人事教育培训工作总结

*年,我局在市委、市政府的正确领导和省人事厅的指导下，认真学习宣传贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领，围绕实施人才强市战略目标，深入开展解放思想大讨论活动，大力推进人才资源开发，加强公务员队伍建设，推进人事制度改革，加快构建人事公共服务体系，统筹做好各项人事工作，务实创新地推进各项人事人才工作，各项工作进展良好，成效明显。

一、人才强市战略实施有力，人才资源开发得到深化。一是实施“百千万”人才工程。年初我们就制定了“百千万”人才工程人才选派表，并从市直教育、卫生、农业等系统选派了100名高级、1000名中级专业技术人员到基层开展“传、帮、带”，带动了整个专业技术人才队伍的素质提升。二是实施农村实用人才工程。继续在全市范围内推介“科技110”和专家工作室作法，引导、督促各县市区建立专家工作室和“科技110”服务平台，选派一定数量的果、林、畜、牧等方面的专家开展农业技术普及“传、帮、带”，培养了一大批新型农民和农业技术骨干，游俊仕等12名优秀农村实用人才还被推荐到省里参加全省优秀农村实用人才评选。与此同时，我们还与*日报、*电视台合作，在全市范围内启动了“十大民间传统艺人”、“十大民间能工巧匠”评选表彰活动。我市实施农村实用人才工程方面的经验得到上级部门的充分肯定，今年《中国人事报》以专版头条的形式报道了我市农村实用人才开发方面的作法。三是加快高层次人才载体建设。我们积极支持符合条件的企业申报博士后工作站，衡钢集团、松木工业园、共创集团三家单位申报的企业博士后科研流动站协作研发中心已被省政府批准，我市吸引、承载高层次人才的载体越来越多，吸纳高层次人才的洼地效应将逐渐彰显。四是加大高层次人才的选拔培养力度。通过开辟人才引进绿色通道，为机关事业单位引进“双高”人才16人，为737名优秀人才优先办理了人才调配手续。会同组织部在全市范围内开展了享受政府特殊津贴人员和第三届湖南省优秀专家的选拔推荐工作，经过广泛宣传、层层推荐、逐级审核，我们从农业、财经、卫生行业中选定了3名同志参加享受政府特殊津贴人员评选，从工业、卫生行业中选定了2名同志参加第三届湖南省优秀专家评选。年内，我们还修订了《*市学科带头人及后备学科带头人管理办法》，组织开展了第四批学科带头人和后备学科带头人选拔，选拔市级学科带头人40名、后备学科带头人50名。与此同时，为了引进更多的高层次人才来衡创新、创业，我们还调研起草了《*市引进高层次人才办法》（草稿），草稿已报市政府主要领导审阅。

二、公务员法实施扎实推进，公务员队伍建设得到加强。一是公务员登记有序推进。我们积极推进公务员法实施，严格公务员登记审批，工作中做到“六个明确”、坚持“八查八看”、实行“三重监督”，目前已审核并登记七大类机关公务员26659名，群团组织登记公务员700多名。申报参照公务员法管理的事业单位127家，县市区申报参照公务员单位529家。二是圆满完成08年公务员招考组织工作。今年我市面向社会公开招考335名公务员和机关事业单位工作人员，有6000多名考生报名。目前整个招考工作已经圆满结束，尤其是面试，因组织严密、监督到位，考生及社会各界反映较好，近期《中国人事报》又以专版头条报道了我市公务员面试的整个做法。三是公务员作风建设得到加强。积极开展政府绩效考核试点，探索建立了公务员考核办法。围绕市委、市政府提出的优化经济发展环境、转变干部作风、提高机关效能，我们经过两个多月的调研，从规范公务员日常行为、考核奖励等方面起草了《*市加强公务员队伍建设的意见》（草稿），草稿已报市委主要领导审阅。

三、引智引资取得显著成效，人事工作与经济建设的融合度得到提升。以选准、选好重点引智项目为突破口，2008年我们先后向国、省外专局申报了部级引智项目5个（如特变电工1700KV特高压变压器的研制等），省级引智项目17项，引智示范单位、基地及一村一品项目8项（如蒸湘区的“美人指”基地等），经国、省外专局审批，我市最终获批14个申报项目（其中部级5项，省级9项），争取资助经费85万元。与此同时，我们把招商引资作为全局的重点工作来抓，全员发动领导干部带头促招商，建立奖励制度激励促招商，开辟人才引进绿色通道服务促招商，招商引资工作成绩斐然，我局联系香港天马（TIAMUT）国际有限公司年内增资600万元，在衡从事地质勘查和钻探服务，超额完成了市委、市政府下达的招商引资任务。年内，我们还向省里争取到三个科技扶贫项目，争取扶贫资金7万元，组织了四批农业经营管理人才和种养加工能手参加省里组织的培训，组织了一系列的专家下乡培训服务活动。

