提升浙中金华地区会计从业人员素质的措施研究

摘要：文章分析了浙中金华地区会计从业人员素质存在的主要问题，对其影响因素进一步探讨，最后提出应对的措施。

关键词：金华 会计从业人员素质

一、浙中金华地区会计从业人员素质存在的主要问题

（一）会计从业人员离岗率偏高。离岗人员31 831人，离岗率总体达到31.59%，占总持证人员的1/3。其中25岁以下的，离岗率高达66.74%；无行业的，离岗率高达95.79%；从事会计工作年限5年以下的，离岗率高达57.70%；高中学历的，离岗率达到58.56%。

（二）无职称人数所占比例过大。无职称人数为78 687人，占比高达78.08%；初级职称占比15.41%；中级职称只有5.99%；高级职称仅有约0.52%。

（三）学历程度与职称不相匹配。大专以上学历占比为62.19%，对财会专业而言，学历结构尚可。但从学历结构和职称结构的对比可以发现，全市有职称人数仅占21.92%，其中拥有中高级职称的只占6.51%，这与学历结构是不相符的。

（四）高素质会计人才紧缺。这主要表现在以下几个方面：上市公司有1 553人，仅占约1.54%；硕士研究生及以上有427人，仅占约0.42%；高级职称有520人，仅占约0.52%；金华市会计领军人才仅两期，共69人，其中今年的第二期35人尚未毕业。

（五）审计等评估人才缺乏。截至2015年底，全市共有31家会计师事务所、16家评估机构的292名注册会计师、134名资产评估师。

二、金华地区会计从业人员素质现状的影响因素分析

从2014年金华统计年鉴和浙江省及各地级市政府工作报告获悉，2015年，金华市实现生产总值（GDP）3 406.48亿元，增长7.8%，全省GDP为42 886亿元，金华占比7.94%，而同比杭州市的GDP为10 053.58亿元，仅为杭州市的1/3，而且在浙江省总体排名第7位，处于中等水平，可见，目前金华市在省内仍处于赶超发展水平。就全国而言，金华市整体上社会经济发展水平还好，但与周边杭州、上海等大城市相比还有很大差距。根据有关数据，金华主板上市公司目前共有21家，其中2014年底之前只有19家。浙江省主板上市公司共为305家，金华占比仅6.89%，低于GDP占比。而且，根据2015金华统计年鉴，2014年金华规模以上企业数量共计5 216个，其中年销售收入2 000万元以上工业企业单位数为4 065个，限额以上批发零售业单位数为1 151个，因此，上市公司占比仅为约0.36%。在这个大背景下，笔者试着从以下几个方面进行影响因素分析：

（一）离岗人员31 831人，离岗率总体达到31.59%，占总持证人员的1/3。离岗原因有两个方面：一方面金华当地经济发展水平不高，导致待遇不高、发展空间不大，进而对工作不满意；另一方面财会工作有风险、压力大，需要实际工作经验，故知难而退。会计人员工作首先是为了获得报酬，会计人员没有得到足够的报酬来满足自身需求，会引起他们的不满，这可能会引发会计人员离开原来的工作而去寻求新的工作。

（二）全市会计从业人员中约有高达78.08%的人员没有职称，比例过大。职称是一种专业技术任职资格，会计职称分为初、中、高三级，相应地代表三级任职资格，这反映出全市会计人员的整体素质有待提高。无职称人数比例过大，一方面和金华本地发展水平缺乏吸引力有关，由于金华周边像杭州、上海等地经济发达，造成金华的人才流失严重；另一方面也和职称的受重视程度有关，现在很多单位执行的是岗位工资、职务工资，职称对薪酬和晋升的影响较小，人们便失去了提高职称的动力。

（三）具备相应会计职称人员比例较低。根据国家有关规定，具备相应的基本条件，并具备教育部门认可的高中毕业以上学历，便可参加初级会计职称考试，而金华持证会计人员中高中以上学历占比高达95.69%，但初级职称占比只有15.41%，并且全市大专以上学历占比为62.19%，但有职称人数仅占21.92%，这与学历结构是不相符的。有了学历却没有获取相应的任职资格，究其原因，一方面与金华的经济发展水平相关，金华的经济主体为中小企业，对会计人员的要求并不高，一般只要会做账、报税即可，注重的是工作经验，这就使得大多数从业人员失去了继续学习，从而提高自身任职资格的动力。另一方面和大部分单位的用人机制有关，金华无论政府还是企业在用人机制上缺乏有效激励，对高素质会计人员缺乏机制上的激励与吸引，而吸引不了高素质的人才，又会导致本地会计人员不思进取、固步自封。

