浅谈桥梁施工现场安全管理研究

摘要 目前桥梁施工安全生产形势十分严峻，重大施工生产事故时有发生。因此重视桥梁工程施工安全现场管理，加强事故防范是当前的重要任务。根据桥梁施工的特点，提出了必须进行现场的危险源识别的工作，以便一让所有的管理人员都对施工现场危险的存在有一个深刻的认识，为了克服桥梁工程“点大面广”难以全面管理的不足，建立安全识别系统。

关键词：桥梁工程施工现场安全管理系统

中图分类号：U445文献标识码： A

1 促进桥梁施工施工现场安全管理的发展

我国正在进行着规模巨大的基本建设，桥梁施工本身的特点决定了桥梁安全管理的重要性和必要性。虽然桥梁安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国桥梁施工的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，这无疑在很大的程度上限制了国家的基本建设和影响社会的发展。特别是桥梁产业，这些年，虽然发展的十分迅猛，但我们也应该看到在施工现场安全管理的不足和缺少有效的控制手段。通过本论文的研究，可以十分有效地促进桥梁施工施工现场安全管理的发展。

提高安全管理意识是很有必要性，目前，很多的施工企业存在着“重质量，轻安全”的观念，还没有意识到较高水平的安全管理会在很大程度上提高施工企业的生产效率，而是武断地认为加强安全管理的前提是牺牲企业效益的错误观点。另外，还有相当部分施工项目经理，对施工现场的安全管理存在着侥幸心理，认为现场出不出安全事故是不能控制的，只能听天由命。经过本论文的研究，可以使施工企业认识到加强施工现场安全管理实际上是提高了企业的效益，使施工项目经理认识到安全事故是可以控制的，很多事故也是可以避免的。这样就可以提高施工企业和施工项目经理的安全管理意识。

2 桥梁施工施工安全概述

安全管理是为了让危险降到最小值，有了良好的安全管理体系，生产才有保障，才可以持续发展才能够更有速度，更有效率，利益最大化，所以施工现场安全管理有以下意义：

1 安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。危险因素是客观地存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。

2 安全与生产的统一。安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的。生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。在建筑施工现场安全管理上,则应理清安全与生产的关系,坚持用对立统一的观点,承认安全与生产存在本质的必然联系;及安全与生产之间又存在着区别。只有这样,才能真正将“安全第一,预防为主”的方针落到实处。

3 安全与质量的包涵。安全是为质量服务,质量需要安全保证。因此,在施工过程中,两者应互相包涵,交互作用,互为因果。

4 安全与速度互保。安全与速度成正比关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的做法。速度应以安全作保障,安全就是速度。

5 安全与效益的兼顾。安全就是生产力,没有安全就谈不上经济效益。安全促进了效益的增长。因此,在建筑施工安全管理中,既要保证安全施工生产,又要考虑到施工投入的适度性、建筑材料选用的合理性等,以期能保证安全与经济效益的一致性。

3 桥梁施工现场人员研究

3.1 民工的特点及来源

民工的来源不同，其特点也不同。遇到最多的是来自河南或者安徽。但共同点是文化水平普遍不高，技术素质差，自我保护能力弱。而且其流动性很强，农忙时一般都要回去务农；施工单位对其的约束力小，不易进行有效的控制，所以企业都不愿意对其进行教育和安全投入。但民工一般非常易于管理，听话，安排什么工作就做什么工作。

普遍来源有：一般在这些农民工中有一个人(即民工头)与施工单位有固定联系。一旦工程开工，施工单位就打电话通知他带人来。他就找本村或邻村的亲戚朋友结伴直接去旋工现场。这部分民工易于管理。还有一小部分民工来自附近农村。因为现在农村劳动力剩余，农闲的时候就有大量当地的农民涌入城里找活干。其中的一部分通过熟人介绍或劳务市场进入了建筑工地。这些人一般是单个，形不成集体。另外是来自工程所在地的农村。工程占用了他们的土地，他们就利用这个优势从施工单位要一些活儿来干，譬如，挖基坑、材料运输等。若不同意给活儿干，就有可能阻挠施工。

