浅谈固定资产管理存在的问题与发展对策

摘要：固定资产管理是企业或者单位管理工作的一个关键环节，起着至关重要的作用。本文主要分析了在固定资产管理中存在的一些问题，针对这些问题提出了加强固定资产购入管理；提高管理意识，健全管理制度等措施，以加强对固定资产的管理工作，提高固定资产的使用效益。

关键词：固定资产；管理；问题；对策

中图分类号：F253 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0050-02

固定资产指的是使用期限超过了1年的运输工具、机械、机器、建筑物、房屋以及与经营、生产有关的其他的工具、器具、设备等。不属于经营、生产设备的物品，如果单位价值达到了2000元以上，使用年限超过了2年的物品，也应当划作为固定资产。固定资产是生产力的要素之一，也是劳动手段，不论是民营企业、股份制企业、国有企业、事业单位等，固定资产使他们赖以经营、生产的主要资金。从会计的角度来划分的话，固定资产可以分为接受捐赠、融资租赁、租出、非生产使用、生产使用固定资产等。但是，在固定资产的管理当中，还存在不少的问题，造成了固定资产无法充分发挥效益。

一、固定资产管理存在的问题

（一）固定资产账簿建立不规范。少数企业或者单位在固定资产管理当中，没有建立固定资产账，或者建立了固定资产总账，但是没有建立固定资产明细账。即使建立了固定资产总账以及固定资产明细账，但是没有建立实物管理账，导致一些净值为零但是仍有使用价值别且正在使用中的设备等物品没有纳入账内进行管理。同时，一些企业或单位虽然建立了固定资产的管理账，但是账簿不规范，不利于对固定资产进行统一、规范管理。

（二）管理意识不强，管理制度不完善。少数单位或企业没有专人来进行固定资产管理，而且部分管理制度仍然采用的是计划经济体制下的管理方式，不能满足当前固定资产管理的需要。新购进的固定资产不仅没有入账，而且还从成本费用中直接列出，不利于成本的准确核算，也比较容易造成资金的流失。不少企业或者单位固定资产管理混乱，权责不明，保管员虽然多，但是基本上都是“谁买谁管，谁用谁管”，人人插手而又无人管理，管理比较混乱。有的单位或者企业直接将实物管理纳入到了财务人员的管理工作范围之中，这也违反了会计制度中“账务分离”的基本制度。没有严格把住固定资产的出租、出借、报废等关口，出租、出借的手续不全，对固定资产进行报废处理的时候，导致了还有价值的固定资产没有及时地收回残值。另外，部分固定资产在损坏之后没有及时维修，人为地造成了固定资产闲置。

（三）对闲置的固定资产处理不及时。不少企业或单位对闲置的固定资产不重视，没有派专人复杂管理，不能够及时地对闲置的固定资产进行处理或者调剂使用。而且闲置的设备等固定资产没有专人保养维护，导致部分还有使用价值、有处理价值以及可以调剂使用的固定资产变成了报废资产，给企业或单位带来了较大的经济损失。另外，部分固定资产的损坏之后维修不及时，人为地造成了资产闲置。

（四）固定资产账目与实物不符。由于管理不善或者维修不及时，导致丢失或者损坏报废的固定资产仍然长期挂账，没有按照相关制度及时办理报废手续，也没有进行账务处置。由于财务纠纷、领导更换、监管不力、制度不健全等原因，导致了新增的固定资产没有及时入账，甚至不入账，造成了有物无帐。个人或者外单位长期占用或借用的固定资产没有办理手续，而且也没有及时进行账务处置。违反相关规定，少提或者不提固定资产折旧，致使固定资产的账面净值得到虚增，造成账实不符。

