夯实扶贫帮困要点汇报

近年来，在州、县民政部门的关怀指导下，我镇扶贫帮困工作紧紧围绕镇党委、政府中心工作，结合年初确定的扶贫帮困工作目标，按照“有访必复，有难必帮，有忧必分，有灾必救”的工作承诺，充分发挥扶贫帮困工作在维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能和作用，不断推进居（村）民自治的进程，努力为人民排忧解难，着力做好低保、贫困户建房、大病救助、临时救助、救济救助等工作，现将我镇扶贫帮困工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

下辖10个社区居委会，一个行政村，一个牧业大队，无贫困村（居）委会，全镇总户数1599417户，总人口4536451人，家庭生活困难居民占全镇人口的5%。无劳动能力231337人，不赡养、抚养老人594人，不符合低保条件但生活困难人员45353人，年享受低保人524309人（其中遗属136人，特殊政策享受低保268人，残疾人158人，下岗失业16人，无劳动能力505人，老年人384人，学生214人，红袖标341人，其它8565人），造成家庭生活困难的原因：一是居民文化低，无劳动技能；二是部分居民年老体弱患病，丧失劳动能力；三是因病反贫；四是就业难。截止年月，我镇最低生活保障户14512505户，12524人，月发放保障金123125.09万元，月共发放低保金455291.1万元。

二、主要工作情况

（一）、组织机构完善，职责明确

根据上级规定设立了社会宗教事务办公室及爱心捐且站等职能管理服务部门。制定了年度扶贫帮困工作计划和相应的考核细则及目标责任书。

根据人员变动情况完善和调整了低保工作领导小组、扶贫帮困工作领导小组，做到了组织机构健全完善，管理服务科学规范。

（二）扶贫资金的使用和管理情况。

我镇扶贫资金主要用于扶贫帮困、救灾救济、慰问等保障民生等方面。2008年累计351.8万元,其中低保资金4251.1万元,大病救助金456.1万元,贫困户建房补助资金655.5万元,医疗补贴补助金446510.2万元,大米4562000元,面粉653500元,被褥4565000元,燃煤45654万元,特困户补助金4565453.3万元,廉租房补贴25.57万元。

使用情况:

保质保量地做好城镇居民低保金发放工作，完成了年全年城镇居民最低生活保障金的发放工作。根据县民政局的资金到位情况，每月由民政办干部到县财政局办理汇取月低保金，通过各社区负责人前来汇取，由社区向低保居民进行发放。年共计发放金额456291.1万元，在发放过程中，工作人员对三无人员，残疾人，居住偏远的低保户亲自上门发放，确保了15日内必须发放完毕的时间限定。对符合享受廉租住房补助的4553380户低保户发放补助款1533565.545万元。

（三）把扶贫帮困政策落到实处。

我镇制定了民政对象走访慰问实施方案，要求各社区按照“包联负责”的原则，按规定严格使用上级下达的走访慰问经费，采取发放实物和慰问金的形式，对弱势群体进行救助慰问。

1、开展了爱心捐助活动。根据县慈善协会的倡议，于年组建了慈善协会，在全镇开展了“爱心一日捐”，向地震灾区捐款等活动。全镇干部职工、社区群众、商会组织共捐款4543756.65元。

2、爱心捐助站（爱心超市）正常有序进行。年，开展了五次有组织的捐助活动，加上日常接收的捐赠物资，共接收社会各界捐赠衣物455210件，发放捐赠物资654742件，受助群众45623户，人数145947人，进货655554批，价值456610元。

3、开展形式多样的慰问活动。在元旦、春节、“八一”、国庆节、肉孜节期间，党政领导率领全镇干部对镇属的贫困居民、残疾人、危重病人、孤寡老人、“三无”人员、现役军人、烈军属、革命伤残军人开展了丰富多彩的慰问活动。共慰问190户，慰问看望贫困居民260人次，残疾人40多人次，发放慰问品65件，慰问金4.2万元，取暖煤59吨。此外，为了我镇弱视群体得到及时有效的帮助，制定了包联贫困户帮扶工作制度，科级领导每人包联2户贫困户，一般干部每人包联4户贫困户，共包联贫困户4566户，每月定期看望包联对象，及时了解生产生活情况给予帮助解决，共慰问包联对象6558人次，慰问金额达65455400余元。

4、贫困户建房工作有序进行。2008年共上报贫困户建房11户，经县民政局审核给我镇分配了655户贫困户建房指标，每户补贴455000元，456户贫困危房户实行建房补贴，共计55000元。

5、开展了大病医疗救助申请，年申请大病救助金23000元，使25名危重病人得到了及时救助；年申请大病救助金7858000元，使812户危重病人得到了及时救助。

四、存在的问题

1、城镇低收入家庭仍然存在,贫困居民比例比较大，因病致贫、就学这方面人员逐年增加。

2、城镇低保只增不减情况现象比较突出。

3、医疗保险的参保工作有待于加强。