森林城市是这样炼成的

森林城市是一个地方的形象标志，也是评价该地方生态建设优劣的重要标尺。创建森林城市不仅是一个目标口号，更重要的是一个不断提升生态建设水平的过程。

松阳县现有林地面积170万亩，占土地总面积的81%，森林覆盖率达75.2%，林木绿化率76.2%，林木蓄积量428万立方米，是浙江省重点林区县之一。2010年初，松阳县委、县政府依托优越的山水资源、生态环境和城乡建设基础，发出了创建省级森林城市的口号，并于3月12日在独山公园举行了“松阳县创建省级森林城市”启动仪式，并确立了2013年成功创建的工作目标。

三年的时间过去了，在创建森林城市的过程中，松阳县林业局对照省级森林城市创建标准要求，提出了“创建森林城市，打造田园松阳”的创建口号，通过健全组织、科学规划、广泛宣传、谋划项目等，有序开展各项工作，并取得了良好成效。

回首三年时光，松阳开展创建森林城市的过程如同一幕幕有声有影的电影片段，让每一个经历者都历历在目，常看常新。

镜头一：森林城市创建工作领导小组的成立。

为了加强领导，组织协调各项森林城市创建工作，松阳县委、县政府专门成立了以县长为组长，县委副书记，县人大、政协主要领导，分管副县长为副组长的森林城市创建工作领导小组。同时相继成立了“松阳县关注森林组织委员会”、“松阳县关注森林执行委员会”、“松阳县平原绿化工作领导小组”等组织，并将创森工作纳入年度综合考核内容，确保创森工作目标明确、责任落实、组织有序、保障有力。

镜头二：科学编制规划，合理全面布局。

按照“规划先行、突出特色、立足当前、着眼长远”的要求，规划编制了《松阳县森林城市建设总体规划（2010-2020年）》，该《规划》根据松阳县城城市用地布局和松古平原地貌特点，确立了森林城市总体结构布局为“一核，一环，两轴，四片，多园，多廊”的森林城市建设布局和绿化村庄建设、西屏山森林公园建设、生态景观林建设、“兴林富民”建设、森林生态文化建设、森林资源和生物多样性保护等九大重点建设工程。目前，松阳县政府已将该规划纳入城市发展总体规划并组织实施。在此基础上，相继规划实施了《松阳县西屏山城市森林公园建设规划》、《松阳县玉岩镇森林城镇建设总体规划》、《松阳县平原绿化规划》、《松阳县城市生物多样性保护规划》、《松阳县城市湿地保护规划》、《“田园松阳”点缀绿化建设规划》、《松阳县城市周边林相优化改造规划》等7项专项规划。

镜头三：多种形式宣传，营造浓厚创森氛围。

为提高市民的支持率，知晓率，按照创森工作的进度安排，不断拓宽宣传渠道，创新宣传载体，丰富宣传内容，以聚集全县人民的智慧，全面推进森林城市创建。截止目前，已开展了“创森进校园”、“创森支持率、知晓率调查”、“创森知识竞答”、“我为松阳添绿色网友义务植树”、“幸福志愿林、同栽田园树”、“平原绿化专项义务植树”、“迎接浙江生态日，松阳护林植树大行动”、“创森杯排球邀请赛”、“创森杯书法、摄影大赛”“创建森林城市腰鼓展示活动”等大型宣传活动18次；利用各类新闻媒体进行宣传报道200余篇次；拍摄创森专题短片，每天在县电视台《田园松阳村村行》栏目播放；已编印“创森工作简报”24期；在县城主要出入口设立大型广告宣传牌5块；建立4个松阳县首批森林生态科普教育基地；在卯山国家森林公园、西屏山公园等悬挂树木标识牌300余块；印发“松阳县创建省级森林城市倡议书”10000余份。通过大力宣传，市民生态意识持续增强，社会投入不断增加，创森氛围日益浓厚。

镜头四：认真谋划项目建设，推动森林城市建设。

2010年以来，松阳县全面实施城乡绿化行动，累计投入绿化资金9000 多万元用于创森重点工程，以工程建设推动森林城市建设。如：投入资金4700多万元，实施了县城周边山体林相改造、森林公园、森林村庄和兴林富民工程。现已完成县城周边山体林相改造435亩，成功创建1个省级森林城镇，4个省级森林村庄，1个市级森林公园，43个市级绿化示范村；新建香榧38202亩，油茶15785亩，薄壳山核桃基地700亩，高效笋竹林32198亩；投入资金1200多万元，对县城西延路、紫荆街、长虹东路、长松路、新华路等主要街道，江滨公园、市政广场、东西园、青少年公园、独山公园、云岩山公园、在河舟公园进行了绿化提升和改造，新增城市绿地面积50多亩；投入资金600多万元，对龙丽高速公路松阳段、44省道、龙松公路、大马公路、新建江南公路和部分县乡公路进行补植改造；投入资金500多万元，对松阴溪河道赤寿-古市段、后周包-泉庄段、横溪-泉庄段、松州大桥-南山段、江滨湖两侧提岸、东坞水库、六都水库库区等地进行了绿化；投入资金1500多万元，对县城园区、望松园区、叶村园区、赤寿园区的主要道路和厂区进行了绿化等。近期，县政府又安排1000万元专项资金，用于下步创森工作，主要实施“六林”（ 进村道路风景林、河道两旁生态林、村庄公园休闲林、房前屋后果木林、村庄四周护村林、农田小道网格林）建设工程和千亩茶园点缀绿化工程。

通过部门联动，合力创建，松阳县创建省级森林城市工作取得显著成效。市民对创建省级森林城市的知晓率、支持率分别为96%和95.3%；全民义务植树尽责率90%以上；人均公园绿地面积11.2m2、乔木树种达到75%；城市建成区林木覆盖率37.11%；单位居住区绿地率30%以上；高速公路宜林地段绿化率达到95%以上；建成区范围主要道路、河道宜林地段绿化率95%以上；建设区范围绿化示范村比例达到36%以上；已基本达到绿化覆盖率高、生态功能优、城乡景观美的森林城市要求。

（本文作者系浙江省松阳县林业局局长）