低碳背景下的眉山区域经济协调发展调查报告

[摘要]目前，随着我国生态文明建设的不断推进，以低能耗、低污染、低排放的低碳经济发展模式已越来越引起各级政府和有关部门的重视。眉山作为四川区域经济发展的一个重点市，工业相对而言较落后，在大力引进资金发展工业的同时如何构建低碳产业体系、保持各个产业经济协调可持续发展，是当前亟待研究和探讨的重要问题。

[关键词]低碳经济；调查报告；行业经济协调发展

一、引言

眉山作为四川区域经济发展的重点市，研究在低碳经济背景下的区域经济协调发展有着很大的实际意义。因此如何可持续、协调区域经济的发展，成了最关注的问题。本文旨在对眉山经济的发展现状进行调研及分析，提出相关建议，促进眉山经济协调、高速发展。眉山在新型工业化过程中面临的主要问题是如何将潜在的资源优势转变为现实的新型工业化经济优势，如何在实施工业化规划中，保持环境的可持续发展。

二、眉山经济的发展现状

四川眉山，是占地面积不足1000平方公里的地级市。眉山经济实力与经济基础薄弱，撤地建市只有十年历史，经济总量与企业规模都较小。2009年末，全市GDP只有465亿元，居全省第13位。由于眉山是新建地区，多数企业受现代企业经营管理模式影响小，重产品经营，轻资本经营。同时眉山紧靠成都，交通便利，地处全省经济最活跃的成都平原经济区，有利于融入成都，求得经济的快速发展。

工业落后是眉山经济落后的根本症结所在，经济发展迟缓的重要原因是投入的不足。眉山市要继续保持又好又快发展，首先必须解决这两大难题。对于正在大规模推进工业化、城市化的眉山来说，大投入才能有大产出。近年来的发展经验表明，招商引资是借助外力，加大投入最经济、最快捷、最有效的途径。可是在大规模招商引资的同时，东部许多高污染，高消耗产业大举向西部进军，实行产业的转移。虽然在一方面为当地创造了高额的税收，提供了大量的就业市场，为经济的发展提供了机会：可是另外一方面在这经济高增长的背后是以环境的危害为代价的，我们不能走先污染后治理的老路。因此应该根据资源条件，地区区位和发展潜力，在充分发挥各地区特色与优势，保护好和引导好各地区加快积极性的前提下，加快工业的发展。

三、调查总结及建议

2012年是“十二五”的关键，在加速发展经济的同时也应注重环境的保护，将低碳路线进行到底。同时按照“融入成都、一体发展”的总体思路，加强与成都的交流合作。在农业，工业，服务与交通等各个方面认真开活动，在低碳背景下的。推动眉山经济全面的协调发展。

(一)大力发展低碳农业

眉山作为农业大市，在平衡发展经济的同时，根据地区特色大力发展低碳农业。通过农业与环境，生态与经济的平衡达到农业可持续发展，农业安全和人类健康的最终目标。

1、大力发展节水农业

通过水资源的时空调节，充分利用自然降水，可以修蓄水池，将雨季多余的水储存起来，在旱季利用，这样可以降低对自来水的依赖程度。高效利用灌溉水，提高灌溉技术，有效利用水资源，从而产生最大的生产效益。

2、结合农业经济结构调整，开发和建立低碳农业生产体系

组织有关专家学者对农民进行有关技术指导和培训，改变传统的育种观念，利用现代化的方式，以发展高新技术为基础，大力发展有机农业，循环经济，农业资源综合利用，建立严格的农产品生产的质量和监测体系，加强农产品生产质量管理，提高市场竞争力。

3、以基地为核心，推进农业现代化

围绕拳头产品和优势农产品，进一步调整结构、提升品质、作响品牌，继续大力推进一村一品产业基地建设。积极推广“龙头企业+养殖小区+适度规模养殖户”的养殖模式，强力推进西部乳产业基地建设，奶牛规模养殖率提高到65％以上。进一步扶持壮大龙头企业，培养知名品牌。

(二)大力发展低碳化工业

1、促进科技与经济的协调，培育区域经济

眉山地区经济基础薄弱，资金和人才匮乏，区位不占优势导致对外开放程度较低。1999年，眉山的生产总值为114.37亿元，人均3377元，比全省人均低1073元，比成都平原经济区人均低5645元，比全国人均低3168元。在同类的西部城市中处于后位，虽然近几年经济增长较快，可都是粗放型增长，导致资源和环境约束日益突出。另外，眉山的特色产业也存在盲目仿效和无序竞争，资源的开发无法形成整合效应，导致环境问题日益尖锐。

2、发展新能源产业，大力发展循环经济

新能源产业是低碳经济的最高形式。眉山资源丰富，钙芒硝储量十分丰富，目前元明粉年产量占全国的三分之一，青衣江水能储量较大，以坡为代表的三苏文化以及彭祖长寿养生文化等源远流长，旅游资源点多面广，具有较强的发展潜力。

(三)大力发展低碳服务业

旅游资源点多面广，具有较强的发展潜力。按照“一山二滩三文化”的发展思路，打好“东坡牌”，深度挖掘以坡为代表的三苏文化和彭祖长寿养生文化等源远流长，抓好瓦屋山生态旅游和文化旅游资源综合开发，大力发展面向成都市场的休闲度假旅游，加强文化娱乐业管理，大力发展文化产业。改进旅游开发策略，加强与乐山、成都等周边地区的区域协作，搞好旅游招商引资，加大旅游促销力度。

参考文献：

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