坚持开门搞活动,多听群众提意见

本课提示：“以人为镜，可正衣冠。”在党的群众路线教育实践活动中，坚持开门搞活动，把群众的意见当镜子，虚心接受群众批评，自觉接受群众监督，按照群众的要求去整改，才能取得群众满意的实效

在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调：“要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”第一批教育实践活动开展以来，党员干部在落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的过程中，普遍有一条深刻体会，那就是必须把群众的意见当作对照自己的镜子，把百姓的期待当作改进作风的方向，把群众的评判当作活动开展得好不好的最高标准，才能真正扫除作风之弊、行为之垢，取得让群众从内心感到满意的实效。第二批教育实践活动在基层单位展开，党员干部与群众的接触更直接，听群众的批评更方便，群众的要求往往会更具体，提出的意见往往会更尖锐。因此，我们必须遵照中央的要求，在借鉴第一批活动经验的基础上，坚持开门搞活动，深入群众听批评，对照群众意见找差距，按照群众要求去整改，切实扫除“”，做到为民务实清廉，不辜负百姓的期待和盼望。

一、“以人为镜，可知得失”是宝贵的历史经验

许多党员干部由于身处领导岗位，周围的人或出于尊敬，或出于讨好，往往多有赞扬之辞，少有逆耳之言。这样天长日久，就难免使得某些人飘飘然起来，“以为天下之美为尽在己”，看不清自己的本来面目了。这时候来自群众的批评意见，无疑是一副防止头脑发昏的清凉剂。战国时期齐国的丞相邹忌，本来赶不上城北徐公美，可是他的妻子偏爱他，他的小妾害怕他，他的朋友有求于他，都异口同声地说徐公比不上他美。邹忌从这里受到启发，赶快跑到自己的顶头上司齐威王那里，告诉他在齐国地面上，“宫妇左右莫不私王，朝廷之臣莫不畏王，四境之内莫不有求于王：由此观之，王之蔽甚矣！”威王感到他说的有理，便诏令天下开门纳谏：能当面指出自己过错的，给上赏；能写信指出过错的，给中赏；能在街谈巷议中讲出王的过错并传到王的耳中的，给下赏。由于齐威王能在批评声中“除蔽”，广泛听取意见，齐国迅速强大起来，其他国家纷纷前来朝拜。这个故事告诉我们，“人贵有自知之明”，而来自外部的批评，正是助人“自知”不可缺少的条件。正是总结了前人的历史经验和实践中的教训，唐太宗李世民作为中国历史上大有作为的一个皇帝，讲出了“以铜为镜，可正衣冠；以人为镜，可知得失；以史为镜，可鉴兴替”的名言。

党的群众路线教育实践活动，目的就是帮助党员干部正确认识自己作风上存在的问题，通过批评和自我批评加以改正，从而增强与人民群众的密切联系，更好地团结群众实现伟大的中国梦。在第一批教育实践活动中，党员干部通过个别谈话、问卷调查和召开座谈会等方式，广泛听取群众意见，请大家本着“知无不言、言无不尽”的精神，帮助查找思想作风上的痼疾所在，有效地增强了教育的针对性，是一条重要经验。第二批活动片大面广，很多党员干部就工作生活在群众之中，天天直接与群众打交道。因此，干部存在哪些问题，群众心里最清楚。为群众服务哪些方面没有做到位，群众最有发言权。领导干部的思想和工作情况如何，有什么优点和长处、缺点和问题，群众的眼睛是雪亮的，心中最有数。而在以往，有些干部或者受看问题的角度和认识水平局限，或者为个人的私心、虚荣心所左右，往往不能正确地找准自己的问题，不能抓住问题的要害，结果就容易发生有意无意地避重就轻、“王顾左右而言他”的现象。强调，决不能用自我感觉代替群众评价。群众最反感自拉自唱的官样子，最厌恶光说不练的“假把式”。只有创造条件，以诚相待，敞开大门，虚心倾听，从善如流，才能听到真意见、摸到真情况、解决真问题，才能在教育实践活动中收到对症下药、药到病除的效果。

有的同志对到群众中征求意见心存顾虑，认为在班子内部把问题摆一摆、讲一讲，悄悄地改正就行了，如果把问题“捅”到群众中去，担心影响自己的威信，面子上也不好看，今后不好开展工作。其实，这种顾虑是不必要的。在教育实践活动中，党员干部通过各种方式到群众中听取意见的过程，实际上也是接受群众监督的过程。过去，干部队伍里曾流传一种说法，叫“不怕通报，就怕见报”。为什么呢？因为通报是在内部，只有少数人知道，而一旦见报，问题就公开了，群众都知道了，则必然会形成一种巨大的压力，逼着有问题的人非检讨不可，非改正不可，否则就无法交代，无法过关。可见，来自群众的监督既是帮助干部认识错误、端正作风的巨大压力，也是一种巨大动力。说：“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民的监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民的监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质。”总书记的话讲得尖锐、透彻，可谓一语中的。对于党员干部来说，到群众中接受监督，既是行使权力不可缺少的“防腐剂”，也是对干部本身真正的爱惜和保护，有百利而无一弊，我们必须认真落实。

