水运工程项目质量管理现状及对策

【摘 要】质量管理是工程项目管理的三大目标之一，在水运工程建设中具有重要地位。要提高水运工程项目质量，就必须针对我国目前水运工程质量管理存在的问题，建立健全建设法律体系，加强各阶段的质量管理、强化全面质量管理、完善工程监理制度并提高水运工程从业人员的综合素质。

【关键词】水运工程项目质量管理现状对策

1、工程项目质量管理的现状

1.1 建设市场管理混乱

由于我国水运建设市场法制不健全、市场行为不规范，因而导致市场混乱不堪。目前，水运建设市场混乱主要有以下几个方面：（1）挂靠或超出自身业务承包范围承建设计、监理、施工任务仍屡禁不止；（2）建设单位在招标过程中肆意压低价格，或者将工程肢解后分包给多个施工企业来承建，致使工程建设中建设单位没有足够的能力进行管理，施工企业各干各的，使得工程质量遭到严重损害；（3）施工企业以不正当的手段承揽工程，而一些建设单位不是以企业的素质高低来优选施工单位，而只是将报价低或回扣高作为企业选择的标准。

1.2 设计阶段

勘察、设计是工程建设的龙头，而设计水平首先决定工程质量。目前在工程项目的设计阶段主要存在以下几个影响工程质量的问题：（1）建设单位没有经过设计招标，所选设计单位水平有限；（2）设计人员专业素质和综合水平不高，无法满足工程设计的需要；（3）设计单位内部分工协作不合理，造成错、漏、碰、缺，影响工程设计的优质完成；（4）对设计单位的设计过程缺少应有的监督。

1.3 监理控制方面

目前，我国的监理市场管理混乱，监理人员素质参差不齐，企业管理都是把“利”放在第一位；另外业主不放权，对监理工作横加干涉比较多，导致监理控制工程质量存在难度。

1.4 施工方面

水运工程项目施工操作对专业素质要求比较高，但是在我国庞大的建设队伍中，有很大一部分是没有经过专门培训的农民工，很多施工人员既缺乏建筑的基本知识，又缺乏现场施工的基本操作技能，在施工过程中不能完全按照施工规范或规程进行操作；另外，很多企业没有严格按照主体工程不得分包的规定，大多数实行分包。因此，在这种情况下，要把工程质量提高必然有相当大的难度。

2、工程项目质量管理对策

2.1 规范项目法人制度的执行。在工程项目前期立项到后期竣工验收，整个过程要将项目法人的责、权、利充分体现出来。要让建设单位所有的活动在法律法规容许的范围内依法进行，杜绝由于建设单位原因导致项目质量不达到预订目标。

2.2 规范水运工程建设市场，各级政府部门要加强对水运建设市场的治理，严厉查处工程不报建、招投标不公开、非法分包、无证设计、无证施工、不按图纸施工等影响工程质量的行为，认真做好建设项目各项手续的审批工作，建立一个竞争有序的建设市场。此外，要加强招投标市场的建设，完善相关规章制度，排除各种行政干预，杜绝招投标过程中的一切不法行为，充分发挥市场机制的优势，真正体现公开、公平、公正的原则，切实保证工程项目的质量。

2.3加强设计阶段的管理工作。通过设计招标选择能保证设计质量的合格的设计单位。其次，在设计过程中要加强对设计工作的监督，对设计的每道工序进行审查，审查各类指标是否满足可行性研究的规定，是否满足各类规范规定。最后是严格控制设计图纸的交图审查，审查各个专业的衔接情况。

2.4 监理单位的职能发挥。建设项目质量在设计、施工阶段要充分发挥监理单位的专业管理的作用。这就要求加强对监理单位资质的管理；监理人员业务素质的提高；对监理单位的选择要严格实行招投标制度；还要对监理单位充分放权，不要对监理单位分内工作进行横加干涉；对政府部门对监理单位的监理工作加强监督与管理。

2.5 工程设备、材料的控制。当前，工程设备及建材必须建立建材生产、销售质量认可制，这是提高建材质量的有效手段。一是要通过建立建材生产质量认可制，确保生产严格遵守技术、工艺要求，对达不到质量要求的生产厂家，要组织限期整改或责令关闭。二是要建立市场准售认可制，有关部门在充分掌握市场销售建材的来源和供应渠道的基础上，应对建材的质量等级进行评定，合格的方可发给准售证。三是要建立经常性的质量检测信息机制。采取检测和调查相结合的形式，对本地建材市场销售的产品进行质量跟踪，及时通过当地新闻媒体，对不合格产品的型（批）号、生产厂家、经销商等重要信息进行公开、曝光，以引起用户警惕。除了以上所述的要整顿建材市场生产、销售秩序外，建筑施工单位在采购材料时，也要严把质量关，严禁不合格的材料、设备在工程建设中使用。

2.5 规范施工单位管理

由于项目质量目标是否能够完成，主要是靠施工单位来落实，因此要求加强对施工单位：企业的资质管理；施工单位投标资格审查要严格；对施工单位合同执行力度必须加强控制；对于施工单位现场人员、设备、材料严格控制；对于施工单位施工工艺、计量等同样要进行严格控制；对施工单位履行合同情况必须定期考核并及时上报政府主管部门。

3、结论

工程质量是工程项目建设的核心，是决定工程成败的关键，而工程建设过程就是工程质量的形成过程，它是一个涉及面广、极其复杂的综合过程。因此，工程项目的质量管理是一项复杂的系统工程，必须根据工程项目中各阶段的特点，协调勘测、设计、施工、监理等各方面的管理工作，按照建设过程的程序依次控制各个阶段的质量并最终保证整个工程项目的质量。

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