产业新闻 第27期

记者观察

广电没有改革

明叔亮/文

不久前，当十七届六中全会以会议决定的形式推进文化体制改革，曾经有少许人对广电体制改革提速抱以期望。过去十年中，新闻出版的改制改革进展顺利，但是，广电体制改革却一直淹滞不前。

一方面，上海、湖南、江苏等广电特别是电视机构的产业发展迅速，内容产业特别是娱乐节目已经有一定的基础，而电视购物等新业态的发展也非常快。更为关键的是，三家地方广电机构均很早就已开始以“公司”的形式运作相关产业。

但另一方面，除了影视剧之外，广电市场还在以行政区划被切分成数十个小市场，上海、湖南、江苏的“公司”们多数只能蜷缩于本土的市场之内，没有真正的大市场，何来真正的市场化的公司？

2008年开启的“制播分离”改革曾经短暂地让人看到形成一个大市场的机会――各地实行制播分离改革，各地的市场化的公司通过竞争形成一个真正的全国市场。但是，在上海、湖南的制播分离改革开始之后，决策层便开始限制这一改革的推进。

没有大市场、没有真正的市场化公司，资本的外力作用也受到局限。湖南方面曾经推进的“整体上市”中途夭折，而今，多家正在筹划上市的广电公司上市计划也进展颇为不顺。

借鉴电信行业现有的经验，广电公司突破既有的频率频道管控难题，实现整体上市理应没有障碍，但现实是，资本市场的刚性需求和广电系统的特殊要求始终难以谐洽。

资本市场人士曾经高度寄望于十七届六中全会以及此后各部门的跟进，可以推动广电体制改革，具体如融资、上市的事宜。但是，全会文件以及随后各部门的文件当中，广电体制改革的时间表和路线图均未提及。

上任接近一年的广电总局局长蔡赴朝撰长文谈论传播体系，但是，外界最为关心的广电体制改革只字未提。

曾有乐观者预期广电总局至少会改变年初“不许跨地区整合、不许整体上市、不允许频道频率公司化、企业经营”的态度。但是，广电总局却在近期进一步出台新禁令，不许搞收视率排名。同期，广电总局发文明令“限娱”――这几乎是广电行业主体资产产业化改革唯一可能的领域。

颇耐寻味的是，曾经最坚定的广电改革者在最近反而变得极端悲观起来，有人认为，最近两年之内，广电体制改革都不会有实质性推动。虑及广电主管者的漠然表态，这并非不可能。

作者为《财经》记者

他说

倪凯铭：大众汽车销量取决于产量

11月初，大众汽车中国区CEO倪凯铭说，大众汽车在中国没有感觉到降价的压力，大众汽车在华的销售速度与生产速度一样快。

今年前9个月，大众汽车在中国市场的销量同比增长近15％，同期中国市场的增长只有8％。

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11月4日，团购网站Groupon在美国纳斯达克上市，融资7亿美元，成为2004年谷歌上市后的最大科技股IPO，上市首日股价上涨30％，收于26.11美元。

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11月4日，康师傅与百事可乐宣布达成协议，将在中国组建战略联盟，康师傅将以旗下子公司康师傅饮品9.5％的股权换购百事可乐中国非酒精饮料业务。

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11月6日，中海油公告称，由于法律上的原因以及英国石油公司在交易中的一些做法，该公司持股50％的Bridas公司放弃收购BP持有的泛美能源股份的交易。

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11月7日，上海联合产权交易所公告，平安信托旗下的平浦投资买下上海家化集团100％的股权，转让价格为51亿元，未来五年，平安信托承诺继续追加投资70亿元。