成人高等教育技能人才培养研究

【摘 要】成人高等教育是中国高等教育的重要组成部分，多年来以其灵活的学习方式深受广大在职人员的喜爱，解决了在职人员学历提升困难的问题。但近年来，随着高等教育大众化，成人高等教育的优势不再凸显，生源质量滑坡严重，成人高等教育的学历文凭在求职就业过程中没有丝毫优势，在此背景下，提出了对成人高等教育的重技能人才培养研究，以拓宽成人办学思维，提升成人办学质量。

【关键词】成人高等教育；技能人才；培养研究

从1999年以来，我国的高等教育进入大从化发展阶段。截至2015年，全国高等学校达到2845所，在校大学生总数已逾4000万人，高等教育总体规模10年前已位居世界第一位。应该说，高等教育的大发展是普通高等教育、成人高等教育和自学考试等多种办学形式并举的结果，成人高等教育已成为我国高等教育体系中的重要组成部分。

以浙江省为例，2015年普通高等教育报考人数达31.74万，虽然录取率高达87.1%，但依然4万余落榜生。这些落榜生中的一小部分部分将会重返课堂进行高复，大部分人则直接步入社会，虽然可以通过自学考试、成人高校函授和业余、电大以及远程网络等学习形式提升自身学历层次，但由于都是非脱产学习，蜻蜓点水式的学增加了学生学习的难度。众所周知，越是经济发达的地区，对工作人员掌握专门的现代科学技术知识的要求就越高。同时，家长普遍经济能力尚可，让孩子脱产接受高等教育的愿望十分强烈，而不会急于让只有高中文化程度的子女去做一份收入微薄的工作，又担心懒散在家出事。由此，成人高等教育脱产办学是一种社会需求，

一、成人高等脱产教育概述

2007年以前，成人教育脱产学生是指各类成人教育院校中招生的成人高等教育脱产学习学生与高等教育自学考试全日制助读班学生。2007年下半年，教育部宣布取消大部分院校脱产成人高等教育。本文所说的成人高等教育脱产学习与此并不矛盾，是指以脱产的形式在高校校园读书学习，但实质拿的是该校成人函授文凭的一种教育方式。脱产成人高等教育是人们继续求学不可或缺的重要途径，丰富了成人高等教育办学形式，体现了教育的活力，有了这条途径，相当多的社会青年和高考落榜生，可以有机会进入高校，获得知识取得学历。

二、成人学生技能培养必要性

随着我国社会转型和产业升级，社会急需数以万计的既具有较高知识层次、较强创新能力，又能熟练掌握岗位技能的应用复合型人才。根据人社部测算，截至2014年底，我国有技能劳动者1.57亿人，高技能人才4136万人。总体而言，我国高技能人才总量不足、结构问题突出、人才断档现象严重，技能人才比例远低于美、德、日等发达国家40%的平均数。而另外一方面，以在职人员为主要教育对象的成人高等教育在人才“培养目标、培养内容、培养路径、培养评价”方面突出“学历”而忽视技能，注重“学科”而忽视应用，复制“普教化”而忽视成人特色、强调“单一化”而忽视社会、行业组织和用人单位等多元主体参与等弊端。这种传统的人才培养体系导致的结果是其培养的人才不仅不能满足经济社会转型、产业结构升级的急需，而且也使得成人高等教育难以在“建立人力资源强国”战略目标中凸显作为。企业看重的人才标准是一个人的能力、经验、技能和学历的总和，并非单纯的学历文凭。传统的成人高等教育仅仅为成人提供了学历补偿教育，已经不能适应当前激烈的就业竞争，更不能满足市场对于人才的需求，因此成人学生技能培训变成了一种社会需求。

