浅谈旁站监理

【摘要】

文章分析了旁站监理工作依据，旁站监理实施的要点及内容。指出旁站监理中存在认识误区。在对这些问题进行探讨的基础上，提出了进一步搞好旁站监理工作的几点建议：旁站监理的人员基本要求、旁站监理人员的职责和主要工作、旁站监理人员的工作方法等。

【关键词】旁站监理；监理人员；质量目标

中图分类号：F253.3 文献标识码：A

【引言】

根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）5.4.8款规定对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。《建设工程质量管理条例》第三十八条规定，监理工程师应当根据工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理，这是第一次以立法的角度提出旁站，自2003年1月1日施行《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建设部建市[2002]189号文）以来，不仅规范了监理单位在施工过程中对重点工程部位质量的监督，而且加强了监理人员对工程质量控制的意识，并且有效地遏制了施工单位违规操作和减少误操作行为的发生，对控制工程质量起着关键的作用。但在实施过程中发现了一些不正确的做法，或错误的观点。有些业主片面的认为监理的工作就是旁站，大大夸大了旁站，无论什么部位都要每天跟班旁站，还有些施工方认为有了监理的旁站，就可以省了施工员的管理，造成施工旁站监理现场无施工管理人员现象。这些结果都偏离了监理旁站的重心。本人结合自身微薄的经验，就旁站监理谈谈自己的看法。

1、关于旁站监理

旁站监理从字面上解释，不能简单认为是监理人员在施工过程中站立一旁，要深度理解旁站监理的职责远远超出了旁站二字的含义。旁站监理不仅是对施工操作程序进行跟踪，更是要保证工程安全施工、质量目标的实现，特别是哪些施工难度大、技术要求高、出现问题又难以处理的关键部位和关键工序。

1.1、什么是旁站监理

所谓旁站监理，根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》所称旁站监理，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

1.2、旁站监理的重要性

在未实施监理前，建设工程主要是靠施工单位的自身管理，虽然有业主监管，但毕竟不是专业管理者。建设行政主管部门管理也属宏观监管，由于监管制度不完善，施工单位在施工过程中常出现偷工减料、弄虚作假的现象，实施旁站监理后加强了第三方的管理力度，提高了管理水平，可以有效的遏制施工单位违规行为；及时发现问题、解决问题，对保证工程质量起到非常重要的作用。

1.3、旁站监理不能取代施工方自身管理

任何工程都是靠施工单位施工出来的，不是监理出来的，任何监理的管理行为都不能免除施工方责任。没有施工方自身工作，工程管理只是一句空话，并会导致职责不清现象。施工方应在施工质量计划的指导下，依靠自己的内在因素，把作业技术能力调整到最佳状态，努力按规定的程序与标准去达到预定的质量目标，和旁站监理构成有机体制，是质量控制的保证。没有施工方的自身管理或旁站监理取代施工方自身管理都是错误的。

1.4、旁站监理的作用

通过对重点部位，关键工序的跟踪检查和监控。及时制止施工中不恰当的操作行为，同时也见证施工方的施工过程，并形成监理旁站记录，如实反映关键部位、关键工序，真实的质量信息。

2、旁站监理的实施

2.1、常见的监理旁站部位

根据原建设部建市[2002]189号文所规定的需要旁站的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装等。市政工程方面包括：各类桩基础施工，预应力张拉及孔道压浆，土方填筑、管线回填、结构物回填，桥头台背回填，道路基层施工，水泥砼或沥青混合料路面施工，现浇箱梁砼等结构砼施工、预制梁板吊装，桥面防水、止水带安装，各类注浆等。

需旁站的关键部位和关键工序既有涉及结构安全的，也有涉及重要使用功能方面的，它们应具有如下特征：

2.1.1、若出现质量问题，会造成的重大质量安全隐患，工序完成后难以复查；

2.1.2、若质量不合格返工很困难，或返工代价很大的工序；

2.1.3、以往工程经验证明易出质量问题的工序；

2.1.4、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工序。

2.2、对旁站监理的人员基本要求

2.2.1、具有中专以上学历或初级以上技术职称，能坚持科学的态度和实事求是的原则，能努力钻研业务，不断提高自身业务能力和监理水平。

2.2.2、从事旁站监理业务，能严格执行国家的各项法律、法规、规范标准和管理的程序。

2.2.3、身体健康，能胜任现场的监理工作，有良好的政治素质和职业道德，不接受被监理单位任何礼金或其他不妥当的报酬。

2.2.4、不断接受培训和深入学习各项工程的技术交底或可能常发生的问题解决方法（方案）等。

2.3、要制定旁站监理方案

监理企业在编制监理规划中，应制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责等。旁站监理方案应当报送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其他委托的工程质量监督机构。

旁站监理方案还应包括：编制旁站监理程序，旁站监理范围，确定各主要分部、分项工程关键部位和关键工序。配备适当的旁站监理人员。并要求施工单位，在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应书面通知监理机构，项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

2.4、旁站监理人员的职责和主要工作。

旁站监理前应由专业监理工程师对旁站监理人员进行交底，明确旁站监理人员的职责和主要工作内容：

2.4.1、检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。如钢结构的焊接需具体检查哪些作业人员，而不是所有专业的旁站记录都笼统写这样一句话。

2.4.2、核查进场建筑材料、建筑构配件、商品混凝土的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查检验或者委托具有资格的实验室复检。如核查商品混凝土配合比、进场报验单、抽查混凝土坍落度度、见证试块制作等。

2.4.3、现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准执行情况。如混凝土浇筑时的自由倾落高度、浇筑顺序、混凝土是否离析、振捣情况、钢筋位置是否变化、钢筋保护层变化、楼板厚度控制情况、模板和支架变形有无炸模情况等。

2.4.4、旁站监理人员应认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题。

2.4.5、检查现场施工安全及其他情况，如安全通道及临边防护符合要求、夜间照明及临时用电情况、模板支撑稳固情况等。

2.4.6、旁站监理人员实施旁站监理时，一旦发现有违施工方案或强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现施工活动可能危及工程质量和安全时，及时制止并向监理工程师或总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

2.4.7、做好旁站监理记录和监理日记，保存好旁站监理的原始资料。

2.5、旁站监理人员的工作方法

2.5.1、首先要熟悉图纸、施工组织设计、相关法律、法规、强制性条文及旁站监理方案，对怎样做好旁站应当心中有数。

2.5.2、旁站监理应与平行检查，巡视结合进行，旁站监理并不是旁边站着不动，也不是一站了之，关键是要发现问题，解决问题。

2.5.3、旁站监理人员要清楚的认识施工方是工程质量控制的主体，不能造成施工方的依赖而放松责任心。

2.5.4、旁站监理人员对发现的问题不解决不放过，对发现的问题应当积极帮助施工单位共同研究解决，对因主观原因导致的问题，则要坚决制止，决不能姑息迁就，但也不要盛气凌人，吹毛求疵，要把握好一个度。

2.5.5、认真并要准确的做好旁站记录和监理日志，并要保存好旁站监理原始资料，凡旁站监理人员施工单位现场质检工作人员未在旁站监理记录签字的不得进行下道工序施工。

【结语】

旁站监理是建设监理工作中一项重要内容，是建设工程质量控制的一项重要手段。工程的关键工序和重要部位，合理地实施旁站监理，不但能有效地控制工程质量，而且可以提高施工单位管理水平。我国推行工程监理制度的目的之一就是确保工程质量，监理单位通过采取旁站、巡视和平行检验等形式，减少质量事故，确保了质量目标得以顺利实现