公路施工组织没计质量控制研究

【摘 要】施工组织设计是项目管理的总规划，通过对施工组织设计的内容、控制作用以及编制程序的介绍，分析了其与质量计划之间的相关关系和质量控制要素，对公路施工阶段的施工组织设计组织机构、总体部署和审核进行研究，以指导实际工程施工。

【关键词】公路施工；组织设计；质量控制；质量计划

0 引言

施工组织设计从项目筹备的开始到竣工结束，对整个施工过程都起着指导作用，是各项施工活动的纲领文件，通过施工组织设计企业可以很好的控制整个项目的投入和产出，控制质量和安全，实现生产计划的合理性、科学性、有序性等。充分发挥施工企业内部的潜力，调动各方面的积极性和创造性，从而创造良好的经济效益和社会效益，在市场竞争中取得优势。

公路建设的规范化需要进一步深入，然而目前施工组织的编制却依然存在着很大的问题：

1）项目开始初期没有做好的相应的审核机制，导致工期、质量、成本等没有办法按照原有计划开展，现场的施工顺序紊乱，管理水平较低，效率地下。

2）没有专业的人员编制施工组织计划，编制形式化，施工企业在思想上不能对施工组织设计引起重视，编制的施工组织设计和实际方案不符合。编制内容只是将施工工艺、方案、平面布置图等简单的相加，没有突出重心，适用性差，无法完全实现其作用。

3）施工组织设计的编制不能综合的考虑各项目标，有时施工单位只是将技术、成本和质量其中一项作为主要控制的重点，忽略了其他部分。

1 施工组织设计概述

1.1 施工组织设计的主要内容

每一个建设工程项目的投资构成、建设规模、结构特点等都存在着很大的差异性，在编制施工组织设计时内容和深度也有所不同，通常主要内容包括施工组织设计的编制依据、建设项目工程概括和特点、施工现场部署、施工进度计划、施工准备与资源配置、施工方法、施工现场平面布置一级主要管理计划等。

1.2 施工组织设计在工程中控制作用

在进度上可以对施工过程中各个工序，在时间、资源和强度上进行具体的细化，每个阶段都依靠具体的进度计划来对各项资源和费用进行管理和控制，并对小号的资源是否合理跟踪检查，及时进行调整。

质量上确定项目经理是第一责任人，对工程项目施工质量全面负责，建立健全质量管理机构，使工程质量始终处于受控状态，提高全员的质量意识，加强质量知识的教育培训，防止人为因素造成的质量问题，确保项目严格按照质量规划进行施工，确保工程建设质量。

1.3 施工组织设计的编制

编制依据为招标文件、技术设计文件、相关图纸、现场勘察资料、合同文件等，施工规范要求，公司的技术和管理水平、机械设备、科技成果等，国家环境保护和文明施工的相关规定等。

编制时要能够落实合同文件中的各项条款，贯彻业主、设计单位、监督单位的指示和要求，遵守施工规范，实事求是，确保技术先进、经济适用和科学合理，尽量的利用当地的资源，减少临时工程，降低工程成本。

编制步骤为相关文件的调查和勘察、计算工程量、施工方案和施工工艺的选择、编制工程进度图、编制材料和人工一级机械计划、确定临时的生产生活设施、确定临时供电供水设施、运输计划、重点工程进度图、施工平面图布置以及编写说明书。

2 施工组织设计与项目质量计划的相关分析

2.1 项目质量计划

质量计划是针对特定产品、服务、合同等制定的质量措施，是企业质量体系的具体表现，对质量起到控制、评定和指导作用，是施工质量管理的重要依据。主要内容包括编制依据、项目概括、质量目标、组织机构、质量控制和管理系统描述、质量控制过程、作业指导书、质量计划的更改程序等。编制质量计划要求由项目经理主持，以企业的质量管理体系为基础，全过程的对资源投入和完成的工程质量进行检验。

2.2 施工组织设计和质量计划的融合

相同之处在于指导对象都是施工企业承包的工程项目，作用上都是为了实现工程施工目标，虽然很多方面具有相似性，但两者并不能互相取代，而为了避免劳动的重复和浪费可以在编制过程中进行一定程度的合编，将两者有机的结合起。

文件的融合，在招标阶段施工企业要对招标文件做出响应，如果招标文件对是否提交施工组织设计和质量计划没有明文的规定，施工企业可以自主决定是否将两者融合到一块。工程施工阶段，施工企业同样可以和业主及监理单位协商将施工组织设计和质量计划合二为一。

编制工作上融合，编制工作的主持人可以都选择项目技术负责人，将编制小组合并，不但可以减少劳动，还能将技术、经济和管理三方面统一起来。融合时要以施工组织设计为主线，保证两者知道思想的一致性，不同的地方要单独列出。

3 施工组织设计中质量控制要素

3.1 工程质量控制的模式

工程质量控制模式从技术上可以分为技术性质控制和非技术性质控制两种，非技术质量控制又可以分为人的影响因素、施工机械的影响因素、材料的影响因素、施工环境的影响等几个部分，贯穿于工程质量控制的整个过程。技术质量控制模式主要为设计方案施工方法的选择、可靠性设计、工艺流程、各工序的质量控制点等，注重定量管理，用数据说明质量问题。

3.2 工程质量控制理论实现途径和实践效应

工程质量控制只有应用于工程实践才能发挥其作用，通过全面学习工程质量控制理论知识、开展全面、全员的质量教育、培训一级资格考试工作、建立健全工程质量控制体系，使其在工程建设过程中能够有效的运行。

工程质量控制对工程建设的全过程起到了预控作用，提高了建筑产品的质量和企业的竞争力。这种建立在工程质量控制理论上的质量控制体系，可以使工程质量始终出于受控的状态。

4 施工阶段公路施工组织设计控制

4.1 施工组织机构

现代公路工程施工管理包含了设计、采办等多专业之间的共同工作，涉及面广，所有需要建立一个满足施工需要的施工组织机构，传统的两种组织结构为直线职能式和矩阵使组织结构。两者都有其优点和缺点，要根据工程项目的具体情况选择。必要时可以建立新型的组织结构模式。

4.2 施工组织总体部署

公路工程施工部署的主要内容包括项目经理部的结构和人员配备、施工总体计划、施工部署原则一级目标决策等。根据工程需要配备各职能部门和相关的人员安排，项目经理部设项目经理1人，副经理3人，总工程师1人。根据自身的能力和工程特点制定项目目标，并根据项目目标制定一系列的施工作业计划，保证工程顺利进行，施工作业计划要包括劳动力使用计划、设备材料到货计划、分包作业计划、施工作业计划等。在时间上制定日工作计划、周工作计划和月工作计划。监理单位要根据计划安排编制监督计划。

4.3 施工组织设计的审核

通过施工设计审核可以使企业获得做大的效益，对出现的不确定因素进行有效的预防和纠偏，审核的内容要包括施工组织管理构架和职责分工、施工部署、施工总进度计划、施工方案、施工准备、质量保证措施、安全文明保证措施、施工进度保证措施、技术经济指标、审核时机和重点内容等。

审核方法一般采用综合评估法，主要以量化的方式进行，分为初步评审、详细评审。将施工组织设计分为若干部分，对每一部分进行打分赋值，根据得分判定施工组织设计是否满足要求。

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