3.2 当前的民工安全管理

当前的情况是施工单位仅与民工头儿接洽，与之签订合同，由其负责招募及管理。合同内容一般含有安全教育、技术培训及安全事故由民工头儿负责的措辞，以此来免除自身的责任。让民工头儿负责安全教育及事故处理，是不现实的。民工的劳动保护用品发放更是不规范，有的偶尔发一点儿，有的则根本没有。他们只负责招募一批人，然后立即带到施工现场，不出事还好，一出事故他们如何担当得起?民工头儿一是没有能力从事安全教育，二是根本没有对民工进行教育的动力。他们都存在侥幸心理。

3.3 建议与措施

民工安全问题涉及面很广，单靠企业一方的努力很难搞好。劳务输出地区、用工单位以及行业管理部门应协调行动，共同把民工问题解决好。随着建筑业生产管理体制的改革，施工企业将分为三种：总承包企业、专业分包企业、以及专业从事劳务输出的劳务分包。民工基本的安全教育培训机构。其培训目的是旨在提高民工的安全意识以及基本的防护技能。凡欲外出打工的民工必须接受培训，经考核合格后发证，持证才能有外出从事建筑业施工的资格。接收民工的单位必须审查民工的培训合格证，无合格证或合格证无效的不得录用。具体实施某项任务前，施工单位应对民工就具体工种的安全问题进行教育(施工队或班组负责)。但从目前来看，民工的安全教育工作还必须由麓工企业负责。施工企业不能以包代管，需建立一套完整的民工管理制度。发生了事故，应由企业负全面责任。必须对民工进行安全教育，持证上岗。安全管理与安全防护用品发放方面，应与其他工人享受同等的待遇。安排生产任务的同时，必须交待安全注意事项以及安全措施。

3.4 现场外来人员

目前，在施工现场，由于场地大、范围广，很难进行面面俱到的封闭式安全管理。对于外来人员，一般是见到他们就当面将其劝离施工现场。但由于缺乏必要的手段，收效甚微。特别是采用这种“堵”的方式，缺少管理的人性化。而施工现场的安全管理人员，一般只关心自己工程项目内人员的安全，对外来人员听之任之，认为及时这些外来人员发生的安全事故，与他们无关。另外，这些外来人员，特别是外来拾荒人员，对现场安全管理人员的管理有抵触情绪，认为管理人员是在故意招他们的麻烦，十分的不配合。从以上的分析可以看出，在桥梁的施工现场，除了要进行人对人的安全管理外，必须建立一套安全视觉识别系统，以弥补人对人管理留下的漏洞，更可以增加现场安全管理的人性化。

4 桥梁施工安全技术与防护对策

4.1 安全管理和文明施工

安全管理和文明施工措施实践证明，安全须得文明，文明导致安全．安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都己认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全，树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

4.2 施工安全技术与防护对策基本措施

为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。

1 严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告：对违章指挥、违章操作的，应当立即制止”。

2做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业筹规划建筑工程施工活动全过程的组织，技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。施工现场要合理组织施工作业面，避免出现相互干扰；合理组织作业人员，合理编制作业面的工种、技术等级；合理安排作业流水线，避免危险交叉作业等。做到既安全文明，又合理使用平面和空间。

3做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

4经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验，避免“带病”运行或使用不合格的材料。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修，使其保持在安全运行使用状态，从而确保使用操纵人员的人身安全。

5施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准；在市区内的建设工程，施工单位应对旌工现场实行封闭围挡。

6及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的旆工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

5 结束语

稳定的外部环境，系统而有条理的监督指导，不由建筑企业的需要而立即成为现实，但是企业可以通过自身的努力傲到独善其身。逐步建立预防为主、持续改进的标准化安全管理体系，是提高企业竞争力的途径之一。总之，施工安全生产是建筑施工企业一切工作的重中之重，施工单位只要增强安全生存的危机感、责任感，树立正确的安全观念，采取科学合理的安全措施，严格检查制度落实，就一定能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失。

参考文献

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