水运工程质量监督管理思路探讨

【摘要】本文通过结合笔者从事水运工程管理实践经验，针对水运工程的建设阶段，提出其质量监督管理思路，以有效地提高水运工程施工质量，为同类工程提供参考借鉴。

【关键词】水运工程；工程管理；质量管理；监督管理

1.引言

水运工程建设作为重点的建设项目之一，应当对其工程设计、施工等采取管理。笔者认为对于水运工程的监督管理工作应当贯穿工程建设的全过程，对于水运工程各建设阶段的有关监督管理思路可采取如下：对于施工单位应当重点落实试验检测管理、同时应对水运工程建设过程采取质量自检管理等。现针对水运工程的建设阶段，提出对其质量监督管理思路。

2.水运工程施工过程的质量监管

对于水运工程施工过程的质量管理主要是对工程施工单位的质量管理行为、施工工艺以及工程实体质量的监督。管理人员应当通过水运工程项目质量安全月报表、水运工程项目试验检测月报表及时了解工程进度及质量状况，并据此组织阶段性的质量督查及主要功能项目的验证性检测。通过工程实践表明，对于水运工程的质量管理可采取查看工地现场、查阅资料、现场抽检及验证性检测等形式。验证性检测由质量监督机构认可的试验检测机构实施。

另外，为了有效地确保水运工程施工质量，需对其采取严格的质量控制管理。严格按招标文件规定和国家颁布的施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准指导施工。并结合实际，建立保证质量的各项管理制度和管理办法。坚持执行“三个百分之百”的技术管理制度。即设计图纸要审核，未经审核的设计图纸不交付施工；方案要批准，未经批准的方案不得施工；技术要交底，特别是在施工前要详细进行技术交底，把施工要点和质量标准通过各种形式写出来，做到人人心中有数。对于质检工程师要根据施工任务和质量要求，认真进行各道工序的施工质量及防污染措施的检验。对施工中的每道工序，按技术标准的要求检验合格后，经业主代表签认，方可进行下道工序施工，使整个工程始终处于受控状态。同时对水运工程的任何施工环节严格执行工程质量“三检制”制度，即班组自检，作业队复检，项目部质检部门终检，项目部质检部门验收合格后请业主代表进行现场验收。未经业主验收或验收不合格，严禁进入下道工序施工。

建立质量评定制度，定期对施工质量进行评定，树立样板工程，及时反馈工程质量信息，把评定结果作为质量奖罚的依据。实行工程质量“一票否决制”。即任何施工管理人员、质检人员、操作人员有权对违反质量要求的施工方案、方法和行为进行制止。实行岗位责任制。项目经理与各部门、单位、个人层层签订质量责任书，质量责任落实到个人，使参与码头工程施工的所有人员对各自的工作质量负责。实行质量奖罚制度。严格执行质量奖惩制度，实行施工质量与职工经济利益挂钩。实行质量责任追究制度。对施工过程中出现的质量问题，分析原因，采取措施，追究有关责任人的责任。实行质量月、周会制度。由质安部负责组织，定期召开质量生产月会、周会，对质量工作进行总结和部署。坚持测量、试验制度。重点抓好换手复测和测量记录，做好原材料和施工过程的检查和试验，确保施工质量。建立原始记录和工程文件管理制度。认真及时积累工程档案资料，做到工程资料整理归档与工程进度同步进行。

