新型城市化与城市规划的思考分析

【摘要】新型城市化的崛起，无疑是城市前进道路上一个全新的突破，它对城市各方面的进一步发展起到了一定的促进作用，同时新型城市化的出现，对城市规划也提出了更加严格的要求。本文通过对新型城市化与城市规划的思考，阐述了合理进行城市规划，对新型城市化以及其它方面必然会起到良好的促进作用。

【关键词】新型；城市规划；思考分析；

中图分类号： TU98文献标识码： A

引言：

在科学技术水平迅速发展的时代，随着人们生活水平的不断提高，加之城市规划范围的逐步扩大，新型城市化作为一支新的队伍，呈现在城市规划前进的道路上，为城市规划提出了新的课题，同时对城市规划也提出了新的思考。

新型城市化的基本定位

新型城市化是以人为本，以新型工业化为主要动力，以和谐社会为方向，以全面、协调、和谐、可持续发展为基础，推动城市现代化、集群化、生态化、农村城市化，全面提升城市化质量与水平。新型城市化是城市规划中不可忽视的一股力量，它在某种程度上对城市今后发展高度起到重要的作用。新型城市作为一种新的事物，本身应具有以下特点：

集约高效

新型城市化是以新型工业化为主要动力，势必相对陈旧的工业化具有不可取代方面，它考虑了工业在运转过程中的成本最小化，利益最大化，同时对能源节约与循环利用做了充分的评估，因此更突显出了高效的职能。

功能完善

它既具备城市现代化集群化特点，又满足城市功能性要求，且不断地增强着城市的综合承载能力，不断完善着城市发展需求中的许多功能，它彰显了城市的个性化，逐步也形成了城市的特色。

社会和谐

可以说，它是适应构建社会主义和谐出现的产物，必然已将城市化与社会和谐有机地结合了起来，安全稳定，协调有序，充满活力。

环境优良

新型城市化同时也是与城市生态化紧密结合在一起的，虽然出现了许多新型工业化，但更着力于减少污染排放，加大力度整治环境，会更加突出城市与生态的和谐关系，人与城市环境的和谐发展。

城乡一体

新型城市化本身走的就是城乡统筹的城市化道路，它的发展过程就是逐步在改变城乡二元结构，将城市基础设施一步一步地延伸到农村，将城市的公共服务等方面向农村靠近进而实现覆盖农村的目标，推动农村工业化，提高农村城市化水平。

新型城市化对城市规划的影响

每个城市都会存在它们对自身城市规划的思路与发展方向，但在如今快速发展的时代，新型城市化是大多数城市必然面临的一道问题，新型城市化并不能等同于本身城市的一些特征，而且新型城市化在出现的时候，就必定会对城市规划产生不同程度的影响。其影响主要存在以下几个方面：

新型城市化作为农村、城镇逐步演化出现的产物，虽然与城市本身前身都是由农村发展起来的，但还是会存在不协调的方面，比如新型城市化与城市如何有机地结合为一体，完全地融入到原先的城市与城市一起相互促进共同发展，这就需要城市规划方面重新进行充分全面的考虑，这也说明新型城市化初期对城市规划起到了一定的不协调影响。

新型城市化一方面是要促进城市向前发展，另一方面需要不断地带动农村走向新型城市化道路，这与旧城市区域相比，需要更新的思路来进行城市规划，而不是按部就班地套用旧的城市规划的思路，这样新型城市化必然让城市规划管理者不得不摒弃许多陈旧法则规定，但如果对新型城市采用新的规定，必然会形成新型城市化与旧城区标准不统一的情形，而出现因为标准不统一产生的分歧。

新型城市化作为带动农村向城市化发展的一支特殊的队伍，不仅仅是纯粹人口转移那样简单，它需要带动农村逐步走向城市化道路，它需要带动农村向新型城市化的成熟道路前行，这其中城市规划的作用就显现的更为明显而十分重要，它需要城市规划沿着新型城市化带动农村走向城市化这条思路去规划，也就是说要从长远地规划为更多的农村、城镇走向新型城市化前行创造有利条件，所以新型城市化对城市规划也起到了一定的制约作用。

