大连会展经济发展新思路

提要 会展业是一种既有经济效益，又有社会效应的第三产业，目前已越来越受到各国的关注，国内外许多城市也将会展业作为自己的重点发展对象加以扶持。身为“北方明珠”的城市――大连，会展经济取得了令人瞩目的成绩，然而一些旧问题的持续存在和新问题的不断出现正对大连的会展经济产生腐蚀作用，从而不利于其长远发展。

一、大连会展经济的兴起

会展业即指会议业和展览业。所谓会展经济是通过举办各种形式的会议、展览或展销，创造商机，提供服务，传递信息，并利用其产业连带效应带动相关产业的发展，达到直接和间接促进经济和社会全面发展的目的。其直接经济效益是指会议和展览期间所成交的金额；间接的经济效益是指会展所带来的门票收入、广告收入、餐饮、交通、旅馆收入等；社会效益指会展双方以及汇展地获得的社会影响和经济发展示范效应。

1996年大连市委、市政府正式确立了展览业在发展外向型经济中的地位，同年7月投资数亿元的大连星海会展中心正式投入使用，为会展业的发展提供了发展空间。会展业在推动大连市吸引外资，扩大贸易，发展高新产业，加快城市建设，促进国际合作与交流，打造城市品牌，提高国际知名度等各个方面发挥着越来越重要的作用，为大连市各行各业带来了丰厚的经济效益。按照国际上产业带动系数的测算方法，大连的产业带动系数达到了1：7，略低于世界发达国家的1：9的水平。大连会展业带动相关产业实际收入40.6亿（不含贸易成交带来的直接效益）。在第69届世界展览联盟大会上，亚、澳、中东地区主席麦高德先生多次称大连不仅是中国的展览名城，更是亚洲的展览；大连在亚洲展览名城中位居第11位，在中国继北京、上海、广州位居第4位。

2005年随着大连星海会展中心・世博广场正式投入使用，大连市已拥有了近10万平方米的现代化展览场馆，大大改善了会展业的基础设施。加之国家振兴东北老工业基地战略的实施和将大连市建成东北亚航运中心的定位，大连市正面临着前所未有的经济发展契机。

二、大连会展经济发展新思路

然而，大连市会展业在经历快速起步发展阶段之后，面临着根据市场发展要求，尽快建立和形成会展市场运行机制，尽快进入市场化、专业化、规模化和国际化为特征的新一轮发展阶段。要使大连成为东北亚的会展名城，大连市的会展业也面临着政府职能、政策环境、对外开放及人才培养等全方位的“升级”挑战。

（一）会展各方重新进行定位

政府：政府是会展经济发展过程中不可或缺的一方，但不能“大包大揽”、“细致入微”。政府要在总体发展战略、规划布局、政策导向等方面创造条件，尤其是在会展业的起步阶段，没有政府的引导是寸步难行的。大连的会展业近几年之所以能够快速发展，和市委、市政府的高度重视和快速推进是密不可分的。大连市会展业要进一步“升级”，政府需转变职能，减少行政介入，由“微观”管理转向“宏观”调控。展馆这一展览会所需要的重要基础设施应由政府来统一投资规划和经营管理，借此可以对展览会市场进行有效的市场调控。为了扶持会展业，政府还可以有针对性的实行补贴、再投资的资助措施。同时，政府还应积极鼓励并帮助企业拓展海外市场。此外，政府还可通过定期举办各种专业研讨会、为中小企业提供参展帮助、设立信息咨询中心等措施全力支持本地会展业的发展。只有这样政府才能从具体的组展活动中退出来，实现“运动员”和“裁判员”的分离。

展览企业：我国会展企业起步较晚，展览公司的规模普遍较小，同时也存在很多问题。大连会展企业有80多家，虽然发展得很快，但大多各自为战，缺乏联合，因此出现了价格混乱和重复办展的现象，也使一些专业展会质量有所下降。在政府对自身进行重新定位之后，展览企业要明确自己的市场主体地位，努力通过股份合作、兼并、收购等形式，建立具有国际竞争力的展览集团，参与国内外会展业的竞争，因为展览规模直接与展览效果和效益挂钩，展会大型化已成为国际展览业的发展趋势，发达国家不断通过收购的方式来扩大各自的展会规模，优化资本结构，提高市场占有率，形成了展览公司集团化的趋势。全球著名的展览公司――英国励展集团，1999年以3.6亿英镑收购了博闻集团欧洲公司。2000年又投资伦敦Excel展览中心，成为股东之一，并收购了新加坡亚洲宇航设备展示中心50％的股权。

