加强农产品检测确保人民群众身体健康安全

当我们靠吃活着的时候，如今却发现，正是吃让我们的生命受到了威胁。

发生在我们身边的事情，不用多说，大家就知道很多，先是前几年山西毒酒毒死了近百条人命，让贫困的家庭家破人亡，幸福的孩子转眼间论为孤儿，又是劣质奶粉让多少父母的希望，祖国的未来长成就畸形，接着是河水的污染，让一个美丽的村庄变成魔鬼居住的城堡，家家有癌症病人的现实，让人们背井离乡，我们还感吃什么?这一个在我国解决温饱时间不长，刚刚富裕不久的国家问题，又摆在了人们的面前，事实不容我们多想，必须解决，为了我们的民族，为了我们的未来，我们没有倒在洋人的鸦片下，我们更不能倒在自己制造的“鸦片”下。

肉、菜、粮是关系千家万户，每时每刻都离不开的。但是，肉菜粮的质量同样我们应该关注。科学的发展，我们好象有了对付虫灾的更多的农药。在增产增收的时候，我们口中的食物，伴随着虫子的死亡，也就威胁到我们的生命安全。我们在开展肉菜粮检测的时候，发现，我们吃的蔬菜已经到了不敢吃的地步。蔬菜农药残留严重超标，看着品相很好的蔬菜，一检测，发现有毒，你如果知道后，你夹起的美味佳肴还敢再往嘴里放么。

不敢吃，可是不能不吃。借我们一双慧眼，辩别哪个是真，哪个是假。政府已经雷厉风行，整治我们的餐桌，老百姓也要睁大眼睛，保护自己的合法权益，保护自己的生命财产健康安全。

垦利县工商行政管理局根据上级关于开展肉菜粮放心工程工作要求和会议精神，多次召开肉菜粮放心工程专题党组会议，研究部署这项工作。成立了肉菜粮放心工程领导小组，工商局长任组长，分管的副局长任副组长，有关科室长为成员，下设了办公室，成立肉菜粮检测站，保证了人员、资金、设备、车辆到位。从思想认识角度，提高重视程度，加强了领导，

经过多方筹备，垦利县肉菜粮放心工程于前年全面启动，并已全面开展了这项工作。每天零售市场进行30个批次的农产品检测，并于10点前公布，指导消费者购物。我们确定了兴隆农贸市场和双河大集两个市场为我县肉、菜、粮放心工程试点，各工商所确定乡镇首集和天天市场为此项工程开展的着重点，肉菜粮放心工程在垦利县全面铺开。几年来，这项工作的开展，为当地老百姓的菜篮子带来巨大的效益，人们吃菜放心了。

为了开展好这项工作，我们在加强检测的同时，加强了准入和监管两方面的制度建设，一是市场准入；二是日常监管。在这工作中，我们采取索票索证制度，就是对进入市场的从业者索要他们的证照。比如，《营业执照》、《卫生许可证》、《健康证》等等，看他们是否符合经营资格，二是索要主要商品如肉、菜、粮、水产、豆制品等的进货票，有关部门的验证章，看其产品是否经过国家有关部门的检测，是否是通过正常流通渠道而来。

为了加强宣传，我们印发了大量的肉菜粮宣传材料，在启动这项工程时进行了散发，平时在兴隆集贸市场、各乡镇集贸市场散发，提高经营者和消费者的认识，形成食用放心肉菜粮的社会氛围。每天检测人员提前上班，每次抽取20左右个批次的商品，商品覆盖范围广，每天根据情况，检测重点商品和不同的商品以及以前测定的不合格率高的商品。检测完后，利用公示牌，广播等形式及时检测结果。对经检测不合格的商品我们根据情况要求禁售或责令其退出市场。

措施具体、制度全面、工作积极稳妥，取得了肉菜粮放心工程的巨大社会效益，确保人民群众身体健康安全。

为巩固和扩大集贸市场专项整治成果，保障广大人民群众的消费安全，垦利县工商局抓住群众日常生活消费最基本的品种，在全县实施了市场“肉菜粮放心工程”。从实施的情况看，全县进一步完善了肉菜粮商品上市的相关质量安全保障措施，基本把住了肉菜粮等主要农产品的市场准入关，全县“菜篮子”商品总体质量令人放心。截至目前，全县以市场主办单位自检为基础、消费者复检为补充、执法单位监督抽检为保障的农产品市场质量监测体系初步建成。在全县的农副产品市场中，各个市场不同程度地实施了“肉菜粮放心工程”，累计抽检肉菜粮及其制品372公斤。在组织的一系列市场巡查和行政执法行动中，共查处非法经营肉菜粮及其制品案件31件，取缔非法加工窝点和场所7个。

