我国普通国省干线公路养护管理措施探究

摘要：近些年，随着我国普通国省干线公路建设的日趋发展，其养护管理工作的重要性也越来越受到重视。加强国省干线公路的养护和管理不仅可以确保公路运营安全，增强交通服务功能，而且也能够提高公路运营单位效益。基于此，本文就我国普通国省干线公路养护管理的措施。

关键词：国省干线；公路；管理养护

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

在公路的养护过程中，其任务目标的完成需要相应的管理制度予以保证，管理方法需要合理科学，应用技术应当保证与时俱进，通过对养护资金的合理利用，保证公路在维修养护后能够达到使用寿命的要求，使其能够始终满足最佳的使用状态，并有效的通过技术指标予以改善，从而提高公路服务的整体质量，体现更多的运输价值。

一、公路养护的概念和意义

在交通运输产业中，公路是最重要的组成部分，它推动我国经济的发展。但在交通运营的过程中，公路养护会出现种种问题，公路衰老的速率也会随之增大。只有通过向国民提供优质的服务，大力宣传日常养护和管理等知识，引起社会的关注，增强责任意识，才能保证公路运行顺利，减缓公路衰退率。公路养护的定义十分简单、明确，即保养、维护公路。然而保养与维护两者之间也存在着一定的联系和区别。保养重点是整个过程中的养护，维护则是针对部分路段而言的。在公路建成通车后，会遭受到一些内力和各种外力的影响，在使用的过程中，公路的质量会不断地下降，直到不能使用。为了保证公路的正常运行，就必须改变现有的公路养护措施。只有及时发现问题，对出现损坏的部分及时修护，并且进行紧急服务和抢修，才能使公路长期为人们服务。公路的养护管理工作需要科学发展观的引导，因此，在公路建设的工程中，必须遵循“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，这样公路运输才能更好地为国民经济服务，促进经济的发展。公路养护管理工作对人民群众的生活和工作有着重要的意义，它能够提高公路建设的质量，带来巨大的经济效益。总而言之，加强公路养护管理有利于实现交通的迅速发展，降低公路运输的成本，有利于交通运输走向绿色发展。

二、普通国省干线公路养护目的

所谓的养护是在公路的正常使用的基础之上对公路进行维修养护，并对经常性病害进行防治和修复，从而有效提高公路质量，增加服务适应性，对公路使用予以改善。

（一）保证公路设施始终处于最佳性能，以此提高公路的使用舒适度，对损害部位及时的予以修复，从而保证公路的畅通，提高行车安全性。

（二）通过合理科学的技术措施延长公路使用寿命，通过高质量的养护工作发挥公路的最大效益。

（三）同预防相互结合，对病害以及隐形病害予以防治，从根本上将公路的抗灾能力进行提高。

（四）若是原公路以及构造物的技术指标较低，可以通过分期增建或者分期改善的方式予以提高，针对沿线设施也可以通过该种措施有效提高其服务质量。

三、普通国省干线公路养护和管理存在的问题和难点

目前，我国公路建设养护和管理的问题很多，相关部门缺乏竞争和活力机制，工作效率低下，公路组织部门体制不健全，管理操作过程也与新的规定断层脱节等。在新的管理规定条件下，某些地方公路出现附属设备被侵占等情况，某些绿化带人为因素破坏；另外，一些基础比较好的路段，被破坏之后没有得到及时的修补等等，这些现象层出不穷，直接造成了公路养护和管理的恶化，修复难度加大。具体有以下几个方面：

（一）养护管理工作人员认识不足

公路建设的养护和管理，离不开相关公路部门的协作和支持。目前，国内的相关部门对公路养护缺乏认识，直接导致企业对其完善和改进的重视程度不够，这将直接与公路养护管理的不断发展产生冲突。

（二）公路养护机械设备不完善

公路养护和管理需要机械设备，但是目前国内相关公路部门的养护资金短缺，造成其养护设备极度的缺乏，严重影响管理工作的效率和养护质量。重点是相关公路部门缺少一些技术含量高、自动化程度高的设备。

