弹性退休需保证公平

2012年6月5日，人社部明确表示相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。此前，有关部门对上海试点进行的调查显示，至少有7成多的涉及人员赞成试点弹性延迟领取基本养老金。

点评：推迟退休年龄的问题已经争论了多年，从人社部透露的信息，我们知道推迟退休已经提到了议事日程，但是如何实施、如何保持公正却是一个必须要直接面对的核心问题。弹性退休从本质上说应该是为公民设置一个时间段，在这个时间段内公民可以自由选择是退休还是不退休，但是如何把握却是一个很难调控、不好操作的问题。

一个是时间点问题，是以五年为限，还是十年，这恐怕是需要人社部深入地调研和探讨的问题，也是将来出台的政策中必须首先做出界定的问题。另外，退休双轨制的问题，可以说是退休不公的实质所在，也是弹性退休实施前必须要首先破除的问题。如果我们在实行弹性退休的时候，体制内的人和体制外的人依然享受着不公平的退休待遇，那么这弹性退休只能加深体制内外的差距。这样的弹性退休实施，也就没有了多少积极意义。

我们在制度的制定过程中，不仅要对不同地区、不同行业、不同人群的延迟退休年龄做出安排，更要明确制度由谁来执行的问题、公平公正由谁来裁决的问题。真正而言，弹性退休还必须由政府来主导，来统筹兼顾。当然，我们首先必须要确立的一个理念是：只有在劳动力结构性短缺，或技术型人才不足的情况下，才能够实行弹性退休，而对于本来就人员臃肿或者需要年轻化的单位，就完全没有必要实行弹性退休。

银监会商业银行新规

2012年6月8日，中国银监会正式《商业银行资本管理办法（试行）》，监管层将首套、二套房贷笼统划入“个人住房抵押贷款的风险权重为45%”范畴。此前，二套房贷的风险权重为60%。试行《办法》将于明年1月1日正式执行。

财政部：政府性资金要对民间投资主体同等对待

财政部、国家发改委近日联合《关于安排政府性资金对民间投资主体同等对待的通知》。通知要求，各地方、各部门要对符合政府性资金支持方向的民间投资主体同等对待，鼓励和引导民间资本参与公共服务、基础设施和扶贫开发等领域的投资。

《公共租赁住房管理办法》出台

2012年6月12日，住建部公布《公共租赁住房管理办法》。根据《办法》规定，申请公共租赁住房，必须同时满足以下条件：申请人在本地无住房或者住房面积低于规定标准；申请人的收入、财产低于规定标准；申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。各地住房保障主管部门可根据本地区实际情况，就申请条件进行调整，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

中小企业发展单个项目专项资金最高可达400万元

2012年6月13日，国家财政部联合工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》，要求专项资金将采取无偿资助、贷款贴息方式支持中小企业，特别是小微企业，每个企业或单位只能选择一种支持方式。此外，专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元，对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。

2012年地方政府债券首次发行计划公布

财政部日前下发《关于公布2012年地方政府债券首次发行计划的通知》，公布2012年地方政府债券首次发行计划。

根据计划表，财政部将青岛发行3年期地方政府债券7亿元、5年期债券8亿元；广西发行3年期地方政府债券35亿元、5年期债券36亿元；重庆发行3年期地方政府债券31亿元、5年期债券32亿元；陕西发行3年期地方政府债券42亿元、5年期债券43亿元；甘肃发行3年期地方政府债券35亿元、5年期债券35亿元；海南发行3年期地方政府债券20亿元、5年期债券20亿元；新疆发行3年期地方政府债券36亿元、5年期债券36亿元。金额共计416亿元。