四、安置和维稳工作平稳推进，促进社会和谐得到彰显。一是圆满完成了年度安置工作任务。年初，我们争取以两办名义出台了《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》，建立起了指令性分配与考试考核相结合、用人单位与干部双向选择相结合的安置工作制度。工作中，采取这种“双结合”的模式，多方协调、主动沟通、挖掘潜力、克服困难，按时按质按量完成了安置任务，被安置的干部及接收单位普遍反映较好。与此同时，我们还对近6年来全市干部、随调家属的安置状况和干部的成长情况进行了摸底，撰写了调研报告，这些都为做好今后的安置工作奠定了基础。二是做好了自主择业干部的管理服务工作。近年来，周边地市相继调高了自主择业干部待遇，我市自主择业干部也产生了一定的心理波动。为此，我们根据*的实际，一方面积极做好自主择业干部的思想教育工作，另一方面积极争取政府加大投入，先后为220名自主择业干部办理了大病医疗互助保险和医疗缴费等相关手续。三是协助做好企业干部的解困和维稳工作。落实了企业干部解困调标政策，省里出台调整企业干部解困标准的文件后，我们积极向市委、政府汇报，于10月24日召开了全市调整企业干部解困标准工作会议，通过逐个审核，层层匡算，级级投入，在12月底以前确保了调标政策落实到位。目前，我市部分企业干部解困工作总体形势较好，干部思想稳定，政策落实有力，没有出现大规模异常上访现象。特别是奥运会期间，我市没有发生一起企业干部集体或越级上访事件，为实现“平安奥运”尽到了一份责任。

五、人事制度改革纵深推进，各类人才的活力得到激发。一是推行全员聘用制，全市机关事业单位签订聘用合同人员超过100000名，聘用覆盖面达到68.5%。二是贯彻“凡进必考”制度，事业单位进人严格按照衡办通[2006]21号文件的要求，面向社会公开招聘。今年全市机关事业单位计划进人829人，公开招聘及政策性安置人员占到了63%，凡进必考制度得到了很好的贯彻。年内，我们还参照公务员招考的模式，经过报名、资格审查、笔试、考核等环节，从70多名报名者中招募了25名高校毕业生到农村基层开展“三支一扶”。三是改革职称评审制度，继续完善了关于职称评审的量化推荐实施意见，对大龄、边远山区中小学教师申报中级职称开通“直达车”，使评审指标向基层、边远山区倾斜。职称指标一次性下达到基层，并在*的主要媒体上公示，接受全社会的监督。四是推行事业单位岗位设置，按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》和省人事厅的统一安排，我们积极开展事业单位岗位设置管理前期准备工作，目前正在全力摸清全市事业单位底子和岗位类别情况，为全面启动事业单位岗位设置打好基础。

六、干部教育培训大力推进，干部队伍整体素质得到提高。一是开展公务员知识更新培训，根据《公务员法》和《干部教育培训工作条例》，我局主动与市委组织部及市直各部门、单位密切联系，加强合作，采取请进来、走出去等内外结合和课堂培训与实践锻炼的形式，广泛开展多层次、多形式、有特色的灵活生动的培训，取得了较好成效，如今年的新录用公务员和机关事业单位工作人员初任培训，由于组织严密、内容丰富，412名参训学员普遍反响较好。二是开展专业技术人员技能教育培训，年内组织计算机应用能力培训1252人次、事业单位新聘人员入门培训176人次、专业技术人员继续教育培训1930人次，组织电子政务培训和工勤人员素质教育培训424人次。与此同时，我们积极配合市农业局启动农业系统“653”人才培养工程，目前已下发了工作规划，对如何抓好公需科目培训也进行了两次调研。三是抓好教育培训师资队伍建设，我们通过广泛宣传，逐级推荐，逐个审核，最终筛选出了10名专业水平高和教学经验丰富的专家、学者上报省人事厅师资库，选定30人进入市本级师资库。

