建筑工程造价管理存在的问题及其对策的探讨

摘要：随着当前社会经济的不断发展，在建筑工程中，做好工程造价管理，应对工程造价进行合理的确定和控制，这样不仅可以将项目投资控制在范围之内，而且可以对各种资源进行合理的配置和使用，并提高了工程的资产投资效益。一个项目的完整建设，往往需要成百上千万的资金投入，因此在建设完成，该项目是否能够取得预期的效益，是每个业主都非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员在工程的全过程中对工程造价进行全程的关注和控制。

关键词：建筑工程；造价管理；对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、建筑工程造价的概念

建筑工程造价是指工程项目建设中所有物资及劳动的价值，以及在生产过程中所产生的新价值的总称。要把建筑工程造价控制在可控范围内，以最少的成本换取最大的效益，就必须加强对工程施工的全过程管理，这种管理包括技术、经济等多方面，要将这种控制渗透至建筑项目的各个流程中，实行全面操控。

二、工程造价的重要性

工程造价贯穿于整个工程为全寿命周期成本，包括投资决策、项目设计、招标和签订合同、施工以及竣工几个阶段，最大的控制面应在项目设计的估算概算，设计的优劣是否可以节省成本或投资，是最关键的作用点，其次在设计图纸完善后的预算阶段还是在工程的结算阶段都有着重要的作用。只有控制好工程造价运用理论，才能为公司降低成本。不仅是在资金上能够降低，在人力、物力上也能有效的控制，确保资源的合理使用。

三、建筑工程造价管理现状分析

(一)建筑工程造价管理观念落后

政府的不合理干预，导致目前的造价管理方式不能与时俱进，不能针对当前的问题进行及时的解决，不能充分认识造价管理的整体概念，从而无法从根本上把握最有效的造价管理措施，这是我国建筑工程造价管理中存在的严重问题。针对这种现象，我们亟需跟上时代的步伐，采取相应的措施来解决。比如，建筑材料过去采用的是动态管理的方式，而市场不可避免的具有盲目性和滞后性，这就要求政府机关采取相应的措施积极有效的干预，充分发挥其在市场经济中的调节作用，对价格进行有效的控制，防止房地产泡沫的产生。但是，如果控制过于严厉，比如之前的计划经济，当地政府等行政职能部门采取过于严格的调控手段，这也严重影响了工程造价的制定和管理。

(二)缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前的造价管理体系缺乏对造价管理的全程把控，容易忽略某些重要的细节。只有制定一套全面系统的管理办法，包括策划、招投标、设计、施工和竣工验收全过程，形成一个完整的体系，并成立相应的管理监督部门，这样才能保证造价管理的效果和效率。但是，现实情况是当前的建筑市场也是鱼龙混杂，存在着许多违法违规行为，比如脱离实际盲目压低价格、不按照质量来定价、拖欠工程款等。这些现象越来越严重，导致了整个工程施工质量低、施工工期延长、预算严重超标、非法转包、浪费人力物力财力，这些问题的出现也给造价管理带来了许多的问题。

(三)建筑工程造价管理体系不够完善

建筑工程造价管理体系仍然不够完善，这也是导致当前造价管理不能有效运行的重要原因。同时，造价管理部门的职权没有得到合理的落实和执行，再加上其他金融机构的参与，造成造价管理过程中出现问题互相推诿的现象越来越严重，这也给造价管理带来了很多不必要的麻烦。虽然，现在国家相关部门已经意识到这样的问题，出台了相关的法律法规，但还是很不完善，还不能涵盖建筑工程造价管理中出现的方方面面的问题，即出现了很多的法律盲区，加之有些地方的政府机关法律意识淡薄，有法不依、执法不严的现象时有发生，在一定程度上影响了建筑工程造价管理的准确性。

(四)建筑工程造价人员素质偏低

我国建筑工程造价管理起步较晚，这方面的人才比较欠缺，导致某些项目的造价管理部门人员素质不高，无法严格按照相关规定合理的运用优秀的造价管理思想和方法。毫无疑问，造价管理是一个复杂的技术工种,对相关工作人员的素质要求较高，如果没有扎实的功底，不能胜任，将严重影响到造价管理工作的正常运行。如今，我国实行造价师执业资格考试制度已经多年,但是由于施工项目众多，仍然是供不应求，导致该领域的专业人才、专业技术良莠不齐，他们之前采用的单一的手段和方法已远远不能满足现在工程的要求。作为造价工程师，必须要具有良好的思想素质和道德品质，这也是一门良心活，如果不能严格履行职责，或者与不法分子串通谋财，这将严重影响造价管理的准确性和真实性。

