影响工程预结算因素与问题分析

摘要：工程造价人员只有加强知识、技术培训、不断总结经验，不断提高业务水平与技能，应用先进的技术手段，才能保证所编制的造价成果文件更具合理性和准确性。本文就影响工程预结算因素与问题进行了分析，相应提出可改善的管理方法，望各界人士多提出更宝贵的改进意见，共同完善工程造价的管理工作。

关键词：影响；工程预结算；因素；问题；措施

中图分类号：TU201.7文献标识码： A 文章编号：

工程预结算是合理确定工程造价的必要程序及重要手段, 一个全面的、准确的工程预结算, 将直接影响承包商和业主的切身利益。因此提高工程预结算的准确性及合理性具有重要的现实意义。

一、影响工程预结算因素与问题分析

1．影响工程预算准确性的因素

（1）工程阶段性

在市场经济条件下, 建筑材料价格是由市场确定的, 随行就市, 预算材料价格是按工程造价站定期公布信息价及调查价定的, 所以时间性对预结算区分影响很大的因素。

（2）工程的实体费用

工程的实体费用包含有在工程实施过程中实际消耗的材料费、人工费、机械费。人工费和材料费是随着市场价格的变化而变化。工程项目一般都是采取在施工前限定价的原则：也就是在工程预算编制的时候，就按照当时工程造价管理部门所公布的价格信息确定各项费用的价格，由此作为工程结算价格的依据。

（3）工程变更

在施工期间，由于受到实际情况的影响，为了能更好地完成施工，不可避免地会对工程设计进行相应的调整和修改，这是由工程的阶段性决定的，也是致使工程预算受到不可预见的工程变更而导致准确性下降的原因。

（4）施工工艺

在实际的施工过程中，由于施工的环境是在不断变化中的，所以施工的难度会不断的加大，施工的技术和施工的方案也要随之进行变化。然而不论是施工技术，还是施工的方案都有可能采用新的工艺和新的措施，从而影响工程预算的准确性。

（5）工程量计算

预算工作的重要环节之一就是工程量的计算，在进行编制预算的时候，相关工作人员在设计图纸或是施工图纸上的内容是否表达得充分、准确、清晰、明了，以及有没有合理使用对工程量计算规则，这些对于计算工程量的准确性都有着直接的影响。

2、影响工程结算准确性的因素

（1）合同的执行情况

在合同订立的时候，合同双方没有将设计工程经济利益，并可能会发生的经济纠纷明确地将解决办法列入合同中。又或者是在合同条款中存在意思模糊，容易引起争议，从而致使合同的执行情况不好，在进行工程结算的时候，只能经过合同双方讨论达到共识之后，才能解决。

（2）结算资料的完整性

工程结算的资料包含有工程变更证明文件、招投标文件、施工图纸、竣工图纸、结算书等。这其中对工程结算影响最大的是工程变更证明文件，它的完整性与否直接影响到结算编制的正确性。如今，为了确保施工的进度，许多工程对变更工程都是采取先施工后签证，然而施工方在进行工程结算的时候，补充变更证明文件常常会遇到一些困难，这就使得工程结算编制的准确性受到一定程度的影响。

（3）综合单价的合理性

综合单价包含施工材料的合理性和合法性、安装单价的合理性，其中施工材料的合理性对于工程结算的编制影响最大。一般来说，合同签订之后，综合单价就已经确定了，然而由于工程变更会导致出现新增加的单价，或是某些单价变化，这些内容在工程变更证明文件上很难详细地反映出来，因此也就很难确定其客观性和真实性，从而影响单价的合理性。

二、提高工程预结算准确性的措施

1、深入施工现场掌握施工现场资料，提高预结算准确性

深入施工现场掌握施工现场资料是工程预结算的准确性的基础因素。预结算的准确性与深入了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等内容有密切的联系。因为工程预结算依据除了工程竣工图纸、竣工资料外, 还有许多设计变更和现场签证有关，所有这些资料是否完整、准确，竣工图纸是否与实物相符，必须要一一核实才能保证工程预结算的准确性。目前许多工程在竣工结算经常发生争议，很重要的原因就是没有掌握好这方面的资料，从而使结算工作陷入困境。深入施工现场,既可获得真实的第一手资料，又能协助现场管理人员做好签证工作，提高结算的准确性，减少争议。

2、注重设计变更、签证工程项目编制和整理

工程结算一般以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对工程预算进行调整和补充，特别对设计变更、签证工程项目，通常以增加工程项目另行结算，这里注意不要在竣工结算时重复计算。签证单主要存在的问题是由于目前一些施工人员的技术水平参差不一，签证单内容写法不规范，那些项目要签证，那些项目不用签，那些项目计算单位是什么都不清楚， 结果将所有做了的工序都记录上去或记录不全。如计算面积或体积的项目只记录长度尺寸或面积尺寸而没有标注高度或深度等问题，这些问题最终使工程结算工作造成很大的困难。因此, 设计变更和签证工程项目要及时编制和整理，及时发现问题，及时修正才能保证工程结算的准确的关键。另外设计变更和签证工程项目要及时计算，做到当月完工当月计算，当季完成当季计算，并及时编制补充预算，保证工程造价的真实可靠。

3、 收集资料为预结算做准备

工程资料是工程预结算准确性的重要因素。工程预结算人员日常工作的主要工作内容是搜集整理工程资料，为工程预结算工作提供可靠的依据。同时还要了解有关工程造价信息，材料设备的市场价格信息，掌握工程相关动态信息，为工程预结算充分做好的基础工作。这些资料包括：竣工图纸，承包合同， 图纸会审记录，施工组织没计，设计变更通知, 工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等，如招标投标工程, 还必须收集招投标文件及招投标澄清文件等有关文件，以上资料是编制工程结算书的依据。作为预结算人员应习惯在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并要熟悉其内容，熟悉施工工艺及操作，这些都是快速、准确计算工程预结算的前提条件。

4、注重工程预结算工作方法技巧

建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，而且具有多次性计价的特点，因此掌握一些简单实用预结算方法不仅能达到事半功倍的效果，还能提高工程预结算的质量。在实际工作中工程预结算有不同计算计价方法。如果是小项目、修缮工程或工程内容比较简单的项目预算一般采用全面性定额计价法，这种方法费时，但全面而细致，预算质量高, 效果非常好。如围墙、道路、地沟一般性工程，抓住其一条中心线就可以计算出基础体积或墙面面积等项目。如果是招投标工程的结算，则采用重点复核方法，一般选择工程量大、工程单价高或合价大的分项工程的工程量作为计算重点。如基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、砖石工程、门窗幕墙工程及数量大造价高的装饰面工程等工程量。对于一些小项目、零星项目如雨蓬、散水、坡道、明沟等可以忽略不计。这种方法的优点是工作量相对减少, 效果很好。

工程造价控制涉及各个环节和专业，为提高工程预结算的准确性，工程预结算人员应全过程地参与工程造价管理，以提高人员素质为关键， 把控制工程造价的理念渗透到工程的各个环节。运用正确的工作程序、方法与措施，解决工程实际问题，采用科学的计价方法， 合理确定造价，才能更好地提高预结算的准确性。

参考文献：

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[2] 李欲飞. 提高预结算审核控制工程造价[J]. 广东科技. 2007(S1)

[3] 姚莉. 浅谈审查工程预结算的适用方法[J]. 企业家天地. 2008(04)