专业技术人员公需科目培训

一、公需科目培训存在的问题

1.培训条件较差

当前，我国在公需科目培训上面条件相对较差，培训人员少、无法提供具体的培训场地、培训的基础设施建设力度不足、在一些单位进行租借场地的过程中往往受到经济成本的制约，而无法保证培训的有效进行。不仅仅体现在这几方面，在目前的国家政策规定下，单位职工教育培训的费用应当被有效的纳入财政预算当中，而且有单位的人事部门对专业的技术人员实施继续教育的担负工作[2]。国家政策要求，在各省市的财政部门必须在财政预算内对专业技术人员的继续教育培训资金进行合理的预算，确保培训的有序进行。但是，在近几年当中，部分省市、地区没有将教育经费纳入到财政预算当中，而是依据现实培训进行收费，给人的感觉是培训的目的就是为了敛财。

2.培训质量不明显

在现阶段，我国的专业技术人员公需科目培训过程中，往往采取形式主义的方式，表面上看是各单位依据国家要求实施培训，并且组织培训人员进行电视讲座或人员讲座的形式。但是实际意义上来说，这些仅仅是表象，实际上，更多的参与培训的人员存在身在曹营心在汉的现象，没有真正的做到培训的效果，培训质量依旧上不去[3]。在培训过程中，更为严重的是，参与培训的人员不带任何培训教材，而是两手空空，只是坐下来听，应付培训。对于培训人员上课应付的现象，无相关管理措施，在每年的培训结业考试过程中，参与培训人员的成绩参差不齐，虽然是采取开卷考试的形式，但是在成绩体现上面优秀率的培训人员寥寥无几，依照这样的形式看，在未来的公需科目培训上将难以有效开展。

3.无法实现统一组织培训目标

在我国的公需科目培训过程中，依据各省市、地区的培训系统的不同，在实施培训过程中要根据各省市、地区的实际情况进行有效的培训。但是在培训过程中面临的大多数是教育、医疗、卫生、农林系统等机构人员，而这些机构在形式上不同，所处的位置也不同[4]。如若在市区还可以改善培训的组织形式，但是如果针对的是县级、乡镇以及农村系统中的相关专业技术人员来说，在执行统一组织培训目标上会呈现一定的难度。在这些单位中，因受地域限制、环境制约以及工作性质的特殊性，如果将其进行组织，实施统一、集中的培训，是比较困难的。之所以说是比较困难，是因为这些单位的专业技术人员不可以长时间离开岗位，而且一旦参加培训，对其培训中的吃住问题存在一定的负担。因此，无法实施有效的统一组织培训。

二、公需科目培训的对策及建议

1.加强宣传、提升思想认识

在加强宣传过程中，要依靠政府职能部门给予一定的帮助，加强法制教育宣传，从根本上令其增强法律意识，提高思想认识。不仅如此，在用人单位同样要将公需科目培训作为提升企业形象的标准，抓好专业技术人员的培训工作，从而提升专业技术人员的水平，提高企业竞争能力。用人单位对于维护本单位专业技术人员进行合理有效的公需科目培训是具有一定的责任与义务，一旦用人单位违背了这种责任与义务是对国家法律的亵渎，是一种违法行为[5]。因此，要在用人单位树立公需科目培训对企业效益的重要性，提升思想认识。专业的技术人员在接受培训过程中要具有活到老、学到老的理念，体现在学习过程中不存在任何的障碍，要确认培训是自己的权利也是义务。

2.提高培训经费、改善培训条件

对于公需科目培训条件差的问题，要从投资经费上解决，从根本上解决可以有效的改善培训条件，实现培训的作用。培训经费是依据政府职能部门为主体进行有效的引导，通过用人单位的出资形式，结合个人以及社会广大力量的共同投入实现的。这种形式的投入可以说是多渠道、多元化形式的投入机制，是对于公需科目培训最好的保障。各领域、各单位要将培训经费列入专门的经费预算当中，而且要确保政府职能部门给予的经费拨款要逐年增加。各领域、各单位在组织专业技术人员实施继续教育过程中，以其作为基础，加强对公需科目培训的重视程度，提供大量的培训经费，给予教材资料以及师资教育方面经济保障，从而改善培训条件。

3.实施师资培训、提高培训质量

在公需科目培训过程中，培训教师是其培训效果的最好表达形式，实施有效的师资培训，是提高培训质量的基础。因此，在各省市、地区的公需科目培训要根据具体课程设置，开展行业内或是单位辅导教师的培训班，要根据各领域、各单位的形式确保具有至少意味辅导老师。辅导老师可以是行业内专门推荐，也可以是单位选拔，但是无论以哪种方式选出的辅导老师必须由单位给予一定的经济补贴。在实施培训过程中，建立导师制度，培训效果直接影响到导致的评价，如果存在不认真的教师给予取消资格的处罚。同时，在培训过程中，要将传统的电视讲座的形式进行改革，除了建立导师制度以外，还要开设假期班，比如，双休班、暑期班、晚班等等，依据不同单位的工作性质实施不同的班级设置。

4.健全制度、建立机制、提升自学能力

在培训当中存在一些学生表面学习的问题，而不去认真听讲，往往在考试的时候检验出学习效果，而在公需科目培训过程中的结果也印证了这一点。考试对于其培训效果与培训质量来说是极为重要的措施，在公需科目培训过程中可以分为考试与考核两种具体形式[6]。针对的考生也是依据不同等级、级别的专业技术人员实施的，对于中级以及中级以上的专业技术人员，要采取开卷考核的形式，而针对于中级以下的专业技术人员要采取闭卷考试的形式。但是无论哪种形式都不要选择太难的题目，对于闭卷考试来说，中等难度以下的考题要占整张试卷的80%以上。题目简单就要求考场具备一定的严肃性，不得出现违纪现象。依据制度建设提升自学能力，最终实现顺利通过考试。在单位机制建立上要对其供需科目培训作为考核标准，对于参加培训的专业技术人员给予一定的评优表彰，并与其绩效评价、职称评定挂钩。没有参加培训的，不给予职称合格评定。同样，对于未参加培训的单位不再给予资金供给，不得参与先进单位评比工作。从根本上解决各单位、个人对于公需科目培训的重视程度，从而提升供需科目的实用性。

三、结束语

公需科目作为继续教育的一个具体科目，其存在对于专业技术人员来说是具有重要意义的，可以有效的确保专业技术人员在技术学术领域知识的拓展，从而在实际应用中具有实用性的特征。通过本文的研究，将专业技术人员公需科目培训存在的问题呈现，并提出了解决对策以及建议，希望通过本研究的呈现将公需科目培训提到一定的重视程度，从而有效解决专业技术人员公需科目培训的问题，实现其培训的作用与意义。

作者：陈坚 单位：中山职业技术学院