论建筑工程造价的控制与管理

摘要：结合控制与管理建筑工程造价的重要性，阐述了管理建筑工程造价的基本原则，并结合建筑工程各个阶段，对造价控制和管理的具体措施做了介绍。

关键词：建筑工程工程造价施工控制管理

市场经济的大环境下，目前建筑市场的竞争除了技术和综合实力外，主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理，在建设工程各个阶段和环节进行更全面的控制。

一、建筑工程造价控制与管理的重要性

工程造价主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。

建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程按照不同阶段的特点进行多次计价，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。

二、建筑工程造价控制与管理的原则

1、正确处理工程造价与工程质量的关系

工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之，工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用，否则势必降低项目的使用功能，缩短使用年限或增加使用费用。

2、引入价值工程概念，采用价值管理手段

价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的案。一般情况下，应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5%―1O%,同时可以降低项目运行费用的5%―1O%.在某些情况下，节约可以高达35%.

三、建筑工程各阶段的造价控制措施

1、项目投资决策阶段的工程造价控制

在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

做好方案优化是控制工程造价的关键。要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。

2、项目设计阶段的工程造价控制

推行设计招标，择优选择设计单位，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标；开展限额设计，有效控制造价，积极推行限额设计，健全设计经济责任制，设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算；采用合同措施，有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更随心所欲等特点，应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款。

3、招投标阶段的工程造价的控制

招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则，招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象；做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,以利于日后的造价控制；合理低价者中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争，所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。

4、施工阶段的工程造价的控制

抓好施工合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员：首先要做到事前把关，主动监控，严格审核工程设计变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；其次要严格现场签证管理，现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。

从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。

从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占6o% 一70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。同时对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。

四、结束语

工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。

参考文献:

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[2]朱连.建筑工程施工项目管理系列手册[M].北京：中国建筑工业出版社.2004.

[3]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报.2007.04.

[4]徐彬.浅析建筑工程造价的控制与管理[J].科技信息.2006.07.

作者简介：

王红军（1979.09―），黑龙江省富锦市人，毕业于山东科技大学土木建筑学院。中共党员，工程硕士，工程师，注册二级建造师。现工作于山东省郓州监狱。