三、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养优势

（1）近年来成教学生入学门槛不断降低，成人生源质量下滑，如浙江省2015年成考录取的平均分数线（专科）为：文科类115分，理科110分。对于满分450分的成考来说，录取门槛已经非常低。在一定程度上也反映了学生原有文化基础较差且认知水平不高，由此可以推测此类学生普遍缺乏良好的学习习惯。学生进入成教学习的主要目的，除了提高学历层次，更重要的是掌握更高层次的技术知识，从而为将来就业打下坚实的基础。毫无疑问，以脱产的形式学习，学生与其他全日制学生一样体验大学生活，感受大学氛围，通过环境的改变，更有利于学生的管理，引导学生明确学习目标，养成良好的思考习惯和学习习惯，注重掌握基本的专业技能，提高自身的专业素养。

（2）脱产形式学习，授课时间大大增加，可以充分享受高校充足的实验仪器设备和精良的师资，使学习效果更加突出。脱产学习的特点是学习时间比较充分，学习机会多，学习的目的性更加明确，有足够的时间参与学校组织的实训课、实验课及体验课程，从而达到较好的学习目的。

（3）灵活的学习形式解决技能人才培养的工学矛盾。工学矛盾是指成人在工作时间和业余学习中遇到的各种矛盾和冲突。成人高等教育作为培养技能人才的主要阵营，具有特殊的优势。首先，学习时间灵活，成人高等教育脱产学习，由于其本质是成人函授生，因此课堂学习安排不像全日制学生那样死板，可以根据学生的实际状况，因地制宜地设置学习计划，

四、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养注意事项

1.课程体系

按照成人高等教育的规律、特点，采用“平台+模块”课程结构体系，可有效避免出现成人教育中“教非所需、学非所用”的问题。“平台”课程主要为通识类课程，是不同学科、不同专业的学生都需要学习的文化素养课，如成人外语、计算机应用能力、品德修养、公共关系能力、哲学等。“平台”课体现的是人才培养的宽口径，但在技能型人才培养过程中不占主导地位，学分一般占总学分1/5。“模块”课包含了专业主干课、职业素养课和技能实训课同，突出专业方向和技能应用型的特点，体现出不同职业、岗位学生的个性要求，最能反映成人高等教育“强技能”的特点，学分一般占总学分4/5。

2.师资队伍

成人高等教育一般没有独立的师资，大部分是依托学校安排或推荐上来，他们有高学历和较强的理论研究能力，却往往缺乏实践经验，这与“双师型”老师的要求相差甚远。对此，高校在成人教育培养过程中，一方面可以派本校教师到企业挂职，深入生产一线；另一方面也可聘请技术学校的优秀教师或企业、行业技术骨干人员担任部分实践课程的教学任务。

3.人才培养平台

“校企合作”是技能型人才培养的理想平台，通过工学交替、以岗导学、顶岗实习、教学做合一，教学点设在地方，班级安排在企业，实习实训进入车间班组等方式，有利于学生知识的融会贯通，提高解决实际问题的能力。

4.评价机制

技能人才培养模式下学生呈现出三种角色：学校人、社会人和单位人。由此，在考核学生是否完成规定的培养方案时，其教学考评方式不能单一地由学校完成，而应该是“学校课程考试、社会技能考证、合作单位考评”三位一体的评价机制。学校课程考试可以通过闭卷或开卷方式进行，社会考证则完全根据行业水平要求参加国家或省组织的技能等级证书、资格证书及水平证书等考试，行业证书获得是毕业的必备条件；合作单位考评是课程教学的合作单位对学生的实习实训情况进行评价，合格才能毕业。

参考文献：

[1]乐传勇，马启.成人高等教育“学历+技能”人才培养体系的研究与实践[J]，中国成人教育，2013，（11）

[2]马启鹏.成人高等教育“学历+技能”课程模式的构建[J].成人教育，2009，（2）.

作者简介：

夏婷（1978.2～），女，籍贯浙江富阳，本科学历，助理研究员，研究方向：成人高等教育。

注：课题：2015年浙江省人力资源和社会保障科学研究课题（编号：2015A039）。