以行动学习促经营管理人员决策能力提升

随着特高压骨干网架总体形成和智能电网全面建设，国网新疆电力公司生产、技术水平实现了质的提升，对提高电网驾驭能力，加强风险应急防范能力和精益化管理提出了更高的要求。国家电网公司“十二五“期间提出实施“三集五大”管理体系，大力提高管理集约化管理水平。外部环境的变化和内部集约化管理水平的提高都对经营管理人员管理决策能力提出了更高要求。只有通过提升管理决策能力，才能建立起一支适应电网发展、具备技术及管理能力全面素质的后备干部队伍，全面提高国网新疆电力公司经营管理人员及其后备力量决策能力的任务迫在眉睫。但是传统的管理决策能力培训以教材、书本灌输以及纸面案例分析为主要方式，难以在实际应用中取得效果。国网新疆电力培训中心创建并实施的电子沙盘实训系统是国内外第一个专门针对电网企业经营管理的电子沙盘实训系统，在系统的每个模块、加载场景和应用流程设计上，力求突出电网行业特色、贴近真实经营环境，最大程度做到“仿真”，将现代计算机模拟决策技术应用于培训教学，为学员提供虚拟的经营决策环境，同时计算机根据学员决策给出反馈及评价，形成人机互动。另一方面以电子沙盘实训系统为核心，通过在模拟环境中加载真实发生的场景，在系统设计中基于电网实际业务流程，从而贴近一线经营实际，引入组队竞争、角色扮演的替代方式，增加培训的参与体验感和趣味性，以团队模拟经营业绩代替传统教学中的考试分数。

电子沙盘实训系统的创建与主要做法

建立电网经营决策模拟环境

国网新疆电力培训中心创建并实施的基于提高决策能力的电网企业电子沙盘实训系统由立体实物沙盘和控制系统两部分组成。

立体实物沙盘是仿照电力企业经营实况制作。培训教室中布置着电子沙盘盘面，代表着经营中的电网企业。电子沙盘盘面布局按新疆地理环境，建有大、中、小城市，分别被220千伏、110千伏电网所覆盖，电网配套的铁塔及变电站等一应俱全。每个电子沙盘配备有电网建设区、财务中心区及费用分配区等。这些功能区域配有相应的输入输出设备以便和电脑控制系统产生互动，如果企业经营业绩提升，那么沙盘上的信号灯会显示出电网经营领域不断扩大;如果经营业绩下降直至倒闭破产，电脑立即切断沙盘电源，结束经营。

控制系统是实现模拟经营的核心，它按照电网的职能部门划分了职能中心，包括营销、财务、物资、人资等中心，各职能中心涵盖了企业运营的所有关键环节。各个中心仿照实际业务对应电脑模拟事件，通过电子沙盘载体，在模拟经营系统上对抗演练。

模拟企业经营过程

组建企业经营团队。组织企业经营团队是经营模拟的首要环节。学员按每组5―6人进行分组，组成数个相互竞争的模拟企业，然后选择不同角色组成经营团队，明确企业组织内每个角色的岗位责任，一般分为CEO、营销总监、运营总监、采购总监、财务总监等主要角色。

首先，学员需要了解企业基本概况，对企业有一个基本的了解，包括企业目前的财务状况、设备、生产设施、盈利能力等。其次，设定企业初始状态。依据企业基本情况，学员在沙盘上利用货币呈现企业财务初始状况，以增加对财务的感性认识。再次，模拟企业经营过程，学员按企业经营年度展开经营活动。在市场预测的基础上讨论企业战略和业务策略，在CEO的领导下按一定程序开展经营活动。最后，解析现场典型案例。老师针对每年的经营结果，让每个企业的经营团队分析成败原因，找出大家普遍困惑的问题，对现场出现的典型案例进行深层剖析。

系统设计基于行业特征

流程设计基于“三集五大”管理实践。按照国家电网公司“三集五大”体系规定，模拟企业人力资源、财务、物资管理等专业领域的模式、标准和业务流程。围绕规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进“三集五大”管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

安全生产模块突出应急决策能力培养。结合国网新疆电力公司安全管理规范和事故风险的分类而设计，学员通过投入安全费用，降低发生安全事故的概率。学员根据自己投入的安全费用，计算出参加安全事故抽签次数。投入越高，参与抽签的次数越少，企业发生安全事故的概率也越低，企业一旦发生安全事故，会对企业的业绩造成影响，同时反映到企业的财务数据中。

营销模块强化市场竞争意识。国网营销体系建设要求各级员工熟悉未来电网企业的竞争环境，强化竞争意识，理解市场需求，培养把控电力市场变化并进行预测和决策的能力。基于此目的，系统模拟电力企业一年一竞价，并给出每年的电力销售量预测图，规定由企业在限定的时间内竞拍得到订单，所有企业依据订单报出单价，系统根据竞价规则决定报价水平是否被采用，报价相同则采用最先报价的企业，以此提高竞价决策水平。

“人、财、物”模块引入真实数据。电子沙盘实训系统将国网新疆电力公司“人、财、物”决策背景的真实数据和场景引入模拟系统，通过对学员加载各种“问题模块”引导学员解决问题。这些问题往往涉及企业经营管理的多个层面，进一步加深对企业构架及各部门之间联系的认知。

