时间：2022-07-19 01:36:08
【摘要】中国和印度两国人口总数约占世界人口总数的30% ，两国政府对于控制人口政策的推行， 不仅有效地控制住急剧增长的人口， 同时也推进了社会经济的发展， 并且对于控制世界人口发展也是一种贡献。本文从中印人口现状、年龄结构、预期寿命、人口政策和未来来比较，得出两国人口面临的问题不尽相同，并试图从中寻找控制人口增长的有益经验。
【关键词】中印 人口 比较 政策
一、庞大人口现状
中印人口加起来为20.8亿，约占世界的30%，平均三个人中就有一个中国人或印度人，这一“可怕”的数据让世界每一个人都为之震撼。中印的人口发展不仅对两国的社会经济发展产生重大影响，也对全世界也有举足轻重的作用。
（一）印度人口增长
从1960年的4.43亿到2000年的10.04亿 ，而2011年3月公布的人口普查的初步结果是12.1亿，估计到2045年左右超过中国，成为世界人口第一大国。目前印度人口自然增长率已经降低到1.735%（ 中国为0.57%，世界约为1%）。
（二）中国人口增长
我国第六次全国人口普查：中国总人口为1370536875人，同第五次普查的1265825048人相比，十年共增加73899804人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。
二、人口年龄结构
在人口年龄结构上，印度：0-14 岁占总人口31.5%；15-64 岁占63.3%；65 岁以上占 5.2% （2008年统计）。中国0-14岁占16.6%；15-59岁占70.14%；60岁或以上占13.26%，其中65岁或以上占8.87%（第六次全国人口普查）。
通过对比，从以上数据可以看出：
（一）印度要比中国年轻
《经济学家》杂志曾预测，到2050年印度人口将上升到15.9亿，而中国则回落到13.9亿。在这背后，更重要的是，是人口结构和劳动力优劣势的倒换。中国目前已经入老龄化社会，到2020年之前将处于老龄化缓慢发展阶段，而在其后的20年之间，将更为加速，到时老年人口将第一次超过少年儿童比重，首次出现倒金字塔现象。而印度人口总和出生率仍在世代更替水平之上，如果这一出生率长期保持下去，其人口老龄化问题在未来的30年都不会非常突出。
（二）中国国家活力将减弱
人口年龄结构和老龄化程度，直接决定了两国年轻人口和劳动人口在总人口中的比例。据计算，在2020年之前，中国在劳动力资源上都较印度更有优势。不过在这之后，这种优势将逐渐减弱。而印度劳动力年龄人口的比例在不断上升，结构将一直朝着有利于经济可持续的方向变化。
三、人口预期寿命
人口预期寿命是指人们在某一年龄时，还可能继续生存的平均年数。一般用刚出生人群可能生存的年数表示，它反映健康和社会的发展状态。
从上图1中可以看出， 两国的平均预期寿命都呈上升趋势， 但上升的幅度不同。印度人口的平均预期寿命基本上呈线性增长，40年来虽然增长了近20岁，但仍只有55岁；而中国40年来平均预期寿命增长了近30岁，达到69.4岁，远远高于印度。而根据世界银行各国国情的数据，中国在2009年的人口预期寿命为73岁，印度为65岁。中国在以往的几年内人口预期寿命明显比印度长，平均达到8岁。
四、两国人口政策和未来
（一）转变的阶段不同
根据人口转变阶段理论，两国人口转变所处的阶段不同：中国人口转变快， 经历时间短，从初始阶段进入第四阶段只用了20 多年时间，而印度用了30 多年才从初始阶段进入第三阶段， 差距十分明显。其原因就在于两国的社会制度、文化传统及在人口控制方面实行的政策和措施不同。自然，两国政府所面临的人口问题就不尽相同。
（二）中国的问题和未来
有数据预测，中国人口在20年后达到峰值，为16亿左右。这将对中国的社会经济发展产生巨大压力。因此， 控制人口增长仍然是中国面临的一项长期而艰巨的任务。在当前， 计划生育主要是依靠强有力的行政手段推行， 稍一放松人口出生率就会回升。这说明， 节制生育对广大的群众还不是自觉的行为， 况且这种不自觉性是随教育程度下降而剧增。在人口总数即将接近峰值的时候， 笔者认为必须主要从三个方面入手：一是强有力的计划生育行政手段， 二则是不失时机地加大“希望工程”建设，让教育惠及更多的孩子，三是改革、完善养老问题，让广大人民群众老有所依。
（三）印度的问题和未来
迄今为止，印度还没有全国统一的计划生育政策。这些年，印度政府为限制人口增长，主要采取的还是些不痛不痒的鼓励少生政策，也一直想法设法解决日益膨胀的人口问题。但对于民众来说，他们觉得自己生多少孩子是自己的自由。对印度来说， 现在仍然处在人口转变的第三阶段， 人口年龄结构较轻， 表明印度的人口仍将维持增长。因此，印度面临的最主要的人口问题仍然是如何有效地控制人口基数和过快的增长速度。所以，印度在计划生育制定和执行方面可以学习中国；另外就是加强控制人口宣传和大力发展教育，殊不知，当印度男子娶一位受过良好教育女孩之时，也是在为国家和世界做了一项不可估量的贡献。
作者简介：张涛，男，安徽合肥人，东北财经大学国际贸易学硕士研究生，研究方向：国际经济、经济统计。
参考文献：
[1]倪跃峰.中印人口发展状况的对比研究[N].南方人口，1990年第4期
[2]何景熙.中国和印度人口的比较研究—人口与发展[M].成都：四川大学出版社，1986
[3]王驳.印度人口控制政策[N].世界博览，2007年08期
[4]GitaSen.India’s National Population Policy2000：A Comment[J].POPULATION，US
[5]中国统计年鉴2010年人口普查资料