新型城市化与城市规划的思考分析

新型城市化对城市规划的影响必然是存在的，有的是不好的影响，有些是好的方面的影响，它们两者是相互影响共同作用的，新型城市化与城市规划既有相互制约，也有相互推动发展的一面。

新型城市化的发展需要合理的城市规划，但城市规划不单纯是随意将某个区域划到城市的区域之内，同时新型城市化作为新的事物，又不能立马与旧城区域混为一体，这就需要城市规划既要考虑到新型城市化带动农村走向城市化的长远发展，又不能使旧城区的各方面发展得到阻滞，因此城市规划至少要兼顾这两个方面的因素，使它们两者共同发展，而不对彼此造成制约关系。

新型城市化的出现必然会带动一部分周边农村、城镇的发展，同时周边农村的发展在一定范围内也对新型城市化的更高层次发展起到了促进作用，城市规划如果在这个阶段上将周边农村、城镇划入城市化范围，表面上是扩大了城市化范围与短期促进了城市发展，但城市规划范围不得当，极有可能会演变成人口转移型城市化，人口转移型城市化并不能恰当地被称为新型城市化，它可能不具备新型城市化应该具备的特点，因为城市化的涵义不是单纯上的人口从农村向城市的转移。新型城市化虽然是农村向城市化演变的结果，但它需要逐步地从各个方面完善走向城市化的功能，逐步向新型城市化靠近，而并非为单纯性人口转移。

因此对于城市规划，不能一味地依靠扩大城市人口与增加城市区域范围来促进新型城市化快速发展，这样可能只会在短时间内起到促进作用，但从长远来看，势必会对城市经济、文化等方面的发展造成不同的阻滞作用。

新型城市化与旧城区域，它们两者是可以独立存在的，但会不利于城市规划，因为新型城市化许多方面的功能是远远超越旧城区的，但旧城区也相应会存在拆迁改造重新规划的局面，这就给旧城区改造提出了更为苛刻的要求，它势必要与新型城市化标准相同，但旧城区不是在很短的时间内就能重新规划的，这样就会产生两种不同的规划标准，势必会因为标准不统一而给城市规划带来一定的难度。

当然，新型城市化的一些规划标准，自然也不一定能够适用于旧城区域城市规划，这就存在在城市规划的过程中给它们找到一个平衡点，新型城市化作为新兴工业化，必定会创造出高效的产值，但同时所需要投入的产值也是庞大的，这样一来，如若将旧城区某个区域按照新型城市化重新规划，会无形给城市建设运营增加许多投入费用，而重新规划的城市区域假如不能像新型城市化发展的那样具有活力，必然会阻滞城市本身的发展，进而也会阻碍对新型城市化发展。

新型城市化之所以被称为新型，是因为他具有旧城区域不具备的一些功能服务，但新型城市化的发展不仅仅是要依靠新型城市化的力量，它也需要不断地向更好的方面发展，以更好的保持新型功能完善，它的一部分动力是来自周边农村快速发展对他的推动，但更多的是要依靠城市的合理规划，这也存在逐步地将旧城区域拆迁的产业、文化等方面迁移而融入到新型城市化中去，而在这其中问题也随之会出现，如何让旧的产业更快的融入到新型城市化中，让它们能够以新型城市化的标准来转变自身的观念，这也是新型城市化出现后，城市规划过程中需要解决的一个问题，但这种产业、文化等的迁移是必要的，它会让旧城区域城市规划渐渐向新型城市化靠近，同时也引进更多的资源来促进新型城市化更加迅速的向前发展。

结束语

新型城市化的出现，虽然让城市规划的道路上出现了一些新的急需要解决的难题，但同时在一定程度上也给城市规划提出了新的机遇，只要合理进行城市规划，从长远考虑，新型城市化会不断地向前发展，带动城市经济、文化、工业等方面更快更好的发展，也能够带动更多的周边农村、城镇向新型城市化的城市化道路大步迈进，从而使新型城市化与城市规划的道路走得更加久远稳健。

参考文献：

[1]李官生，长株潭模式与新型城市化，湖南教育出版社，2009

[2]孙施文，现代城市规划理论，中国建筑工业出版社，2007