云南地方高校统一战线服务云南“三个定位”探讨

[摘 要] 服务地方是地方院校的重要任务，作为地方院校要根据所处特定区位，研究地方经济与社会发展过程中急需解决的理论与现实问题，加强与地方各级政府、社会组织、企业之间的联系，为地方提供优质服务，提高社会声誉，扎根于地方，促进地方高校生机蓬勃地发展，也推动当地社会的文明与进步。云南地方高校服务“三个定位”的发展，主要具有地缘与人缘方面的有利条件。具体思路：发挥示范作用，引领地方社会的生态文明发展；提供能够服务于当地经济建设与文化发展的人才；围绕“三个定位”，用扎根地方的科研服务地方；调动社会各界积极性，开展各类社会服务；发挥区域合作与交流的桥梁作用。

[关键词] 云南高校；服务云南；三个定位

[中图分类号]G646 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016）07-0004-02

一 “三个定位”的含义及意义阐释

在2016年年初考察云南工作时，要求云南努力成为我国“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”，这三个发展定位，明确指出了云南的发展方向。

（一）民族团结进步示范区的内涵及意义

云南地处边疆，是我国少数民族最多的省份，25个少数民族分布在全省各个地区，全省没有一个单一的民族县（市），也没有哪个民族只住一个县（市），实现民族团结进步事业是关系边疆稳定发展的重要条件。《中共云南省委云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》中认为：“把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区，是党中央、国务院对云南的信任关怀，是展示中国民族工作成功实践的重要窗口，是探索中国特色云南特点民族工作道路的重大任务，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的现实需要，是提升云南形象的重要载体，是全省各族人民的共同愿望，对于建设中国面向西南开放重要桥头堡，加快推动云南科学发展和谐发展跨越发展，意义十分重大。”该意见充分表明了建设民族团结进步示范区对于云南经济政治文化发展的重要性。

（二）生态文明建设排头兵的内涵及意义

目前，大家公认生态文明是指人与自然和谐共生，全面协调，持续发展的社会和自然状态。当好生态文明建设排头兵首先要有先进的生态文明理念，要以理念为引领，进行科学有效的生态保护与开发，要做到基层百姓都能意识到生态保护与可持续发展的意义关系到自身的生活与发展，具备生态意识与生态道德，主动承担生态文明建设的光荣任务。其次，当好生态文明建设的排头兵，要有健全的生态文明建设的法制法规，尤其是强制性的生态法制条文，并坚决实施与贯彻。

（三）面向南亚东南亚辐射中心的内涵及意义

根据云南的现实条件，要想成为东亚东南亚经济辐射中心，首先必须让周边国家信任云南省自身的经济发展能力，实现云南省自身经济发展的繁荣昌盛，成为区域性经济中心，改变迄今为止云南贫困地区在全国来讲较多的现状，各个地区要利用自身独特的地理资源条件，充分评估自身发展条件，实现当地特色经济的发展。第二，城市和乡村公共服务及基础设施完善，生存环境与成本降低；第三，教育科技全面振兴，实现高层次人才的充分供给，最终实现社会全面协调可持续发展。第四，推动云南省产业结构由技术中低端向中高端迈进，成为我国西南面向东南亚和印度洋沿岸国家的外向型产业基地和出口商品资源基地以及生产加工基地。第五，对外开放与睦邻友好合作加强，经济合作与文化交流更加深入与广泛。

二 云南地方院校统一战线服务云南经济社会发展“三个定位”的自身有利条件分析

（一）地缘优势

地方高校的师生吃穿住行于当地，与当地的文化经济接触频繁，对当地的经济发展、地理资源、风土人情有着较为深刻的了解，且高校文化具有对社会观察的敏锐性与批判性，能够及时发现当地经济与社会发展中出现与存在的问题，以及发展中的困难所在的根源之处，可以为当地政府及相关人士提出较具有针对性的意见与建议，也可以根据当地的实际情况做出应用性极强的课题研究。

（二）人缘优势

地方高校的教师生活在当地，在日常生活中不可避免与当地各个阶层的人员都有较为深入的接触，积累了一定的人脉，较为了解当地的人文环境与风俗习惯，也为开展与当地各方面相关的研究奠定了基础。尤其是对于当地人文、地理、教育、科技方面的研究相当便利。

