大型综合赛会体育场馆消防保卫工作浅析

摘要：目前我国的许多城市都在积极申办大型国际体育赛会，而这些大型国际体育赛会普遍具有参与国家多、人员多、物资集中、赛事内容多、消防保卫规格高等特点，稍有疏忽便容易引起火灾等意外事故，从而会造成重大的国际政治影响、经济损失和人员伤亡等后果。为此，体育场馆作为大型综合性赛会的重要组成部分，确保大型体育活动期间消防安全保卫工作任务的顺利完成，其消防安全的重要性是不言而喻。

关键词：体育场馆；火灾荷载；消防设施；疏散通道；消除隐患；消防保卫

在21世纪初的今天，我国社会不断进步，经济快速发展，国家整体实力不断提升。奥运会、世博会、亚运会等一系列大型国际性赛会在我国成功的举办，成为了宣传我国国家形象，带动经济产业发展，提升城市基础建设和现代化水平的一种有效手段。目前，我国的许多城市都在积极申办类似的大型国际赛会，这些大型活动普遍具有参与国家多、人员多、物资集中、活动内容丰富、保卫规格高等特点，稍有疏忽便容易引起火灾或诱发骚乱等意外事件，造成重大的国际政治影响、经济损失和人员伤亡等后果。因此，这给我们的消防保卫工作提出了更高的要求。体育场馆作为大型综合性赛会的重要组成部分，其消防安全的重要性是不言而喻。下面我就如何做好赛会体育场馆的消防保卫工作，浅谈一些看法。

一、体育场馆消防安保工作难点

1．体育馆高度大、跨度大、空间大、建筑结构特殊

由于体育馆特有的大空间、大跨度的性质，决定了其防火分区划分困难，传统的消防防、灭火设施作用有限。尤其是一些新建的体育场馆，为了追求更好的观赛效果，往往选择更大的空间结构。例如：国家游泳中心“水立方”内部有近30米高；北京奥运篮球赛场“五棵松”体育馆的竞赛部分有25米高。我国现有的自动喷水灭火系统喷头的安装高度，一般为8米，采用快速响应早期抑制喷头，在仓库应用时的高度为12米，并且规范规定：点型感烟探测器的安装高度不允许超过12米。所以，对于超过12米以上的大空间体育馆采用固定自动喷水灭火系统和报警系统不能起到相应的防、灭火功能。

2．体育场馆内部设施完善、功能齐全、火灾荷载大

体育场馆电气设备多、人员高度集中，内部设施建筑构件、道具布景及各类用电设备、线路等有较多的可燃材料。还有很多体育场馆，由于体育赛事的特殊要求，一些建筑构件不能进行相应的防火处理，一旦发生险情很难处置。例如：自行车馆的自行车赛道，为了达到国际比赛标准，赛道表面和承重柱体必须由纯木质构成，并且实木赛道不能刷涂防火涂料，为消防保卫工作增加了不小的难度。

3．活动多、赛事多、人员密集、疏散困难

在赛会进行过程中，场馆一般会连续举行比赛和相关的推广活动，短时间内会聚集大量的运动员、教练员、媒体、观众和工作人员，人员高度密集。特别是一些有明星运动员参加比赛或承办热门运动项目的场馆，都会增设临时坐席，在比赛时都会出现爆棚的现象，这给人员疏散带来很大的困难。例如：国家游泳中心“水立方”有固定坐席4000个，活动座椅2000个，而在奥运会期间实际座椅有17000个，有11000个是在奥运会后拆除的。

4．火灾诱因多，容易造成人员伤亡

为了满足观众观赛、电视转播、现场安保、后勤保障等维持赛事正常进行的多方面条件，所有的比赛场馆都会进行改造，搭建各种临时建筑，增添大量的电子设备，连接临时供电线路，这就无形地加大了火灾发生的几率。同时体育场馆除进行体育比赛外，也会穿插举行其他形式的展示、演出活动，功能和形式多样化，致灾因素多。例如：开幕式的焰火表演、国际青年营的演出活动等。

二、做好赛会体育场馆消防保卫工作的处置对策

1．提前介入，积极参与，结合实际，控制隐患

大型国际性赛会的举行，必定是一个地区乃至一个国家的重大事件，赛会很早就会开始进入筹备阶段。首先，公安消防部门应该按照管辖权限提前部署，针对赛会场馆举办活动的规模、内容、形式和特点，派驻具体工作人员参加筹备工作，并根据工作进程及时加入安全保卫职能机构，按照有关法律、法规赋予的职责，协助场馆管理者制定具体的工作方案，安排相应的人力、物力，做好赛会举办前和举办过程中的消防安全监督检查以及赛会举办中的执勤保卫任务。其次，在有新建或者改建工程的场馆，消防监督人员在审核规划时，要了解工程属性、规模和地点，同时要掌握工程的设计单位和设计进度等情况，及早对设计方案进行具体研究指导，提出并督促解决存在的消防安全问题。在工程进入实际设计后，结合场馆使用的特点和客观实际，根据现有的规范和工程的特殊要求，会同举办单位和设计单位共同商讨研究，制定相应的建筑工程防火技术措施，以便在抓好消防规划设计的基础上能充分利用工程竣工前的宝贵时间，在隐蔽工程封闭之前，及时发现问题，消除隐患。