（四）金华地区企业会计规范性有待提高。金华市本级企业会计比下面地市要规范，但是跟杭州等大城市比还是有差距，中小企业两三套账的情况比较普遍。

三、提升金华地区会计从业人员素质的对策

（一）大力发展金华社会经济，提升吸引力。2016年金华政府工作报告指出：“十三五”是金华实现追赶发展、高水平全面建成小康社会的关键时期。金华将以“把握新常态、共建都市区”为战略主线，按照“走在前列、共建金华”的要求，坚持发展第一要务，坚持“五大发展”理念，加快形成县域经济向都市区经济转型的发展格局，加快形成全省发展新的重要增长极。全市生产总值年均增长7.5%―8%，到2020年，全市生产总值（GDP）将达到5 000多亿元（超过目前的温州），人均生产总值10万元左右，综合实力明显增强，生活水平明显提升，城乡统筹明显加强，生态环境明显改善，治理体系明显健全，努力建成走在全省前列的城市。目前金华发展势头良好，其中新三板已经挂牌上市的大概有10多家，相信以后会涌现出一大批大中型企业和上市公司，这些单位都需要高素质会计人才，需求决定供给，那么就会有大批量高素质会计人才涌入金华，这样金华地区会计从业人员素质自然也就得到更大提升，同时，这些企业做大做强了会计核算和管理也会逐渐规范起来。

（二）改革金华用人机制，积极培养和引进高素质会计人才。为了使会计人才能更好地发挥自己的作用，明确自己的职责和权限，政府和企业就需要科学系统的对会计人才进行评价和选拔，建立合理有效的激励机制和公平竞争的用人机制。因此笔者建议金华市政府首先要从顶层设计上改革用人机制，研究制定会计行业中长期人才发展规划和中、高级会计人才奖励办法等，大力培养和引进会计师、高级会计师、注册会计师、全国、省、市会计领军（后备）人才等高素质会计人才。对于中、高级会计人才不仅给予相应的物质奖励，还要求各单位应安排人才培养专项经费，建立人才培养激励机制；且安排预算在会计管理经费中列支补助资金；健全先进会计工作者评选表彰机制，把积极参加会计专业职称考试作为评选先进会计工作者的必要条件，以形成良好的会计人才培养、成长环境。

（三）加快金华会计改革和发展，紧跟时代变迁。随着信息技术的飞速发展以及企业财务管理形势的发展和现实要求，促使会计改革和发展有两大趋势：一是从会计电算化向会计信息化转变。会计电算化简称仿真手工，只需要基本的电脑操作和财会知识。而会计信息化则应用现代信息技术，对传统会计模式进行重构，建立信息技术与会计高度融合的现代会计信息系统，并强调与企业整体信息系统的融合，以实现提供决策有用信息的会计目标。二是由核算型会计向管理型会计转变。核算型会计就是传统的财务会计，当今我国80%是核算型会计，金华也不例外。这类会计所做的工作更多着眼于过去，无法对未来进行预测，是“事后会计”。与核算型会计相对的是管理型、战略型会计，也就是管理会计。管理会计着眼于企业未来的发展和走向，通过分析、预测，实现企业的风险管控以及流程再造，从而实现价值提升，是“事前会计”。随着现代信息技术的高速发展，机械性、重复性的核算工作将逐渐被取代，特别是像金蝶、用友、ERP这类软件的愈趋廉价，更多的中小企业也能购买得起，这就加快了会计向这两个方向发展，并将加速信息技术与会计的高度融合，以及管理会计与企业业务的紧密契合。相信通过这两个转变，传统会计的弊端也会逐渐淡出，会计核算与管理也会逐渐规范起来，以更好地发挥会计的管理职能。因此，金华会计发展就该顺应趋势，加快会计改革和发展步伐，努力提高从业人员专业技能和管理水平，满足企业财务管理工作的实际需要。

（四）加大会计教育和培训，提高综合素质。金华会计教育和培训水平整体不高，与杭州相比还有差距，金华当地高校主要有浙江师范大学（本科）、上海经大学浙江学院（本科）和金华职业技术学院（高职高专）等高校，浙江师范大学会计教育不是强项，其他也都是高职高专和中专类学校，会计教育水平整体不高。因此，只有加强从业人员的后续教育，才能提高其专业水平。会计人员接受继续教育，不仅是我国有关会计法规的明文规定，也是从事会计工作的实际需要。首先要提高各级领导对会计人员继续教育重要性的认识。各单位应重视本单位会计人才建设，根据单位发展需要制定本单位会计人员的培训计划，鼓励会计人员按规定要求参加继续教育。其次要克服会计人员本身对继续教育认识的不足。会计人员必须增强参加继续教育的积极性，做到自觉学习、主动学习，才能适应工作的需要。再次要加强对会计人员的检查监督，对于在岗会计人员未按规定完成继续教育，给予不同程度的处罚；对当年未完成继续教育的会计人员给予警告。由于我国会计继续教育的内容基本都是新制度、新准则等新知识，所以会计人员必须进行日常的业务培训，规范会计人员继续教育，才能使其知识更新速度跟上我国会计改革的进程，也只有这样才能提高从业人员专业水平，增强其综合素质。

参考文献：

刘建中.基于河南三大国家战略实施的会计服务业拓展探究[J].商业会计，2015，（2）.