严格执行汽车国III排放标准

〔本刊讯〕按照环保总局《关于国家机动车排放标准第三阶段限值实施有关问题的通知》的要求，自2008年7月1日后，除了偏远的西部地区外，所有在北京、上海、南京、杭州、深圳等城市注册和登记的N类轻型柴油车必须符合国III标准要求，也就是重型车第三阶段排放标准，满足“国III”排放标准的车辆废气中CO（一氧化碳）、HC＋NOx（碳氢化合物和氮氧化物）、PM（微粒，碳烟）等有害气体的浓度要比满足“国Ⅱ”排放标准的车辆低30－50%。

一、执行汽车排放达到国III标准的必要性

汽车工业是衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志。汽车工业是重要的交通运输工具，汽车产品越来越成为国计民生不可或缺的必要品。数据显示，截至去年底，中国汽车保有量突破3500万辆，其中私家车突破1800万辆，这其中4年以内的新车占到60%，仅去年就销售了800多万台，今年产销可能突破1000万台。这说明我国已经迈入了汽车产业时代。

我国已成为世界汽车产品的主要生产国和消费国，汽车产能已经仅次于美、日达到世界前三位，基本满足国内需求，出口也逐年增长。目前我国规模以上的汽车生产企业有100多家，产能已经达到了1000万辆左右。但中国新生产机动车排放水平落后欧美发达国家8年以上，我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。汽车尾气污染成了政府部门和社会各界关注的重大环境问题，汽车排放的治理任务艰巨。逐步解决汽车产业从国II到国III排放标准的实施，促进我国汽车工业与自然环境持续和谐健康发展，因此制定国III排放标准十分必要。

二、关于国III排放标准问题的说明

实施国III排放标准，目前存在的问题，一是购车成本的增加。实施国III标准，必将使发动机及整车技术得到很大的提升。由于国III发动机及其关键零部件和电控燃油喷射系统，都由国际公司掌握，且只有德国BOSCH（博世）、美国德尔福、日本电装等少数几家企业掌握。由于几家巨头的产能有限，难以覆盖所有的整车企业，零部件价格昂贵，直接导致购车成本增加。二是使用成本增加。为保证国III发动机达到良好的使用效果，就要使用国III油，国III油中含硫量大幅度降低，而带来的直接结果就是每升国III油大约要比国Ⅱ油贵0.15―0.2元，不过，目前国内部分偏远地区还无法提供国III油。因此，国III发动机对国Ⅱ油品的适应性就是个非常大的考验。三是维修成本增加。使用过程中，国III发动机的维修技术要求高，一般普通服务站无法满足要求，而合格服务站数量的不多，也导致产品维修的及时性降低；另外，配件价格和服务费用的提高导致国III发动机维修成本增加。

国际上许多发达国家早已实现欧III标准，作为一个负责任的大国，中国实现国III迫在眉睫；对内而言确实又存在不少问题，首先是两大行业的协调工作，禁止汽车厂商生产和销售国II标准轻型车的时间是2008年6月30日。而石油企业则表示，在全国范围内供应国III标准燃油的时间仍然是不迟于2009年12月31日。如果油不达标，光车达标并不能有效实现减排。其次是政策的执行力度，全面实施国III标准对一些重卡企业的短期利益损失过大，这就不可避免的出现部分企业在政策的约束下寻找“对策”的现象。整个行业面临前所未有的难题，国III标准将严峻挑战政府执行力。

三、贯彻执行国III标准排放

据悉，在2008年7月1日“大限将至”的日子来临之前国家相关部委已就有关问题做了大量的调研、协调工作，争取能够兼顾多方利益，使国III标准能够早日全面实施，把节能减排工作落到实处。国家发展改革委相关部门也组织召开了由卡车企业、行业专家、石油企业的多方座谈会，积极探讨国III标准全面实施过程中的一些问题，制定下一步的方针政策。发改委相关负责人表示：国III标准全面实施的过程中的确遇到了一些困难，但环保问题是一个关系到国计民生的大事，必须积极去面对。但对于存在侥幸心理，企图利用“套牌”等手段蒙混过关的现象一定要严肃纠正。下一步会增强国III标准的执行力度，希望各相关企业能够积极应对，全面配合，尽快找到一条符合自身发展的路子。