2．建章立制，强化管理，落实制度，死看死守

赛事的组委会应该建立健全消防安全各项规章和制度，包括：消防值班制度，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，易燃易爆危险物品和场所防爆，灭火和应急疏散预案演练，燃气和电气设备的检查和管理等，并认真落实岗位职责。场馆使用期间，赛会的消防安保机构要加强巡查，对在巡查过程中发现的隐患要立即进行整改，重大问题要及时报告公安消防机构和赛会组委会，并果断采取措施，不能让危及安全的隐患进一步发展和扩大。在此期间，消防部门要认真督促参与活动场所的人员落实消防安全责任，加大消防巡查频次，加强用火、用电、用油、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通，保证消防设施完备好用。对场馆的重点部位要了解其功能、用途及火灾危险性，做到专人专责，死看死守。对可能出现的火灾隐患，逐个排查摸底，及时采取有针对性的措施加以防范和解决，对严重违反消防法律法规、不具备消防安全条件的，依法责令停产、停业、停止使用。监督检查中要严格落实消防安全检查责任追究制度，实行“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责”。

3．细化预案，加强演练，集体参与，齐抓共管

负责场馆具体工作的消防保卫部门要对每一个场馆、每一项赛事进火灾风险评估，并针对场馆使用的实际，结合赛事特点，制定完善细致的应急预案。做到“一点一方案、一赛一方案、一场馆一方案”。在赛事开始之前，要依照制定的方案不断开展演练，达到积极防御、快速反应的效果。比如，在奥运会、世博会、亚运会期间消防部门采用的“1、3、5、10”灭火救援应急响应机制（1分钟内，涉及亚场所各岗位工作人员和亚运志愿者能扑灭初期火灾；3分钟内，场所保安、志愿消防队到场扑灭场馆火灾；5分钟内，现场执勤车辆、辖区公安消防队伍和周边相关单位专职、志愿消防队到场实施灭火救援行动；10分钟内，前沿作战指挥部、辖区增援作战部队到场完成灭火任务），在实际工作中就发挥了重要的作用。

场馆的消防保卫工作涉及方方面面，单靠消防部门孤军奋战，难以达到事半功倍的效果，在强化自身演练的同时，还要广泛发动赛事组委会有关职能部门，调动各方面的力量参与其中。消防部门还要在提高自身工作效率和改善工作方法的同时，主动与各相关职能部门联系，宣传有关的消防法律法规，了解其他职能部门的工作程序和要求，达成对消防监督工作的一致共识，在多部门的通力合作下，形成齐抓共管的局面。

4．完善设施，提升装备，先进理念，科技保障

针对体育场馆大空间、人员密集的特殊性，应引进国外先进的消防设计理念，采取高科技手段解决面临的消防难题。采用智能遥控的远距离喷射的固定水炮系统解决大空间消防设施的问题。在建筑改、扩建过程当中，利用国外的人员疏散数据库，烟气蔓延的数据库，来解决体育场馆里如何避免火灾发生以后造成灾难性事故的问题，保证人员疏散的安全性。安装电气防火监控系统防止电气火灾的发生。通过引进科学管理的理念，尖端的科技设施器材，解决棘手的消防难题，不断提高场馆自身的火灾预防能力，从而保证赛事的安全顺利进行。

赛会体育场馆消防安全保卫工作是一项细致而复杂的系统工程，只要充分认识到做好该项工作的极端重要性，明确肩负的任务和责任，超前谋划，精心组织，严密部署，细化措施，狠抓落实，就一定能把场馆消防保卫工作做深、做细、做扎实，为赛会的成功、圆满举办创造一个良好的消防安全环境，给人民群众交上一份满意的答卷。

作者简介：

李晨光，男，汉族，1977年2月16日出生，辽宁省辽阳市人，2002年7月于辽宁工程技术大学工业自动化专业本科毕业，现任职于辽宁省抚顺市顺城区公安消防大队助理工程师

参考文献：

[1]百度百科. 国家游泳中心[DB/OL]baike.省略/view/95252.htm.2011.10.26

[2]张保印,佟玉双.谈大型活动期间的消防安全保卫工作[J].武警学院学报,2006年05期

[3]蒋洪新,吴希晖. 大型活动消防安全保卫工作机制的建立与应用[J].消防科学与技术,2010年03期