二、真心听取群众意见就不能害怕尖锐的批评

在教育实践活动中，有的党员干部口头上也表示愿意听群众的意见，愿意接受群众的批评，但他们只肯听那种笼统的意见，不痛不痒的批评，甚至是名为批评实为表扬的阿谀奉承之辞。真要是遇到指名道姓的尖锐批评，往往就受不了了，认为提意见的人“不怀好意”，立即心生不快，拉下脸子。这种表里不一的做法，实际上把群众的批评意见挡在了千里之外，背离了党批评和自我批评的光荣传统。1941年6月3日，陕甘宁边区政府在延安的杨家岭小礼堂召开边区各县县长联席会议，讨论征粮工作和农民负担问题。当天下午正在开会的时候，突然来了一阵狂风暴雨，响起一个炸雷，延川县代县长李彩云猝不及防，不幸被雷电击中身亡。事后一位农民对人说：“老天爷不开眼，响雷把县长劈死了，为什么不劈死？ ”保卫部门闻讯，要把这件事当作反革命事件来追查，逮捕这个“竟敢如此咒骂”的农民。从警卫员口中知道这件事以后，立即阻止了保卫部门的行动。说：“群众发牢骚，有意见，说明我们的政策和工作有毛病。不要一听到群众有议论，尤其是尖锐一点的议论，就去追查，就要立案，进行打击压制。这种做法实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我们共产党人无论如何不要造成同群众对立的局面。”从群众的怨骂声中深刻反思，通过深入调查发现，“确实征收公粮太多”，“加重了人民的负担”。后来，采纳了开明绅士李鼎铭的意见，实行精兵简政，并领导边区军民开展大生产运动，不但解决了“鱼大水小”的矛盾，而且用“自己动手”的方法，达到了“丰衣足食”。战争年代党的领袖能听得进群众的尖锐批评，和平年代我们党仍然保持了这样的好作风。1961年，正是国家三年困难时期，总理赴河北省邯郸地区进行调查研究，同一个叫张二廷的村民拉起家常。张二廷见国家领导人问长问短，十分平易近人，就直言不讳地说了心里话：“这两年生活一年不如一年”，“如果再这样搞下去，连你也会没有吃的”。张二廷的话真实地反映了特殊时期广大农民的艰难生活，并且直来直去，毫不拐弯，使印象极为深刻。他一直记住这位农民的话，后来一再对别人说：“这句话对我教育很大，我很受触动。这是我在调查中所听到的最尖锐的一句话。”无数事实表明，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，作为党员干部，只有敞开心胸虚心接受群众的批评，才可以防止小错铸成大错，防止疥癣之疾变得不可救药。尖锐的批评实际上是对党的事业真正负责，是对干部真正的爱护。

三、以作风整改的实效回应群众的批评意见

对于第二批教育实践活动，明确要求：“要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。”在第二批教育实践活动中，我们应该从始至终都把总书记的这个要求落到实处。用整改的实效取信于民。

听取群众的批评和意见，目的不是让群众一时出气，而是要为群众解决问题，维护好、实现好、发展好群众的各种现实利益。行动最有说服力，实效最能得人心。开门搞活动，发动群众参与，调动群众积极性的最好办法，就是“以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷”。教育活动开始后，需要按照既定的方法、步骤有序进行，但解决群众反映强烈的问题不能等，拿出服务群众的便民措施不能等。在设计活动方案时，就应该注重增强各级干部直接服务群众的本领，提升服务水平，确保服务到位，使活动的成效落实到最基层。同时，注重从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众“最后一公里”的问题。实践证明，只要我们把问题摆在前面，把事情做在前面，就能够掌握主动，赢得支持。学会在群众参与中改进作风，习惯在群众监督下干好事情，各级干部的基层治理能力也必将在实践中得到新的提升。

教育实践活动内容丰富，但归根结底，能否解决党员和党组织中存在的“”问题，是衡量群众路线教育实践活动质量高低、成效大小的根本标志。检验批评和自我批评开展得如何，必须看党员干部身上的灰尘洗干净了没有，大大小小的病症治好了没有，有没有取得让人民群众满意的实效。现在有些人把批评与自我批评当成应付群众、保护自己的“挡箭牌”，为了在专题党内民主生活会上顺利“过关”，费尽心机在“包装”、“表演”上下功夫，而对群众反映强烈的形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题，并不认真解决，还说这叫“检讨一阵子，舒服一辈子”。这种不老实的做法，实际上是愚弄群众、错上加错，是很危险的。明朝的大哲学家王阳明曾说：“夫过者，自大贤所不免，然不害其卒为大贤者，为其能改也。故不贵于无过，而贵于能改过。”党的十通过的新在党员义务规定中再次明确强调：“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”我们只要按照这个要求，在教育实践活动中坚持开门搞活动，发动群众参与，多听群众意见，既“红红脸”，也“出出汗”，并制定能够迅速落实的整改措施，以实际行动拿出取信于民的整改成果，就一定能够实现与广大群众增强血肉联系、让群众路线在工作中扎根的目标，并且在活动过程中使自己成为群众信任和拥护的好党员、好干部。