二、固定资产管理对策

（一）加强固定资产购入管理。第一，把好投资关。企业或者单位在购入固定资产之前要认真做好论证和调研工作，例如设备机型、工艺流程、投资效益预测和分析等都要进行仔细、认真的工作，以确保固定资产的投资效益的实现。第二，把好固定资产转资验收关。待形成固定资产项目购置完成之后，要及时地做好实物转资验收工作，例如施工质量以及竣工的材料是否齐全、设备的精度以及运转记录是否良好，各种经济技术指标是否达到了设计的要求等各项组织工作。同时，也要把好转资项目价值审核关。一般来讲，构成固定资产原值的主要有管理费、安装费、运输费、设备费等，要逐项逐笔地进行审核，严禁乱列乱摊，防止在固定资产转资的过程当中出现弄虚造价等现象。

（二）建立规范的固定资产账簿。企业或者单位要建立规范的固定资产的实物管理账、明细账、总账，严格按照相关规定的要求进行统一编号和分类管理，做到账账相符、帐卡相符、账物相符，各种编号、表格、卡片、账簿等要统一形式和规范。

（三）提高管理意识，健全管理制度。“凡事预则立，不预则废”，固定资产管理工作更是如此。企业或者单位要建立健全固定资产的管理责任制，例如相关领导干部的固定资产管理责任制，固定资产的保值考核奖惩制度等相关制度。明确各个部门责任人的管理内容和管理方式，落实好岗位的具体工作内容。按照账物分离的原则，建立专门的物资管理部门等相关部门，负责固定资产的报损、调配、处置、购置等工作，一切固定资产增减进出需要通过物资管理部门办理相关的手续。另外，财务部门也要持有物资管理部门开具的相关手续才能够进行收付款以及进行其他的账务处理。就像前中国足球国家队主教练米卢说的那样，“态度决定一切”。固定资产管理不是只喊口号就能管理好的，还需要真刀实枪的去做，去提高人们的管理意识。

（四）加强对固定资产的维护、保养等工作，以及对闲置固定资产的合理处置。首先，在对固定资产进行维护、保养的时候，单位或企业的物资管理等部门要做好维护、保养记录，对正在使用的设备等按照设计需要和设备性能有计划地进行定期的维护、保养，使设备保持良好的运行状态，充分发挥设备的使用效益。每年都要进行固定资产的清查工作，对要修理的固定资产及时地编制计划，将修理工作落实好。对达到了报废标准的固定资产，物资管理等部门要及时地报废销账，并且要完善相关归档等工作。对于没有达到报废标准却无使用价值的固定资产要按照相关规定进行报废处理。其次，对闲置的固定资产要及时地处理或者调剂使用，派专人管理闲置的固定资产，对还有使用价值的要定期进行维护、保养等工作，使闲置的固定资产保持使用价值，减少经济损失。

（五）提高固定资产管理人员的素质。丰富的管理知识有益于提高人的管理意识，那些缺乏管理意识的人，大多都是一些知识贫乏的人。学习固定资产管理制度可以增强大家的管理观念，在固定资产管理工作当中自觉地按照固定资产管理制度办事。学习固定资产管理规范，可以使管理人员合理管理，精心管理。对固定资产进行核算，最主要地就是进行价值核算，因此，管理人员要加强学习，丰富自己的固定资产知识，熟知固定资产的技术指标以及相关性能，能够准确地对固定资产价值进行评估。在固定资产管理过程中能够及时发现问题，及时采取有针对性的措施进行处理。因此，管理人员要具备丰富的管理知识，才能够管理好固定资产。

总结：固定资产管理是一项复杂的系统工程，需要各个部门的配合及其协调。对企业或者单位来说，固定资产的管理水平以及固定资产的状况和结构等对企业或者单位的市场竞争力有较大的影响，是影响竞争力的一个重要因素。提高固定资产管理水平，可以显著提高企业或者单位的市场竞争力。同时，在固定资产管理工作当中，要加强监督，保障固定资产管理工作的有效性和独立性。另外，管理人员要树立全过程管理的理念，创新管理思路，降低额外支出，提高单位的经济效益和社会效益。总之，固定资产是企业经营、生产、发展的物质基础，是重要手段，是重要的生产资料。只有做好固定资产管理工作，才能使企业或者单位在市场经济的大潮之中屹立不倒。

作者单位：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司

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