电信企业网络运行维护集约化运营的管理现状及策略研究

【摘要】 自从我国加入WTO,中国电信企业面临着越来越激烈的竞争,但是目前电信企业网络运行维护集约化运营的管理却很不完善,对于资源没有进行充分利用,并且缺乏科学完善的管理措施,不能对企业运行成本现象进行深刻的分析。本文旨在加深促进网络运行维护管理,以期典型企业能够以更快的步伐迈向市场,帮助电信企业加快集约化经营工作。

【关键词】 电信企业集约化运营策略研究

1 电信企业网络运行维护工作中的成本管理现状

包含线路和管道的通信设备构成了电信企业资产的主要部分。它的主要管理目标是:管理资产的调入和调出,帮助财务部管理资产的建账,核定改造更新升级设备的费用计划,维护部主要负责对设备进行维护和大修,尽最大可能保证其正常进行。电信企业对于维护部门提出的具体要求是:不发生重大通信则断事故、保证网络安全运行并且对网络的接通率进行严格的考核。

在电信企业网络运行维护工作中,没有将全网的运行成本和设备运行完好程度相结合纳入日常管理中是导致企业运行成本增加的主要原因。其中主要突出在以下几点:

1.1 所形成的通信能力并没有得到充分的利用

目前长途电话网的电力配置是按照忙时话务量进行的,但是伴随着住宅电话的快速普及,人们在生活交往总的交流日益增多,网上的话务活动也不再仅仅集中在上、下午两个时间段,晚上9时——10时、0时——1时也成为了话务忙时段。但是由于人们生活习惯的改变和话费资费政策的诱导,导致了夜间的话务量足足是白天话务量的1.67倍。电路是按照最高忙时的话务量进行相应配置的,同时在春节、中秋和元旦经常出现话务量溢出的状况。这样极易导致大部分时间通信线路都是出于闲置状态的,有时一天中只有1个小时是处于忙时状态。

1.2 基础设施建设目光短浅,致使重复性投资和不必要改造时常发生

通信机房对于土建工艺有着特殊的要求,规定框架结构的荷载大于600kg/m2层高必须在4.2m之上,能够抵抗8级地震,并且对防雷、防尘、接地电阻、穿线能力有相应的要求。通常在进行基础设施建设的过程中,习惯将办公室、营业厅和会议室这些对于建筑结构标准要求并不是很高的用房占据了成本较贵的基础设施,这样做的结果使得建设成本和有效使用面积都减少了。在这种情况下,如果对于机房布局没有做到最好,很容易增加维护成本。与此同时,加装活动地板和机房吊顶也会很大程度上影响机房建设的经济性,因此在建设不强求商业价值的路边机房时,应当尽量采取简化装修的方式,从布局和面积利用进行合理安排,从而有效减少不必要的运行费用和重复性投资。

1.3 网络运行维护未科学进行成本管理

电信企业的全部固定资产都是依靠网络运行维护部门承担的,在生产过程中起到了后台生产的重要作用,但是常年来都没有实施过自上而下的有效成本管理办法。

目前电信企业的劳动力配置方式还存在很大的不足。维护人员定编的管理措施在机电设备的年代就已经得到了应用,这种方式下如果机电设备被淘汰就会导致已有定编方式不能实行。在1995年拟定的了新的数字化通信设备,当前的网络规模、维护手段和组织结构在此标准要求下都发挥了很大的改变。因此就需要出台新的、科学合理的、能激发员工积极性的定编标准。

对于维护费用一般没有进行过详细的计量。对于不同设备,其故障率自然会有很大差异,此外同一厂家生产的设备其可靠程度也很不相同,不同厂家的售后服务、软硬件升级改造的费用也存在很大的差异。这种成本费用的统计需要全国大量的统计数据。目前,电信企业常规的管理方式就是按照设备坏就修、花多少钱就花多少钱的方式进行,并且没有进行严格的定额标准。这样的管理办法没有充分的激励作用,使得员工工作积极性不高。同时愿意花精力和时间去研究如何降低维护成本和故障率的学者也比较少。

目前,对于通信设备也没有进行严格的规定和检修周期的界定,只是在设备坏了或者出现故障时才进行更新或者大修。对于设备维护而言,明确何时大修,工程质量、设备维护质量等都存在管理责任不明的问题。

2 原因分析及策略研究

目前电信网络运行维护成本过高的原因有很多,目前仅从维护管理工作这一方面寻找原因。

2.1 维护管理工作仍带有计划经济思维模式

在过去,中国电信一直是作为国家唯一主导通信的企业,在进行改革之前,一直是将保证正常的党政通信作为中国电信最重要的任务,在这种维护国家神经系统工作优越感的存在下,中国电信一直是使用计划经济的运行模式。这种模式不能恰当地适应市场经济,一旦市场出现需求激增情况,就会导致严重的供需矛盾,同时这种模式也掩藏了内部生产系统的众多问题。在改革之后,虽然电信市场开始向竞争机制市场转变,但是工作模式仍然没有摆脱计划经济管理模式。在这种情况下,只有在内部维护生产工作中也引入市场机制才能有效改变这一困境。

2.2 缺乏有效的绩效管理规定

绩效管理对于员工的工作活动会产生一种激励机制,对于员工的工作产出也有很大影响。它不仅是管理者用来激励员工的,也是员工同管理者达成共识的一种管理策略,能够帮助企业提高生产能力。在这种情况下,可以通过重新绩效考核机制,对维护工作的各个方面进行细致的评价,激励员工从利用资源,降低成本和追求网络效益最大等方面进行努力。

2.3 业务流程不清晰,内部生产难以满足变化市场的要求

根据电信企业的具体职能,将内部机构分为了财务、市场、建设和网络运行维护等部门。一项具体的业务需要各个部门根据自己的职责完成部分,然后各部门协调解决。通常在合作过程中,各个部门常常出现扯皮、推诿的情况,最终的责任也没人承担,客户的需求也无法实时完成,这样就给客户带来了极大的不便。出现这种情况的原因是电信业务没有具体的运用流程设计。这里的运用流程设计涉及到确定每个部门工作的主要任务,完成时限以及具体的工作要求,最终对每个部门的设计能够形成一个闭合的环,这样就使得内部既有监督,客户也会对企业有满意的评价。但这项工作的具体实施细节比较繁琐,基础工作要做的非常好,然后还需要进行全盘运作和整体设计。

3 结语

分析了电信企业网络运行维护过程中存在各种增加成本的因素,提出了网络运行维护未科学进行成本管理是导致成本增高的重要因素。根据实际过程中存在各种成本利用率不高问题,提出了要从改变维护管理工作运行模式、制定有效绩效管理措施,对内部工作重新进行设计等方式,以期能够对电信企业网络运行维护集约化管理模式的建成起到指导作用。

参考文献:

[1]尹万晨.铁通宽带城域网解决方案的探讨[J].铁道通信信号.2004年03期.

[2]杜丹丽.作业成本管理应用集成研究[D].哈尔滨工程大学.2004年.