告别铁道部

2013年3月17日早晨，当记者们还在人民大会堂门口排队等待报道全国人大会议闭幕式的时候，另一个新闻场景悄悄在七公里外的复兴路10号发生：在这里，原本写着“中华人民共和国铁道部”的白色标牌被悄悄摘掉，取而代之的是另一块写着“中国铁路总公司”的新牌子。

2013年3月14日，全国人大审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门缩减为25个。具体包括将食品安全办、食品药品监管局、质检总局、工商总局部分职责整合，组建国家食品药品监督管理总局；组建国家新闻出版广播电影电视总局，不再保留国家广电总局、新闻出版总署，等等。这其中，最受人关注的是不再保留铁道部，组建国家铁路局和中国铁路总公司。

铁道部是中华人民共和国政府成立最早的部门之一，也是最受舆论关注的部委之一，一直与国民生活密不可分。随着《国务院机构改革和职能转变方案》的，几乎每天都有超过2000人来到铁道部门口，排队与铁道部的牌子合影留念。

【练一练】

（1） 改革开放以来，我国共进行过六次规模较大的国务院机构改革。当前，我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，世情、国情、党情发生深刻变化，新形势新任务提出了新要求。此次改革，正是从全局的高度，确立了机构调整的方向和所涉及的中央部门，顺应了人民群众的期待，也符合经济社会发展要求，可谓瓜熟蒂落、水到渠成。这体现了

A. 具体问题具体分析的原则

B. 量变与质变的辩证关系

C. 社会制度的更迭是通过革命实现的

D. 生产关系要适应生产力的发展

（2） 这次国务院机构改革的一大亮点，就是突出强调职能转变，从“政府―市场―社会”的大视野中，将机构改革与职能转变紧密结合、同步推进，向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管，努力做到不该管的不管不干预，该管的切实管住管好。这种转变的意义在于

①是坚持执政为民、做好政府工作的重要保证

②有利于政府提高行政水平和工作效率

③有利于保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁

④有利于理顺政府和市场的关系，增强宏观调控的能力

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④

【参考答案】

（1） A （2） D

（命 题： 上虞市春晖中学 朱丽萍/材料整理： 明 治）