外部环境模块源于真实发生案例。为了加强应用场景模拟效果，电子沙盘实训系统会随机应用外部环境变量，所有外部环境设置都来源于真实发生案例，软件可以随机在某个时间引入突发事件，并加载相关背景信息和数据，培养决策者处理紧急事件的应变能力。

培训模式基于行动学习

行动学习法产生于欧洲，强调在行动中学习，从错误中学习，其实施方法往往通过参与者组成学习团队，群策群力，互相支持，分享知识与经验，解决棘手的难题。

角色扮演基于岗位特色。系统设计了不同的角色，学员根据自身实际工作中岗位需要，分别担任总经理、财务部经理、营销部经理、人事部经理等不同角色。通过设计不同的情景和案例，为各种不同岗位的经营管理人员量身定做了培训计划，突出了培训重点，提高了培训效用。

情景教学基于能力测评。管理决策能力分为4个维度，分别是沟通能力、分析判断能力、协调能力和主动决策能力。电子沙盘实训系统同样也根据这4个维度，将相应的情景案例训练内容进行分类。针对个人能力，配置更大权重相应类别的案例，弥补经营管理人员自身的不足，达到因材施教的目的。

国网新疆电力培训中心在2014年3月针对2013年3月参加“电网企业电子沙盘实训”的120名青年骨干后备人才学员培训效果进行了调查，这些学员在参加培训时根据能力测评结果，被分配到相应的4个能力维度区域，构成相应的4个组，每组30人。调查采用问卷调查法，测量学员在接受培训后的一年期间，管理决策能力的提升程度。测量主要通过学员自评完成，培训前后管理决策能力评估结果如图1所示。

通过图1可以看出，培训前后的沟通能力、协调能力等四个维度都发生了明显的变化，得到了显著提高。

经营竞争提升决策能力。电子沙盘模拟决策实训在本质上是一种经营游戏，经营就一定要有竞争。只有在竞争环境中，才能带来真实的决策体验感。国网新疆电力培训中心围绕电子沙盘实训系统，创新实施了基于经营竞争的培训模式。学员自由组队并基于团队展开相互竞争，最大限度调动了学员的学习兴趣，将学到的管理思路和方法很快实践与运用于实际工作中。

在电子沙盘模拟决策实训中学员得到的不再是空洞乏味的概念和理论，而是极其宝贵的实践经验和深层次的领会与感悟。以学生为主体，教师为主导，整个课堂操作过程中，教师充当观察者、引导者、知识梳理者等各种角色。学生以对抗为核心，以最后权益决定胜负，学生通过分析成败，增加分析问题能力，提升管理决策能力。

电子沙盘实训系统通过货币衡量企业的经营业绩，而企业经营业绩是决策能力最仿真的评估指标，货币衡量经营业绩贯穿模拟经营的全过程。模拟经营开始时，系统给出每个企业初始状态的资产负债表和利润表，在模拟经营的环境中，学员需要做出相应决策，通过货币形式反映到经营业绩上去。虚拟货币的衡量机制激起参与者的竞争热情，经营业绩的变化就是最好的管理决策培训效果衡量指标。

电子沙盘实训系统的实施效果

改进了传统管理决策培训的不足

国网新疆电力培训中心通过创建和实施电网企业经营管理电子沙盘实训系统，创新了管理决策能力培训模式，改进了传统管理决策培训的不足：通过贴近电力行业特征的真实决策环境，丰富了管理培训内容;通过角色扮演、分组竞争以及能力测评，引导学员在寓教于乐的经营实战过程中随时关注货币化的经营业绩，使得学员能在实战中感受传统培训方式无法带来的决策体验;通过竞争环境下产生的经营业绩，衡量管理决策能力培训效果。最终形成从系统设计、培训实施到效果评价的闭环管理，突显管理决策能力培训效果。

提升经营管理人员决策能力

实施电子沙盘实训系统两年期间，使得国网新疆电力公司经营管理人员及其后备的管理决策能力得到了全面提升。国网新疆电力培训中心累计培训各级领导干部及后备人才1798人次，经营管理人员培训覆盖率达90%以上。在其培训的员工中，已有806人在培训后获得了职级晋升，其中有456人已经被提拔为科级及以上干部，具备技术及管理能力全面素质的后备干部队伍不断壮大，为国网新疆电力公司的跨越式发展提供了有力的保障。

经营业绩全面提升，电网稳定运行、优质服务水平不断上升

国网新疆电力公司各级经营管理人员管理决策能力的全面提升，带来的是经营业绩的全面提升，而这一切成绩都是和各级经营管理人员管理决策素养的全面提升密不可分的。

接受电网企业经营管理电子沙盘实训的学员大量来源于电网安全生产和市场营销一线。正是这些来自于一线的学员，为新疆电网稳定运行和电网优质服务做出了重大贡献，通过引入沙盘培训，新疆电网安全事故同比大幅度下降，售电量逐年提升，没有发生对社会和企业造成重大不良影响、对资产造成重大损失的生产安全事故，没有发生重大及以上各类事故。（作者冯蓓、武晓龙供职于国网新疆电力公司培训中心）