（三）养护管理方法落后，体制不健全

目前，国内的很多公路的养护和管理采用的是事业管理体制，养护和管理的费用需要上级拨款，这种养护和管理的模式，对公路建设的养护、翻新以及管理等造成巨大的障碍，给相关部门的工作造成一定的不利影响。

四、普通国省干线公路养护管理的措施

由上文可知，由于公路养护管理存在一些问题，因此，开展公路管理具有非常重要的意义，公路养护管理的措施可以从很多方面来开展，以下结合公路养护管理工作中出现的问题，重点介绍了以下几种措施，目的是为了提高公路养护的质量。

（一）提高公路养护管理人员的整体素质，权责分明

这是我国公路管理工作中的一个重要组成部分，它有利于提高公路养护管理的整体质量。为了满足公路养护管理工作的要求，提高工作人员的素质，可以通过一些专业的培训，对公路养护管理人员进行技术上以及思想上的指导，提高他们的积极性。这样，就可以创造出一个优秀的队伍，形成一个团结的集体。同时，对公路养护管理必须管养分离，权责清晰。养护与管理分开进行，不能够放在一起，这样会混淆概念，导致各级人员，只有将两者分离开来，才能杜绝一些不合理的管理现象，组建起一个合理、高效的养护管理机构。

（二）提高养护机械的工作效率，延长公路的使用寿命

要想提高公路的价值，增强其服务的水平与期限，必须把握公路建设的一个关键，即公路的养护与管理。随着科技的不断进步，机械作业是未来公路养护的主流。这样看来，现代先进的科学技术手段在公路养护管理工作中发挥着重要作用，比如公路的质量监测和养护智能化的实现等等。所以，公路养护管理工作人员应不断挖掘新技术、新材料，革新公路养护管理技术，提高养护机械工作的水平。

（三）建立完善的公路管理制度

完善的公路管理制度是公路建设发展、养护等工作顺利进行的保障，是规范公路建设中工作人员的法律尺度，保证相关工作人员工作顺利，井然有序。公路管理制度需要包括各个环节，相关环节之间要管理得当，立足实际，根据需要制定完善的日常原始记录等。

（四）加强政府部门对公路养护管理工作的监督，严格管制

在进行养护管理的同时，必要的监督措施是不可缺少的，政府部门对公路养护管理工作的监督是改进公路养护管理措施的一个重要环节。因此，既要加强内部监督，也要实行外部监督，这样有利于工作人员责任意识的提高。目前，一些政府只注重公路的完工，而忽视了养护管理这一环节，缺乏管护的现象十分普遍。由此可见，政府应转变态度，重视公路养护管理工作，从根本上来解决问题。要摒弃以往的重建轻养的作风，应该把思想转变为两者同为重要的态度。

（五）要加强日常养护管理考核

在多年的养护管理实践中，要加强和提高日常养护管理水平，完善和加强日常养护管理考核是关键。按照当地情况制定切实可行考核办法，对养护作业可根据作业项目、内容，实行定额考核、计量考核。同时根据公路养护管理行业中作业危险性高、超强劳动力大，社会公益等特点，逐步提高管养职工的社会地位和生活待遇，充分调动管养人员的工作积极性和创造性，促进公路日常养护管理。

（六）合理布置公路养护施工控制区

对于普通国省干线公路的养护作业而言，如果养护作业能在当天同一位置完工，例如：边沟维修、护栏板更换以及交通标志维修和更换等，则根据临时定点养护作业的要求进行作业控制区的布置；如果养护作业会随作业地点产生变化，例如绿化浇水、路面清扫和检测以及路面灌缝等，则要根据移动养护维修作业的要求进行作业控制区的布置。

结束语

在进行养护时需要注重维修养护工作的原理，首先应当对公路损坏产生的原因进行分析，对功能性和结构性损害进行有效区分。此外，损害属于发展性损害还是非发展性损害也需要予以区分，只有这样才能够有针对性的施行养护。

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