浅谈如何选人用人

[摘要]用什么样的人，关系到举什么旗、走什么路的问题。让什么样的人掌权，关系到党之兴亡、政之得失、民之喜忧。提出实现党的十确定的各项目标任务“关键在党，关键在人”。因此，我们一定要坚持以事考德、以事考才；坚持循绩选人，循劣下人；坚持按岗用人，按时用人；进一步健全管理监督机制，按照在全国组织工作会议上提出的五条好干部标准新要求，把我党选人用人工作提高到一个新水平。

[关键词]干部建设；问题；合理路径

一、选好领导干部的重要意义。2013年6月28日至29日，全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。细读总书记讲话，可以看到总书记的“用人观”，这为选用什么样的干部树立了风向标，总书记提出实现党的十确定的各项目标任务“关键在党，关键在人”，这两个关键的成败不仅关乎组织工作的好坏，更决定着“中国梦”能否实现。因此他强调：组织部门要严把“入口关”，坚持宁缺毋滥的原则，使举贤、用贤成为共识，使更多的人才汇聚到党和人民的事业中来，实现“干部清正，政府清廉，政治清明”的目标。打造出一支高素质干部队伍。

常言道：为政之要，唯在用人；事业发展，关键在人。“用一贤人则群贤毕至”，体现的是示范效应，“亲贤臣，远小人”， 能够造福一方百姓，有力地推进各项事业发展，反之，则会使贤人 成“闲人”。因此，树立起用贤人的“大旗”，发挥优秀人才的作用和影响力，才能使群贤毕至。诚如说的那样，致安之本，惟在得人。当今，在权力相对集中的体制下，选好用好一批好干部更是事关党的事业兴衰成败、事关人民群众福祉利益的大事。选什么人，用什么人，历来是干部工作的核心问题。如何保证“树起一面旗帜，激励一大批”，怎样避免“用错一个人，打击一大片”，是各级党委及组织部门必须认真对待、慎重作为的重大问题。我们要清醒意识到，在新的历史条件下，深刻变化的世情国情，要求干部更加坚定理想信念；党面临的执政考验和危险，要求干部更加注重为民服务；实现中华民族伟大复兴的中国梦，要求干部更加勤政务实。

有为者才能有位，人人都知道这个理儿。所以，按实绩用干部就是按常理办事。唯此，才能封死跑官要官者之门，才能堵住别有用心者之嘴，才能给真正想干事者以施展才华的机会。领导眼中的好干部是要能够干事创业，老百姓眼中的好干部是要能够办好事、办实事。所以我认为选人用人的关键应该在这个“事”上多做文章。

二、要坚持以事考德、以事考才。这里所说的事就是各级干部平时分管的工作和所承担的大事实事。德才兼备是我们党用干部的首要标准，在不主张“唯票取人”的前提下，从干部平时所做的事当中去考察德才情况是最科学的。考德，主要考察干部贯彻落实上级重大决策部署的情况；有没有想干事的愿望，是否具有强烈的事业心；有没有敢干事的勇气，是否具有敢于担当的责任感；有没有真抓实干、雷厉风行、攻坚破难、依法行政的过硬作风，是否具有群众公认、清正廉洁的良好形象。以事考才，突出才的刚性标准，在大事实事中综合考察干部能力素质。主要考察干部有没有科学的思维方式、清晰的发展思路，是否谋事有道；有没有干成事的知识素养、本领能力，是否干事有方；有没有创先争优的意识，是否干成事、出亮点。有些地方组织部门专门为所管理的干部建立了“干事档案”，这就为以事考德和以事考才提供了重要的参考依据。

三、要坚持循绩选人，循劣下人。在“以事考德、以事考才”的基础上，着眼工作实绩，突出科学发展、突出工作创新、突出亮点工作、突出优秀典型，遴选那些想干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部。对于做出了成绩，获得了荣誉的，要通过专项考察，予以重点关注。特别是对那些树立了新理念、建立了新标准、塑造了新形象、创造了新业绩的；横比居先、纵比跃进的；经组织遴选后，列为亮点干部。

近年来，富有尹珍文化之乡的正安县大胆创新，锐意实施干部人事制度改革，改“组织提名”为“公推直选”、“群众海选”，一批年富力强的优秀青年干部脱颖而出，走上了领导岗位，县委坚持崇尚实干的用人导向，在选人用人上坚持公道正派，真正选用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。一次次“公推直选”活动，使全县提拔乡科级干部的旧体制被打破，在干部管理上形成了干事者受关注、成事者受重用、败事者受惩罚的良好氛围，激励干部干事创业，让“想干事的人有机会，肯干事的人有平台，干成事的人有前途”。县委组织部联合县纪委、计生局、教育局等多家单位首先严格进行参选人员资格审查，向社会公示。然后经过笔试、面试。面试考场设有监督席、观摩席和旁听席。考试结束后，参考人员一致认为，整个招考工作组织严密，操作规范，纪律严明，服务周到，充分体现了公开、公平、公正的原则，这就充分体现了正安县委对人才工作的高度重视。

四、要坚持按岗用人，按时用人。好干部固有万金油的共性和指哪打哪的魄力，却也会有所专长和比较熟悉的工作领域。如放在一个生疏的工作岗位，肯定要适应段时间，暂时放不开手脚。俗话说，好钢要用在刀刃上，要根据干部特点专长，着眼事业需要和岗位要求用好人，让其一上任就能施展拳脚，迅速打开工作局面。此外，好干部的政治生命也是有限的，让其发挥作用耽误不得。我们常常会因为一个年富力强的好干部因为到了年限而退出工作岗位而感到惋惜。所以，好干部一经发现，应果断拍板，经过组织程序，坚决用起来，让其为党和人民的事业尽责出力。

五、进一步健全管理监督机制。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，健全干部经常性管理机制，积极开展批评和自我批评，不断增强干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，严格执行纪律规定，坚决查处违规违纪行为，切实纠正干部管理中“宽”和“软”的现象。

因此，我们一定要按照在全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五条好干部标准新要求，把我党选人用人工作提高到一个新水平。

[参考文献]

[1]《建设一支宏大高素质干部队伍，确保党始终成为坚强领导核心》，在全国组织工作会议上的讲话，2013年6月28日。

[2]《领导之友》，2013年第8期。

[3]《贞观政要》，中华书局，2011年3月。

[作者简介]陈元琴，女，中共正安县委党校教师。研究方向：中国共产党党史与党建理论。