世界银行行长金墉访华, 与华战略合作将加强

世界银行第12任行长金墉作为他的首次访华之旅，在为期4天的行程中将其中一天留给了四川，并在这一天的时间内前往德阳、绵阳考察。资料显示，截至2012年10月，四川省累计使用世行贷款签约项目48个，签约总额31.95亿美元，是我国使用世行贷款规模最大的省。不仅如此，位于攀枝花境内的二滩水电项目是我国最大的世行贷款项目，共使用了世行约11亿美元的贷款。在汶川地震发生后，世行曾于2008年6月派团到极重灾区考察。而后，经国务院批准，财政部和国家发改委安排四川省12亿美元国外优惠紧急贷款用于灾后恢复重建，贷款由中央统借统还。其中，世行提供5.1亿美元用于四川省重灾区城镇基础设施和卫生机构建设。此外，世行集团旗下主要支持民营经济发展的国际金融公司（IFC），在成都设立了中国项目开发中心，这是该公司除北京外中国境内唯一的办事处。截至2012年10月，IFC在川共投资了25个项目，直接投资超过3亿美元。

在结束了为期4天的参观后，2012年11月30日，世界银行行长集团金墉在北京的记者会上作了告别演说：

我想利用这个机会感谢中国人民和中国领导人在此次访问期间给予我的热情欢迎和接待，这是我就任世界银行集团行长以来首次访华。我本周在北京的会见和这两天的考察使我体会到，我们有着共同的热情终结贫困和建立共享繁荣。我在访问四川遭受地震严重破坏后重建的妇幼保健院时亲眼目睹了这一点，灾区人民克服困难重建美好家园。我从考察中见到的一位成功的女企业家身上也看到了同样的动力，她拥有一间汽修厂，得到世行私营部门窗口国际金融公司与当地一家银行合作增加女企业家融资的贷款帮助，使她在短短几年之内从没有工作到开办了一间有158名员工的汽车修理厂。

世界银行与中国有着强有力的合作伙伴关系。一个突出的合作范例就是《2030年的中国》报告，这个报告在全世界的中等收入国家中引起了极大兴趣。现在我们的合作将再向前跨进一步——世界银行和中国将就城镇化开展一项新的重要研究。这项重要研究是副总理在同我的会见中提议的，这项研究不仅有助于中国，也有助于所有要应对大量人口源源不断涌入城市的发展中国家。到2030年，中国人口预计将有近三分之二居住在城镇地区，这就意味着城市每年大约增加1400万人。虽然研究表明城镇化能够推动增长和提高生活水平，但同时也对环境、粮食安全以及医疗卫生和教育服务提供带来巨大的挑战。随着全球越来越多的人迁入城镇，构建可持续、宜居和智能型城市中心至关重要。这项研究将帮助提供一个基于实证的城镇化战略模式。这项研究可以作为在谢旭人部长支持下本周正式启动的新的中国-世界银行发展实践知识中心的第一步。我刚刚参加了发展实践知识中心的第一次座谈会，使我感到兴奋的是这个中心在分享中国的经验方面具有的潜力，中国在过去30年取得了6亿人脱贫的显著成绩，但目前也仍然面临着贫困人口总数世界第二的挑战。

此前，世界银行于11月6日针对中国的新《国别伙伴战略》（2013～2016财年），新战略将为世行集团未来四年在中国开展工作提供了指导框架。根据这一战略，未来四年，世行在中国的工作重点将集中在三个主要领域：1.支持更加绿色的增长：帮助中国走上可持续能源道路，改善城市环境服务，促进低碳城市交通，推广可持续农业实践，开展可持续自然资源管理试点，示范污染管理方法，加强应对气候变化的管理机制。2.推动更具包容性的发展：提高优质医疗卫生服务和社会保护的可及性，加强农民工培训及其他职业技能培训项目，扩大农村和小城镇的机会，改善交通连通性促进更均衡的区域发展。3.与世界建立互利共赢的关系：支持中国开展南南合作，在全球发挥利益攸关方作用。

中国财政部官员表示，新的中国《国别伙伴战略》充分反映了中国与世界银行的紧密合作伙伴关系，并且与中国发展新阶段的发展议程十分契合。世界银行集团的三家机构国际复兴开发银行、国际金融公司和多边投资担保机构，将在新战略的框架下扩大在中国的业务。据预计，国际复兴开发银行贷款将保持在每年15亿美元左右，支持10～13个项目。　作为专注于促进新兴市场和发展中国家私营部门发展的机构，国际金融公司在中国的投资将继续保持强劲，预计每年投资5～10亿美元，约25个项目。