粮食流通监督工作总结

为全面推进依法治粮，认真落实好省粮食流通监督检查工作会议精神，切实做好我市粮食流通监督检查工作，维护粮食流通秩序，规范经营行为，不断提高粮食行政执法水平，进一步推进依法治粮工作，今年上半年我们做了以下方面的工作：

一、制订年度工作计划，明确目标任务

根据有关粮食法律、法规和政策的规定以及省粮食流通监督检查工作会议精神，经过对全市的粮食流通监督检查工作情况进行认真的分析和研究，拟定了年度工作计划，以《20*年*市粮食流通监督执法检查及行业普法依法治理工作要点》的通知印发给各县（市）区参照实施。为加强对粮食流通监督检查工作的指导和监督，推动粮食流通监督检查工作的开展，根据省局工作考评暂行办法和我市的工作特点也制定了《*市粮食流通监督检查工作考评暂行办法》下发给各县（市）区。市局还召开了全市粮食流通监督检查工作会议，贯彻落实省粮食流通监督检查工作会议精神，对过去一年的工作进行回顾和总结。对做好今年的工作作了具体的部署和安排，制订了措施。各县（市）区按市局的要求，先后作出了工作计划，明确了今年的主要目标和任务。

二、继续抓紧完善体系工作建设

今年经过努力，常宁市的粮食流通监督检查机构已经得到了（市）编委批准。设立常宁市粮食监督检查执法大队，与监督股合署办公。原内设的耒阳市粮食监督检查办公室正在抓紧申报，使行政执法主体资质符合法律程序。目前，全市的粮食流通监督检查工作已经形成了有机构管理、领导重视、专人负责的局面。今年以来，在落实工作经费、配置装备设施方面也有新的进展。耒阳、南岳、衡东、祁东等县（市）区的工作经费部分得到解决。常宁市的粮食执法工作经费已列入财政预算。为开展面向全社会的粮食流通监督检查工作奠定了基础。

三、开展交叉检查，相互学习，相互促进

为了提高我市粮食监督执法工作水平，市局在7月2日至5日组织各县（市）区粮食局的粮食监督执法的主管副局长到株州市茶陵县、娄底市双峰县参观。学习他们粮食监督检查执法体系建设；有关规章制度建设；如何开展执法工作情况；有关办案、档案建立情况。并在7月7日到12日组织各县（市）区对粮食流通监督检查工作进行一次交叉检查。主要检查内容：监督检查体系建设；工作制度建设；监督检查工作开展情况；对已执行的行政处罚依据、程序是否合法，案卷是否完整；对发证单位是否建立基本情况档案；统计报表和相关数据上报情况；最低收购价粮食拍卖情况等。通过这次交叉检查，各县（市）区粮食局对自身的监督检查工作中存在的问题和不足有了新的认识，能积极吸取兄弟地（市）成功的经验和做法，取长补短，为更好的做好粮食流通监督检查工作打下基础。

四、大力宣传法律、法规政策，提高守法、执法水平

今年是《粮食流通管理条例》颁布实施四周年，根据国家和省局要求，结合我市的具体情况，从五月下旬到六月上旬在全市范围内开展了粮食法制宣传活动。制定了宣传活动方案。重点宣传贯彻党的十七大精神，全面落实粮食行业“五五”普法规划和《粮食流通管理条例》、《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》等法律、法规、制度。开展形式多样的宣传活动，先后进行了举办学习班，请当地党政领导发表电视讲话，张贴宣传版画、标语、悬挂横幅、彩球，散发宣传册、传单，设立粮食法律、政策咨询台，利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行宣传等。宣传活动中全市共张贴“维护市场秩序，服务宏观调控”的宣传画报500余张。散发宣传小册、宣传单千余份。出宣传栏刊10多期。全市共出动宣传车辆30余次，组织宣传人员70多名。各县（市）区宣传到乡镇，受到了广大农户的欢迎。衡山、祁东、耒阳等县（市）粮食局组织举办了粮食法律、法规知识培训或收粮经营者的培训班，收到了良好的效果。

五、着力依法治粮制度建设，做到有章可循

根据国务院和省、市《关于推行行政执法责任制》建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系的要求。进一步完善我市执法工作程序。市局将规范执法监督程序，建立统一制度。

六、加强日常监管，规范粮食流通秩序

日常监管是粮食流通管理工作的重点。市局根据省粮食局湘粮[20*]09号文件精神，要求各县（市）区粮食局对粮食库存情况进行自查，市局进行抽查。全市8个县（市）区和市直三个国有控股企业、一个民营企业，截止3月底统计帐面数243905吨。其中中央储备粮代储40000吨，地方储备粮32000吨，最低价粮54894吨，商品粮117011吨。其中早稻111795吨，中晚稻132110吨，实物帐与统计帐相差7706吨，其中损失、损耗1231吨，粮食入库未入帐37吨，粮食出库未减帐5823吨，其他615吨。造成帐实差的主要原因是最低保护价粮拍卖成交后，出现出库未减帐和减帐未出库情况，损耗是已出库完后的最低保护价粮，还有部分正在出库过程中，剔除这些因素，帐实基本相符。现有库存的粮食实现了“一符四无”达到储藏安全要求，粮食质量达到国家标准。衡山、衡东、耒阳、祁东、常宁等县（市）近期就粮食流通监管工作分别与工商、公安、质监等部门进行联系和协商，就检查执法有关方面的问题统一思想，研讨办法，为早、中晚稻上市的市场监管做好准备。

我市的粮食流通行政执法监督检查工作取得了一定的成绩，但仍存在不足，一是工作开展不平衡；二是配套的监督检查监管制度还不够完善，执法实践活动开展不多，执法力度还要加大；三是日常监督检查经费部分县（市）还不能及时到位，交通工具、检查装备、设施需待完善。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真对待，努力加以解决。