四、建筑工程造价管理的有效对策

(一)建立科学的工程造价管理体系

无规矩不成方圆，建筑行业也是如此。为了能更好的保证建筑工程造价的质量，应建立科学合理的工程造价管理体系，制定相关的管理措施并且要严格的执行，不要作为摆设，要进行实践。在实践的过程中找到不足，不断的去完善工程造价管理体系。另外，还应该借助于互联网，建立建筑行业工程造价数据信息系统，扩展信息化的咨询服务。使工程造价与信息挂钩，更方便管理，促进建筑工程造价管理的科学化、系统化。

(二)加强工程建设全过程的造价管理

(1)在项目决策时对工程造价进行控制。首先，在工程开始之前对每个人做好详细的分工。再有在项目决策前要做好准备工作。在想要对一个项目投资前要收集有关该项目的资料，并且保证资料的真实性。然后通过掌握的数据，对该项目进行分析，并撰写具有极强说服性的立项申请书。然后根据市场调研的内容，写出适合该项目最佳的方案，要在降低建筑成本上下功夫。通过优秀的方案，让建筑流程更加的简单，各方面的配合更加合理，从而使企业节省建筑成本。最后，要对该工程进行预算，要从多方位的角度考虑，比如在施工时可能出现的不确定因素对工程造价的影响。使预算能够发挥其真正的价值。

(2)在工程的设计阶段对工程造价进行控制。工程设计阶段也是需要管理的，要想有个行之有效的管理办法，首先要有个明确的计划，对其需要的地方进行合适的设计，对比做出一个合理的设计方案并实行，最终达到经济实惠的效果。另外就是详细的设计了，这就需要在规模，内容上有个合适的设计。只有设计的合适了才能达到经济实惠的效果。设计的设想对造价的影响为75%以上，只有对设计的需求进行不断的优化，才能达到最高的性价比。

(3)在工程招标时对工程造价进行控制。工程招标制度是企业控制工程造价的最好阶段，企业要想充分的利用这一阶段，在招标时拟定的招标文件就必须要严谨，招标文件必须包括工程的地址以及周围的现实环境等等方面的内容，还有明确统一计量依据等等方面的内容，这样能够提高招标的质量。并且选择价格合理的施工单位，减少工程造价成本。

(4)在工程施工阶段对工程造价进行控制。首先，要对建筑工程的材料严格控制，合理的控制材料的价格。材料的花费在整个建筑中占着重要的比重，大概占到整个工程预算的百分之七十以上。所以控制好材料的花费在工程造价中是最重要的，然而在控制材料中最好的办法就是建筑人员时刻关注材料的市场行情，使工程投资控制在合理的范围。其次，就是建立工程的预算控制并加强对其编制依据。在工程建筑的时候，有许多的突发事件影响工程的预算，所以在工程建筑的时候要考虑这些突况。

(5)在工程竣工时对工程造价进行控制在工程竣工的时候，要对工程的质量严格的把关，与此同时也要对工程的结算进行严格的审核，具体包括以下几方面：必须要实事求是的算出工程造价；严格的把好材料这一关，对材料的花费和质量都要进行严密的审核。最后要对整个工程的造价进行科学的系统的分析，确定最精准的数据。

(三)提高建筑工程造价管理人员的综合素质

在实际的建筑工程造价管理中，需要管理人员具备最基本的财务预算能力，并且还要具备市场的形势分析能力以及工程设计等能力。伴随着社会经济的发展，对建筑工程造价管理人员的要求也越来越高。不仅要求管理人员具备良好的专业素质，为能满足建筑行业的市场，提高工程造价的质量，还需要建筑工程造价管理人员具备管理、技术、经济等相关的专业知识，更需要具备较强的责任心。在现今多元化的市场发展下，提高工程造价管理人员综合素质，有助于建筑工程的良好施工，确保建筑企业获得最大的经济效益，促进建筑企业的长远发展。

结语

总的来说,建筑工程造价管理是非常复杂的，它涉及建设全过程的各个部门，只要其中的某一个环节出现了问题，就会牵扯到整个产业链，并影响其他部门造价管理的正常开展。这里针对目前存在的问题进行了阐述,同时也给出了一定的解决方案。但是时代在发展，以前陈旧的方式已经无法适应快速发展的经济大潮，只有与时俱进，加强研究，针对不断出现的问题提出及时有效的解决方案，才能促进建筑工程造价管理方式和方法的不断提高。

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