浅谈事业单位的财务票据管理工作

摘要：事业单位的财务票据管理在财务管理工作中，有着十分重大的作用。结合现阶段我国事业单位的财务票据管理现状来看，各种违规现象依然存在。本文分析了我国事业单位财务票据管理工作存在的问题，并提出了相应地解决措施。

关键词：事业单位 票据管理 问题 对策

一、前言

票据是我国企事业单位财务收支的一个重要凭证，其直接关系到财务会计核算信息的准确性。票据在保证会计信息质量的同时，还有效减少各种违法行为的发生。由此可见，票据管理在企事业单位的财务管理中具有重大的作用。随着社会主义市场经济的快速发展，我国事业单位的各种经济往来增多，行政事业性收费也逐渐增多。从当前我国事业单位的票据管理来看，多数事业单位存在违法使用票据的现象，尤其是收取事业性收费而无票据现象极为普遍。加强事业单位财务票据管理十分必要。

二、事业单位财务票据管理问题分析

1、领导对财务票据管理的不重视

目前，部分单位的领导人并未充分认识到票据管理工作的重要性，风险意识较低。多认为票据管理工作无法引起重大经济问题。有的单位领导人简单认为，单位的日常管理十分严格，不会出现职工乱动用公家财务，因此，无需设置专职管理部门或完善企业财务内控制度。在这种缺乏风险意识的情况下，事业单位领导也就未作出相应的管理措施。

2、擅自使用自制的或不规范的票据

国家对票据管理有作特别规定：“凡进行行政事业性收费的单位，除按相关规定使用税务票之外，在收费时，必须使用由我国财政部门统一印制的收费票据，否则财务部门不给于报销，交费单位或者个人可有权拒绝交费。”国家与票据管理已作出具体规定，但我国多数事业单位还存在不按照规定使用票据，出现擅自使用自制的不规范的收费票据。此类违法行为极易造成收取到的资金成为单位的小金库，或是成为不法分子的私吞物，不仅损害国家的利益，也损害单位形象。

3、票据的审核稽查不到位

事业单位的财务票据管理部门日常工作量较大，且人手少，所采用的核销手段是比较传统的，导致在票据核查的过程中，难以做到细微审核稽查，无法及时发现问题，为违法分子有机可乘。此外，多数事业单位对违法使用票据行为的惩罚力度过小，监督不到位。

4、票据管理人员素质较低，缺乏责任心

事业单位内部对票据管理工作的不重视，导致在票据管理人员任选上不重视，部分验工对税务知识缺乏了解，在票据管理工作中责任心欠缺，仅仅是应付式完成日常工作的收发票据而已，疏于职守，各种人为因素造成的违规使用票据行为不断出现。此外，票据管理人员的法制意识不强，时常出现转接票据以及违规使用票据等现象。

三、加强事业单位财务票据管理的措施分析

1、转变观念，重视财务票据管理

事业单位领导转变观念，重视财务票据管理是展开财务票据管理工作的前提。事业单位领导人若仍认为票据管理可有可无，就会导致单位内部对票据管理的不重视，且极易流于形式。因而，要加强财务票据管理的质量及水平，必须要高度重视票据管理工作，提高对其的认识。可通过大力的宣传，使群众们真正了解以及掌握有关票据管理的知识，学会在日常票据使用中，分辨票据的真实性以及合法性，能够自觉地抵制不规范的票据。还可通过对管理票据的人员加以教育培训，强化其的票据管理意识，使其了解掌握相应的票据管理方面的法律法规以及相关要求。

2、完善财务票据管理程序

事业单位日常财务票据管理工作的各个环节均是不可忽略的，因此，应完善财务票据管理的程序。首先应设立专职部门进行管理，进而再实行专人负责制。应选择具有专业知识与技能的且责任心强的会计人员来管理票据，可有效避免由疏于职守而造成违法现象的发生。其次，还可建立财务票据管理的登记账薄，如实对票据种类、使用部门以及使用人员做好登记。第三，要严格做好票据领用以及发放工作。按照使用人员的具体情况来详细登记财务票据的领用时间、领用数量、数据的编号、使用者签名以及收回核销票据的时间、编号、数量、签名等等，使财务票据的领用以及核销均能在一个科学合理的管理程序中进行，以便在发生突发状况时有据可查。

3、加强财务票据的审核稽查

财务票据回收的审核工作同样重要，做好审核工作，能最大程度上保证票据的真实性、准确性。财务票据管理的事后控制主要是进行票据审核，这是事业单位财务内控制度重要的组成部分。加强财务票据的审核稽查工作，才能确保事业单位的业务收入数据的真实性，保证各项业务收费项目是按照相关规定进行收取费用的。财务票据审核稽查应和日常管理有机结合起来，确保票款到位；应和票据的年检有机结合，严禁跨年度使用票；应将行政处分与经济处罚有机结合，对审核后发现存在严重违规使用票据的行为加大处罚力度，并停用现用票据，做好回收票据工作，给予经济处罚和行政处分。

4、加强票据管理人员的业务素质

事业单位财务票据人员代表的不仅是单位的形象，也代表国家的形象，因此要特点重视自身的行为举止。票据管理人员应认真学习国家财政部门颁布实施的有关票据管理方面的法律法规，严格按照规定办事，规范票据管理。事业单位应定期组织票据管理人员学习相应的财务会计理论知识、税务知识以及管理知识，并在实际操作中加强票据管理技能训练。扎实的基础理论知识与业务素质是事业单位做好财务票据管理的前提。

四、结语

总之，事业单位加强财务票据管理，必须长期坚持实行，这不仅需要事业单位票据管理部门的努力，也需要国家票据使用部门以及全社会的共同努力。只有付诸努力，才能实现财务票据管理的规范化发展，保证我国资产的完整性。

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