娱乐场所艾滋病高危干预意见

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区直相关部门：

为了认真贯彻落实省政府艾防委《关于进一步推进娱乐场所行为干预项目工作的通知》(苏政艾办[*7]4号)精神，根据省、市部署，结合我区实际情况，现就切实做好我区娱乐场所省级艾滋病高危行为干预项目工作，提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律、法规的要求，坚持预防为主、标本兼治的方针，建立健全政府主导、部门合作和全社会参与的艾滋病防治工作机制，积极实施以安全套推广使用和健康教育为主的综合干预措施，降低娱乐场所高危人群的高危行为，控制艾滋病的传播和蔓延，切实保障人民群众的身体健康。

二、工作目标

从今年起用2年左右的时间，在对辖区内50多所娱乐场所开展基线调查的基础上，通过健康教育、行为干预和咨询服务等措施，降低娱乐场所高危人群感染艾滋病的危险，控制艾滋病的传播和蔓延。

1、有针对性地开展与艾滋病／性病诊疗服务相结合的健康教育活动，使娱乐场所高危人群艾滋病预防知识知晓率达100％，增强自我健康保护意识，改变她们的求医行为。

2、通过有效的健康教育、外展干预和咨询服务，促进安全套的推广与正确使用，提高优质安全套的可获得性、使用率和使用正确率。

3、整顿性病诊疗市场，改善性病服务质量，为高危人群提供有效、可接受、可负担的规范性病诊疗和生殖健康服务。

三、工作措施

一要提高思想认识。艾滋病是严重威胁人民群众身体健康和生命安全，影响经济发展和社会稳定的重大传染病，是我国重点防治的三大传染病之一。*6年3月1日，《艾滋病防治条例》正式颁布实施，标志着我国艾滋病防治工作已经走上法制化管理的轨道。国家专门针对某一种疾病颁布条例，这在传染病防治工作方面是首次，更加体现了我国政府落实艾滋病防治承诺的决心和行动，并且从法律层面上针对高危人群实施的行为干预措施给予了肯定，为行为干预措施的落实奠定了法律基础。省、市有关部门将我区列为省级艾滋病防治工作项目区，各地、各部门一定要本着对社会对人民高度负责的精神，从实践“三个代表”重要思想的战略高度，充分认识艾滋病防治工作的重大意义，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和紧迫感。

二要加强宣传教育。要按照卫生部、等九部委《预防艾滋病性病宣传教育原则》的要求，坚持把预防艾滋病宣传教育作为加强社会主义精神文明建设的重要内容，以正面教育、疏导为主，正确把握宣传教育的科学性、准确性和政策性。要通过多种形式、广泛深入地开展宣传教育活动，帮助公众了解艾滋病的传播途径、流行特点，掌握预防知识和方法，形成文明健康的生活方式，营造有利于艾滋病防治的社会环境。

三要明确工作职责。艾滋病防治工作是一项社会系统工程，各部门要结合《条例》中规定职责和要求，积极投身到防治工作中来，致力形成齐抓共管的良好局面。卫生部门要负责项目工作的日常事务，认真组织项目的启动、培训、指导、干预、宣传和总结，并落实好娱乐场所服务人员持健康证上岗制度，切实将艾滋病综合防治工作的具体措施落到实处。文化、广电部门要按照《全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案(*4-*8年)》的要求，制定预防和控制艾滋病宣传教育计划，组织开展群众喜闻乐见的艾滋病防治宣传活动；要加强对文化娱乐场所的管理，配合卫生部门落实高危人群主动监测和行为干预等措施。妇联要将艾滋病等性病防治及其相关知识列为“女性素质工作”的重要工作内容，对广大15-49岁的妇女开展“面对面”的宣传教育，对具有高危行为的妇女进行重点宣传教育，并配合做好相应的干预措施。公安、司法部门要坚决打击和取缔、吸毒等非法活动，会同卫生部门负责对因行拘、在押人员进行艾滋病等性病知识宣传教育和艾滋病病毒感染的检测、筛查，治疗等，当前要重点配合卫生部门开展娱乐场所高危人群艾滋病防治知识的宣传与行为干预工作。计生部门要在育龄人群中开展预防艾滋病、性病知识的宣传教育，动员开展孕妇产前艾滋病抗体检测工作，支持配合卫生部门在娱乐场所高危人群中推广使用安全套。工商部门要切实加强对娱乐和服务场所经营活动的管理，落实娱乐服务场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品，配合做好防治艾滋病等性病的宣传和公益广告工作。财政部门要根据工作需要安排艾滋病防治经费并监督使用，特别要落实本次干预项目的配套工作经费，保证项目工作的顺利开展。项目领导小组将定期召开成员会议，通报工作进展情况，协调解决相关困难和问题。