（三）大学的精神与理念

地方高校作为区域性的大学，其大学文化往往在当地来讲是较前沿的和前卫的文化，地方高校的大学精神的引领作用对当地来说是不容忽视的。地方高校的知识分子的地位直接决定了地方高校对当地的影响力。

三 云南地方高校统一战线服务“三个定位”的思路探索

（一）发挥示范作用，引领地方的生态文明发展

首先，地方高校统一战线的各位人士应积极响应国家号召，以身作则，团结各位同事及校外人士，建设生态文明校园。

其次，地方高校统一战线的各位人士可以将生态文明基本观念深深渗透在各类课程的教学当中。为了普及广大学子的生态文明知识，在不同专业开设生态文明与可持续发展的相关课程是必要的。

再次，地方高校统一战线可以开展丰富多彩的校内与校外活动，宣传“三个定位”目标。

最后，地方高校统一战线应倡导节能环保的校园设施。校园内应该安装节能灯具，节能的自来水设施，充分利用各种环保资源，如太阳能、风能，力争能源能够循环利用。

（二）提供能够服务于当地经济建设与文化发展的人才

首先，尊重各民族的学生，给各民族的学生以家一样的学校的感觉。加强爱家乡、爱云南的教育。要把云南靓丽的风景与绚丽动植物园的美好以及将来的发展前景展现给广大云南学子，建议他们留在云南建设美丽家乡。

其次，地方高校统一战线可以以对当地经济与社会的发展现状的调研结果为学校提供参谋，确定人才的培养方向与规格，帮助学校积极调整学科门类与专业设置，开设一些针对当地经济发展的特色专业。

再次，根据地方的需求，统一战线需要广开言路，积极发现和听取社会各界的心声，开展丰富多彩的职后培训，及时满足当地对某项技能及某方面人才的需求。

最后，地方高校一定要重视少数民族大学生的培养工作，统一战线的人士要积极研究他们的文化，挖掘他们的民族自豪感，提高他们的知识技能，争取少数民族学生具备热爱家乡、热爱民族的情感，具备建设家乡、改造家乡的能力。

（三）围绕“三个定位”，用扎根地方的科研服务地方

地方院校统一战线可以结合当地实际，在民族经济发展、地方经济发展、民族文化繁荣、生态文明建设、专业人才培养等方面的情况进行调研，通过调查了解，总结经验，形成课题，进行更深入的调查研究，争取提出具有战略性、前瞻性和可操作性的意见建议供党委、政府部门决策参考。针对生态文明建设，高校统一战线科研队伍可以联合相关政府部门，以当地资源环境为样本进行气候、环境等方面的研究，为当地农林牧渔及旅游业的可持续发展献计献策。针对面向南亚、东南亚的经济辐射区建设，当地高校统一战线可以进入当地经济一线，研究当地的市场经济、企业发展，招商引资，争取成为政府与企业的智囊团，提供确实行之有效能促进当地经济蓬勃发展的建议。

（四）调动社会各界积极性，开展各类社会服务

在与当地企业合作方面，当地高校统一战线的教师可以到企业挂职，既服务企业，又锻炼自己的实际能力，可以帮助大学生到企业顶岗实习，实现对口就业，为企业增力，与企业实现双赢。

在服务当地百姓方面，当地高校统一战线可以在保证校园安全的前提下，联合社会各界人士，在校园内开展各类服务当地经济与文化的活动。

在提升社会影响力方面，地方高校统一战线的教师要勇于走出去，除了积极号召师生参加由社会各界举行的各类社会公益活动，还要主动向社会“献礼”，主动走进城市街道，走入社区村庄，为当地百姓送服务，将先进的理念送入寻常百姓家。

（五）发挥区域合作与交流的桥梁作用

地方高校统一战线可以对地方社会文化与经济发展进行有针对性的、深入的研究，研究成果可以与其他区域的学术成果进行交流，借鉴其他地方的先进经验与优秀成果，从而补己之短，更好地服务于地方。同时也将本地的优秀文化推向其他区域，促进区域间的交流与合作。

综上所述，地方高校统一战线将在推动云南地方生态文明建设、地方经济发展、地方民族文化繁荣方面大有可为，地方高校应为推动云南整体发展的“三个定位”做出自己应有的贡献。

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