垦利县采取多项措施控制监管市场肉莱粮进入和交易

一是加强了畜禽肉及其制品的市场准入。垦利县工商局通过由屠宰场、猪肉批发市场向零售商提供《肉制品交易确认单》；零售商凭《确认单》进入农贸市场销售，执法部门依据《确认单》追究质量责任。垦利县工商局实行“市场登记、业主退市、责任追究、信誉卡、认证准人”五项制度，形成了上市肉及其制品完备的质量监控体系。兴隆农贸要求猪肉经营业户必须和定点屠宰厂签订鲜肉供货协议，农贸市场的人员定期不定期的到定点屠宰厂监督检查，禁止非法屠宰的不合格肉品流入市场。二是建立上市蔬菜质量安全监管机制。首先，组织对人市蔬菜进行检测检验。在市场设置检测室，农贸市场建立速测系统，主要检测农药残留及鲜肉注水、病害等项目，如今，我县在市场，配置残留农药检测仪7台。第二，根据群众消费和市场管理划行归市要求，专门设立“放心菜”销售区或摊位，以此扩大无公害蔬菜的销售，刺激生产。第三，加强与生产基地的挂钩联系。三是强化陈化粮流向的监管。陈化粮是不法商贩生产销售“有毒大米”的主要来源。今年以来，全县重点抓好陈化粮的竞价拍卖、出库流向以及加工现场的监管，查处涉嫌倒卖陈化粮案件，对违法当事人处以罚款、没收非法所得等处罚，有效堵住了陈化粮回流和冲击口粮市场，保证了群众的消费安全。在此基础上，制定和落实了陈化粮处理制度和方法以及措施等，进一步规范了陈化粮市场管理。形成监管网络，方便消费者投诉监督。四是逐步扩大农产品市场安全准入品种。在狠抓上市肉类、蔬菜、粮油商品质量安全准入的同时。加强了对豆制品、水产品、奶制品、果品等农产品的质量监控，不断推进市场农产品质量监管向纵深发展。实行豆制品销售准入制度，对豆制品销售实行生产源头管理、经销人员资格审查和挂牌销售等几个方面的严格监管。

“菜篮子”关系到群众一日三餐，关系到千家万户切身利益。近年来，农产品质量造成的餐桌污染，已影响群众身体健康乃至威胁群众生命安全，引起政府和社会各界的高度重视。今年，县工商局迅速动员全系统，全面实施商品交易市场“肉菜粮放心工程”。其最终目标是：力争通过努力，使全县基本形成以农副产品批发市场为龙头，以生产基地为后盾，以农贸市场、超级市场为网络的放心菜粮产销一体市场服务体系，基本建成具有综合管理职能的市场肉菜粮质量监督保障体系。全县“肉菜粮放心工程”实施以来，已取得了明显成效。

大宗蔬菜的市场安全准入体系初步建立。首先是在市场建立以蔬菜为主的农产品质量检测网络。目前，全县建立检测室的市场达7个。肉及其制品的市场安全保障体系进一步完善。

坚持实行场厂挂钩制度。即进入市场的肉及其制品须从定点单位进货，做到票肉相符，票肉号码对应，严禁非法屠宰点的产品流入市场；坚持市场查验制度，强化市场执法检查。市场管理人员每天从凌晨开始，负责检查猪肉进货发票、检疫票、滚花，看票肉是否相符，票花是否一致等等；对遵纪守法、市场信誉高的经营户予以公示。

农产品市场安全准入和质量保障品种逐步扩大。全县工商行政管理机关在以肉、菜质量监管为主要品种的同时，还及时扩大质量管理的品种，加强了对粮食、豆制品、水产品等主要农产品的质量监控。实行“集中加工、统一管理、分散经营、凭票人市”，并统一加工中心的供水、供电和辅料采购，实行豆制品出厂登记制度。在粮食批发市场建立了进场检测制度和退货台账管理制度，并健全《销售信誉卡》。凡进入粮食批发市场进行交易的粮油制品，经抽样检测合格，领取《交易确认单》后方可入场交易。在粮食零售市场实行抽检制度，对上市粮食进行定期和随机抽检。

肉菜粮放心工程任重道远，还需要政府大力支持，部门有效配合，群众积极关注，社会齐抓公管才能达到维护消费者合法权益，保护消费者健康，调整农业产业格局的最终目标。

这项工作实施以来，我们从自己的工作中不难感到，我们贯彻落实实施这项工作还缺少很多的必不可少的东西。比如法律、法规、地方规定的有效依据，使这项工作难以有明文规定的法可依。我们的化验是不是法律授权的问题，我们的结果在法律上有没有法律效力。我们的工作人员有没有检验化验资格，政府其他部门的有效配合。比如技术监督部门，农业部门，以及政府部门等。老百姓是否是否关注，这需要新闻宣传部门的大力宣传，提高整个社会的关注意识。

在全国以及外省市积极开展肉菜粮放心工程的时候，市政府站在时代的角度，站在为民办实事的高度，是很有深远意义的。但是，这不仅仅是为民，也是为了每个人，整个社会，整个民族的身体健康以及我们的后代做的大好事，毒大米，毒奶粉，毒酒?等，这样的事还少么。