浅谈烟叶标准化生产对推动技术进步、保障烟叶质量的重要性

[摘 要] 烟叶标准化生产是以烟叶为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、优选”的原则，对烟叶生产产前、产中、产后全过程，制订标准和实施标准，促进先进的烟草科技成果和经验较快地得到推广应用。

[关键词] 烟叶 生产 质量

[中图分类号] [S-9] [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0039-01

烟叶标准化生产是以烟叶为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、优选”的原则，对烟叶生产产前、产中、产后全过程，制订标准和实施标准，促进先进的烟草科技成果和经验较快地得到推广应用。它是产前、产中和产后全过程的标准化，在关键的生产环节有了保障后，再辅以完善的种子培育、技术服务和产品销售网络，烟叶的产量和质量就有了保证，烟叶生产和经营的现代化和产业化就有了基础，效益也就有了保证。

一、烟叶标准化生产是推动技术进步、提高烟叶质量的有力保障

近年来，我市烟草部门认真贯彻落实烟叶生产各项政策措施，积极推行烟叶标准化生产，取得了显著成绩，特别是在遭受多种自然灾害侵袭的情况下，仍然取得了好收成。在看到成绩的同时，也须对烟叶生产的严峻形势要有清醒的认识。具体来自三个方面：一是国际烟叶生产的冲击。烟叶进口关税由22%下调至10%，随即导致销售价格与国内烟叶已不相上下。同时国外烟叶更具质量优势。因此，提高烟叶质量，缩小与国外的差距，已经成为当务之急。二是国内竞争的加剧。近年来，以福建、湖南、四川等省为代表的烟区，烟叶生产水平和质量不断提高，产销规模逐年扩大，市场竞争更加激烈，这对我市烟区的发展提出了新的更高的要求。三是消费需求的提高，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对卷烟的需求结构也发生了新的变化，卷烟工业对烟叶原料的要求也越来越高。如何满足消费者的新需求、适应不断变化的市场新形势，对全市烟草部门又是一个严峻的考验。

在严峻的形势面前，要在市场竞争中掌握主动，应在推动技术进步、提高烟叶质量，实施烟叶标准化生产上下力气。

首先，实施烟叶标准化生产是增加农民收入、发展区域经济的有效途径。通过在示范区推行烟叶标准化，即使在自然灾害较重的年份，对烟农收入和当地财政收入的贡献率都有明显提高。

其次，实施烟叶标准化生产是科技兴农、创名牌产品的必由之路。烟叶产品的核心和生命是烟叶质量，一流的烟叶，离不开一流的品种、栽培技术、管理；更离不开烟叶标准化的实施。推行烤烟品牌战略，重点要做好烟叶标准化工作。实施全面加强烟叶标准化工作不仅是创品牌烟叶的需要，同时也是提高市场竞争力，扩大市场占有率的必由之路。

第三，实施烟叶标准化生产是提高烟叶质量、增强市场竞争力的迫切需要。烟叶市场竞争的焦点是烟叶质量的竞争，而质量的优劣取决于标准化水平的高低，烟叶标准化的制定和贯彻实施是直接关系到烟叶能否占领国内市场的关键。作为国内贸易的技术依据，积极采用国际统一标准和国外先进标准，并结合当地实际制定出相应的地方标准，已成为提高烟叶质量、消除国际贸易技术壁垒的重要手段。

第四，实施烟叶标准化生产是农业现代化的主要体现。具体标准化是实现农业现代化的重要标志和内容，通常而言用工业理念谋划农业发展，才有市场观念和竞争意识。所以，农业标准化程度和水平如何，关系到建设小康社会的大局。如此，实施烟叶标准化生产是大势所趋、发展所需、人心所向。

二、强化措施，加强管理，充分发挥烟叶标准化生产对推动技术进步、提高烟叶质量的带动作用

烟叶标准化工作实现了烟农、烟厂、公司、政府“四赢四满意”，既推动区域经济综合发展，又推进了农业现代化，促成科技成果转化；推动生产组织方式的体制创新和生产经营的机制创新；获得了显著的经济、社会、生态以及技术效益。

标准化制定上应高起点、高定位、高标准、严要求，按照成熟一项技术，建立一个标准的原则要求，实施资金、人员、技术、物资和管理等5项配套，以科技促进标准化建设和质量提升，进而将国家标准、行业标准以及企业标准有机结合。同时，实行标准化下乡、标准化入户和全员参与，营造出全社会关心标准化、支持标准化和实施标准化的良好氛围。

体系创新，一是生产组织方式体制创新。“乡镇+烟草站+基地村”三位一体，以片区为单位进行标准化生产的组织管理，实施规模化生产、探索产业化运作、深化组织创新。二是生产经营的机制创新，建立基本烟田保护制度和以烟为主的休耕轮作制度，完善技术和管理两大体系。狠抓关键技术的落实，主要有：狠抓良种化种植、落实旱作技术、推行平衡施肥技术、落实病虫害综合防治措施等。加快烟区科技进步步伐，提高烟叶生产科技含量，企业将科研成果及时推广应用到生产实践中去；提高工作效率和诚信服务意识。要着力于加强烟叶标准化基层站建设、技术人员队伍建设，强化内部管理，全面推行岗位责任制和户籍化管理，制定配套的考核办法和奖惩措施，坚决杜绝非正常渠道经营烟叶。致力于烟叶原料储存仓库建设以及标准化烤房建设、烟水配套工程建设等基础工作。同时继续加强专卖执法和监督。

三、烟叶标准化体系的实施、监督、检查，促进了全市烤烟等级质量的不断提高

推行监督检查机制，既保障了国家、企业和烟农的合法利益，又赢得了当地党委政府、烟草企业和烟农的赞誉。同时必须抓住烟叶标准化建设的契机，充分利用各种宣传媒体，加强宣传发动工作，营造出一个“以标准强管理、以标准促质量、以质量创名牌、以质量求发展”的良好氛围，全面提升烤烟生产的综合水平，建立烟叶生产农业标准化综合体系，完善物资供应、技术指导、生产措施、教育培训、服务等各方面的标准化建设，加强督导与示范，提高标准的落实力度，把全市推行烟叶质量的管理、实施烟叶标准化作为我市烟叶生产管理创新的突破口，促进烤烟的可持续性发展。

总之，烟叶标准化生产在推动技术进步、保障烟叶质量中起到了举足轻重的作用，在促进烟草行业健康、可持续发展中发挥了更加积极的作用。我们要以烟叶标准化生产工作为契机，进一步推动烟叶的标准化生产，促进相关技术水平、管理水平和烟叶质量的稳步提高，不断提升烟叶生产的基础地位和提高标准化工作的有效性，使标准化工作在规范相关工作、实现资源有效配置和综合利用、推动技术进步、保障烟叶质量中发挥实实在在的作用。