民政局婚姻登记工作实施方案

一、指导思想

深入贯彻科学发展观。坚持以人为本、为民服务的宗旨，以依法行政为基础，以严格执法、文明服务、维护当事人的合法权益为目标，以公开、公正、高效为原则，以信息化建设为载体，以加强自身建设为保障，以提升婚姻文化为内涵，以拓展婚姻服务为外延。通过开展等级评定工作，更好地树立我市婚姻登记机关依法行政为民服务的形象，实现婚姻登记工作标准化建设目标，为我市的“三三三八”宏伟蓝图的实现作出积极的贡献。

二、组织领导

市民政局成立婚姻登记机关等级创建工作领导小组，由民政局副局长同志任组长，民政局办公室副主任同志、财务科负责人同志、社会事务科科长同志、婚姻登记处主任同志为成员。领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，同志任副主任，婚姻登记员和婚姻家庭辅导员为办公室工作人员。领导小组具体负责创建工作方案的实施。

三、时间安排

（一）年为全面筹备阶段，期间应做好下列工作。

1.进一步加强对婚姻登记员的思想素质、服务意识、业务技能的教育和培训，充分认识创建工作的重要性。做到举止得体、文明用语、微笑服务，切实按照婚姻法律法规和业务文件做好婚姻登记，为下一步开展工作打下坚实的基础；

2.将现存有的婚姻档案的婚姻当事人的婚姻信息逐步录入婚姻信息网络；

3.探研讨婚姻登记员服装的色彩、样式以及相应价格，力争在年低前实现婚姻登记员的着装统一；

4.积极争取人员编制落实；

5.与电信部门协调，开设由当事人自行选择人工咨询或24小时语音咨询的婚姻登记电话，逐步实现网络预约登记。

(二)2013年为创建攻坚阶段，期间应做好下列工作。

一是硬件建设：

1.对婚姻登记大厅进行扩面，我市辖区内人口约43万人，每年工作量10000对（件）以下，设立了候登大厅（候登座椅11座，填表座椅9座），独立的离婚登记室，现使用面积（含候登区）110㎡，离《标准》还需增加10㎡。

2.根据《标准》要求需新增颁证大厅，面积不小于60㎡，亲友观礼席不少于6座，大厅内应配置国徽（国旗）或红双喜、龙凤呈祥等各种体现结婚登记庄重、温馨、神圣的装饰，同时配置一套音响设施。

3.增设1间独立的婚姻家庭辅导室，面积不小于15㎡，并分别配有桌椅和饮水用具。

4.婚姻登记大厅内增设1台电视机、增加2台证件打印机、配置5套身份证识别系统、增加1套排队叫号系统、增加1套电子滚动显示系统。

5.按照《标准》的规定，将现有的婚姻档案室进行升级改进，做到室内备有防潮、防火、防盗等设备。

二是软件建设。

1.加强对婚姻登记员的培训。我婚姻登记处每年结婚登记量5000对以下，按照《标准》对婚姻颁证员（由婚姻登记员兼任）进行颁证礼仪、表达能力、文化修养、道德品质和颁证程序的教育与培训，并取得经省级及以上民政部门考核合格后，持有婚姻颁证员资格证书方能为结婚当事人颁发结婚证书；

2.增加1名婚姻家庭辅导员。增加1名具有社工资格或心理咨询资格或婚姻家庭咨询师资格或律师资格的人员，实行免费辅导；

3.加强学习培训。在适当的时候组织婚姻登记员到周边的婚姻登记机关参观学习，取长补短，查漏补缺；

4．完善相关制度。将相关法律法规和本机关的有关工作制度、工作流程、管理规定、结婚、离婚、出具婚姻记录证明所需证件材料、办公及监督电话公示于候登大厅的显要位置，同时设立意见箱。（5）做好相关文字材料、图片资料、电子文档的报送的准备工作。

四、2014年为创建实施阶段，其间应做的主要工作。

一是按要求报送有关材料（应在3月份之内完成），婚姻家庭辅导员同时到岗；二是进行“回头看”，看哪些地方还要进一步完善;看哪些地方离《标准》还有差距；三是请市民政局予以初检和指导，按照市局的要求和《标准》的规定进行查漏补缺，确保创建“国家3A级婚姻登记登记机关”工作圆满成功。