3.水运工程工地试验管理

通过对水运工程工地试验室管理，可有效地保证工地试验检测工作质量，促进公路水运工程整体质量水平的提高。对于水运工程中的标准试验、工艺试验、验收试验及抽样试验等重要的施工自检试验，应当在监理旁站监督下进行，监理旁站后应随即在试验原始记录上签字确认，不得事后补签。同时要求工地试验室应建立健全各项试验检测的台帐，并应保存完整的试验检测报告（含外委试验）及试验检测原始记录。为了有效地管理试验检测工作，对于试验检测台帐应当包括原材料进场检验、标准试验、现场抽样试验、工艺试验、验收试验、外委试验、检测不合格报告和试验检测报告汇总等台帐。对于水运工程监理独立抽检试验应由监理工地试验室人员自行完成，不得指派承包人的检测人员进行取样、制作试件、送样或进行试验检测操作。监理抽检试验应在合理的时间段内进行。因监理抽检试验滞后而影响工程正常进展的，监理单位应承担相应责任。监理工地试验室与施工单位工地试验室试验结果出现允许误差以外的差异时，一般以监理工地试验室的试验结果为准；双方有争议时，可委托质监机构进行仲裁。

对水运工程现场采取专项检测管理，针对水运工程情况，现场专项检测包括软基处理检测、软基处理沉降观测、桩基检测、机电工程检测、桥、隧施工监测、桥梁荷载试验、路基路面自动化检测等应用无损或半破损试验检测方法进行现场质量检测与评价的试验检测项目。现场专项检测实行招标管理规定执行。

4.水运工程竣工质量管理

对水运工程采取竣工质量管理是进一步确保水运工程施工质量的保障，应对工程采取竣（交）工质量检测，水运工程竣（交）工质量检测应当由质监机构组织进行；而且必要时质监机构可委托符合条件的检测机构承担检测工作。检测机构受质监机构委托承担公路水运工程竣（交）工质量检测任务时，不得将检测任务再委托给其它检测机构。项目业主应根据质监机构的委托，与承担本项目竣（交）工质量检测的检测机构分别签订检测合同，并报送主管质监机构。检测机构对工程实体进行的检测，其频率须符合鉴定的要求。中间交工检测实行月报制，受委托的检测机构于每月25日前将本月的中间交工检测结果报主管质监机构。

质监机构应建立健全试验检测监督检查制度，采取随机抽查、专项检查等方式，对检测机构进行定期或不定期的监督检查，纠正、查处违规的试验检测行为，及时向社会公布监督检查结果。同时应当对水运工程施工质量的检测机构采取监督检查，主要包括下列内容：检测机构《等级证书》使用的规范性，有无转包、违规分包、超范围承揽业务和涂改、租借《等级证书》的行为；工地试验室是否按规定建立，是否取得《工地试验室管理手册》，是否在《工地试验室管理手册》确认的项目参数内出具试验检测报告，有无超范围进行检测；检测机构能力变化与评定的能力等级的符合性；试验检测原始记录、检测报告的真实性、规范性和完整性；采用的技术标准、规范和规程是否合法有效，样品的管理是否符合要求；仪器设备的运行、检定和校准情况；质量保证体系运行的有效性及有关质量管理制度的落实情况；检测机构和检测人员试验检测活动的规范性、合法性和真实性；工地试验室试验检测频率、外委试验管理及各项试验检测台帐建立情况；母体检测机构对工地试验室的管理、检查是否到位；依据职责应当监督检查的其他内容。

公路水运工程试验检测管理应当实行投诉举报制度，在检测过程中如发现建设单位、监理单位或施工单位有违反法律、法规和工程建设强制性标准等情况的，应及时向质监机构报告。而对于水运工程的质监机构应完善内部管理制度、办事流程，并加强对工作人员的监督。

5.结论

水运工程建设作为重点的建设项目之一，对于水运工程的管理工作应当贯穿工程建设的全过程，不仅要对水运工程施工环节采取质量监督管理思路，同时对于施工单位应当重点落实试验检测管理、同时应对水运工程建设过程采取质量自检管理等。文章通过结合笔者从事水运工程管理实践经验，提出其有效的质量管理措施，为同类工程提供参考借鉴。

参考文献

[1] 吴综泽．水运工程施工管理办法解读[J]．工程建设与设计，2007，28（08）：118~119．

[2] 张光明．对水运工程管理有关问题的思考[J]．中国港湾建设，2011，31（07）：57~58．