七、主动跟进社会需求，人事公共管理服务得到新发展。一是促进人才市场化配置，湘南人才市场共举办人才招聘会48场次，进场求职人数达到6万人次，达成就业意向2万人次，引进人才和向外推荐人才700人次。二是发展高校毕业生人事服务，为近6000名流动人才提供了落户、档案托管、社会保险及职称代办等服务。三是开展网上人才推介，湘南网上人才市场已收集流动人才信息23000余份，为4900人次实现了网上推荐就业。四是提供人事争议仲裁服务，年内受理各类咨询和仲裁案件180人次，顺利调解4起，其余都给予了较好的答复。五是启动了党政、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社会工作人才、农村实用人才五类人才库建设，目前市本级党政人才库已采集人员信息35986人次，祁东、常宁等县市区的人才基础库建设也已全面启动，入库人员达42000余人。六是提供了公平公正的考试服务，年内组织各类人事考试94场次，参考人员达27289人，既没有出现纰漏，又确保了公开公平公正，赢得了社会的广泛赞誉。七是做好了专家管理服务工作。完成了全市60名享受政府特殊津贴专家和79名市学科带头人的津贴发放。八是做好了工资审核工作，年内办理工资异动审核26000人次，办理退休及一次性抚恤、遗属困难补助审核800人次。

八、大力推进自身建设，人事部门的整体形象得到提升。一是深入开展解放思想大讨论。积极响应市委、市政府的要求，在全局深入开展了“解放思想与*发展”、“解放思想与创新人事工作”等主题讨论，局长郭林春作动员报告、辅导讲课，局党组、各支部都通过不同形式组织了三次集中讨论，通过讨论，形成了共识，为做好今后的人事人才工作奠定了基础。二是加大廉政勤政建设的力度。加强领导班子建设，今年8、9月召开了两次民主生活会，每次召开民主生活会都事先制定方案，广泛征求意见，邀请市纪委、市委组织部的领导来指导工作，民主生活会的情况由局长郭林春在会后向全局干部职工进行了通报。加强效能建设，年初局党组就与各科室（中心）负责人签订了一岗双责责任状，对工作任务完成情况、廉政勤政情况，办公室按季度进行了督查。加强行政效能建设，修订完善了《首问责任制》、《行政过错追究责任制》等各项制度，持续开展机关作风整顿，各支部组织了三次讨论，科室负责人在全局大会上报告整改情况，动员会、讲评会层层推进，有效促进了机关作风转变。三是加大了学习教育的力度。我们在全局和全市人事系统继续开展了创建“三型”机关、争创“三强班子、四好队伍”、“讲党性、重品行、作表率”和构建“和谐人事”学习教育活动，今年还开设了“人事业务讲坛”，由局领导和业务科室的负责人轮流讲解人事业务，参加听课的同志特别是县市区人事局的同志反映非常好。通过开展学习教育活动，人事干部的业务能力明显提高，队伍整体战斗力明显增强。四是加大了政务公开的力度。建立了政务公开栏和网上政务公开，公布了办事流程、政策依据、收费标准，日常工作动态和政策都迅速在*人事人才网上公布。围绕优化政务环境，我局狠抓内部管理，进一步修订完善了内部各项管理制度，尤其是加强了内部财务管理，出台了新的局财务管理办法，对财务收支的审批权限、报账程序等都作了明确的规定。同时，建立政务公开阳光栏，将收费标准、政策依据等上墙，将行政许可审批项目纳入政务服务中心集中办理，方便了办事群众。五是加大了信息宣传的力度，我们始终把做好人事宣传工作作为树立人事部门良好形象的重要工作来抓，配备专门的工作人员担负人事宣传职责，出台奖励措施鼓励全员参与信息调研，人事宣传工作取得了较大突破，年内我局在各级刊物上稿30多篇，其中《中国人事报》等部级刊物就有5篇，《公平公正彰显在面试的每一个环节》等经验介绍还是专版头条。人才理论研究也有不少收获，专家协会征集论文28篇，在年初的全省人才理论召开研讨会论文评选中，我市有8篇被采用，获三等奖以上的有3篇。《县域人才战略研究》等多篇建言献策文章被省县域经济研究会等刊物采用。六是加大了办案的力度。对群众的来信来访，我们做到了及时接访、及时办理、及时回复，对上级交办的案件做到了及时调查落实，并书面回复，没有发生越级上访事件，受理案件20余起，办结率100%。对5件人大建议和政协提案及时组织力量进行办理答复，代表和委员比较满意。