（二）健全相关法规制度，大力整顿市场秩序。会展业的发展需要良好的营运环境，即一流的硬件设施和优质的“软环境”服务。硬件建设上要下大力气解决会展场地、会展设备、交通、环境污染等问题。

加强法规建设是政府进行宏观调控的重要手段。欧盟、日本等发达国家都非常重视会展业的法规建设。大连曾在1999年《展览会管理暂行办法》，规定由市展览领导小组统一协调和管理全市会展业，并对会展市场的准入、办展主体的资质条件、展会的质量等提出规范化要求，这些规定对当时的会展业发展起到推动作用。但随着形势的发展变化，暂行办法中的一些规定已经不适合今天的要求，今天的新形势迫切需要出台一些更具有市场化和国际化特点的规定。因此，政府有关部门应充分适应新形势的要求，进一步修改完善暂行办法，指导会展业健康发展。使大连的会展企业有“法”可依，有“章”可循，促进会展业健康有序的发展。

（三）依托城市魅力与优势，打造品牌效应。一般而言，会展经济发达的国家和城市必须具备几方面的条件：一是自然条件优越，气候温和，风景秀丽，交通便捷；二是经济文化都比较发达，在全国或国际上有一定知名度；三是具有较高对外开放度；四是有发达的会展硬件设施和相关的会展服务业。大连市发展会展业有很多优势。大连是中国北方最具开放色彩、最具活力的城市之一，在对我国各大城市的经济发展环境和竞争力的排序上，大连在竞争能力方面位居前列，在发展环境方面，大连更是走在前面，在城市建设和城市美化方面，几乎成了国内其他城市的榜样，在城市“真实发展能力”方面，大连也特别有竞争力。作为我国第一批优秀旅游城市，是我国历史上唯一获得联合国环境规划署环境保护“全球500佳”称号的城市，大连在国际和国内有着良好的城市形象和日益提高的知名度。

同时，大连口岸城市的功能不断强化，城市经济实力不断增强，提升了对周边国家和地区的影响力和对广阔腹地的辐射力；大连市具有较为完备的基础设施和比较发达的第三产业，海、陆、空运输便捷，宾馆接待能力强。大连建设东北亚重要的国际航运中心；石油化工产业非常发达；装备制造业在中国上有重要的地位，机车、轴承等产品具有一定的优势；造船业也非常发达，制造不少30万吨的油轮；软件产业发展速度也非常快，软件外包业在中国走在了前面。对于这些优势产业，大连市可以培育与其本身的产业发展特点密切相关的会展业品牌，注重效率和专业化。品牌会展能使参展者及时了解相关行业的最新咨询和技术，吸引着大批专业人士前来参展或参观，同时也可以为展览组织者带来稳定的客源和较高的利润。应注意的事，对于某些大连市产业优势相对较弱的会展，也可以凭借城市魅力使其得以成功举办，如“大连国际服装节”、“大连国际啤酒节”相关展览在大连已经成功举办了很多届，在国内外都有一定的知名度，而这些会展得以成功举办很大程度上得益于大连市的城市魅力。

（四）加强区域间合作，发挥东北地区集群优势。随着我国“振兴东北老工业基地”计划的实施和国家政策的倾斜，东北地区尤其是辽宁出现了许多商机，许多城市焕发了生机活力。东北地区城会展方应以此为契机加强跨省、市的会展市场联合，作大会战品牌。为达此目标，可以由东北地区展览业结合本地区的特点来组建展览业行业协会，加强行业自律和协调。通过行业协会制定展览行业规模、行业行为准则，增加展览市场透明度，协调办展行为，规范展览市场秩序，培训展览专业人才和对展会进行资质评估，实行“自我约束、自我完善、自主经营、共同发展”。从而一方面可以避免重复建设和重复办展等资源浪费现象，另一方面也可以发挥各城市、地区的“比较优势”，增强东北地区整体吸引力，以期实现共同加盟发展。■