城管局长效管理实施意见

为巩固我区查处违法建设工作成果，明确长效管理工作责任和工作程序，强化监督管理，防止违法建设回潮，确保新产生的违法建设“及时发现、及时查处、及时拆除”，根据《市城市管理行政执法局关于查处违法建设长效管理的实施意见》的要求，结合我区工作实际，特制定我区查处违法建设长效管理的实施意见。

一、长效管理机制运行

（一）划分责任区。以办事处、商贸特色街区（执法中队）为单位划分查处违法建设长效管理网格化责任区。责任区具体细化到背街小巷和居小区等，确保“全覆盖、无缝隙”。

（二）明确责任分工

1、按照网格化责任区的划分，办事处、商贸特色街区（执法中队）具体负责责任区内新建违法建设的发现、制止、拆除；违法建设区域界定不明确的，由局负责认定、组织协调。

2、局负责2012年以前建成的违法建设的拆除工作。由中队按法律程序下达文书后，报局拆违办统一组织办事处配合拆除。

3、公管大队负责拆违过程中执法人员人身安全及现场秩序维护。

（三）公布责任范围和责任人。各执法中队按责任区的划分，将网格化责任区细化，以社区居委会（物业）为单位责任到人，并将责任人及通讯联系方式报局拆违办备案。

（四）责任区日常巡查。各执法中队加强对责任区巡查，做好日常巡查记录。定期与社区居委会、物业等部门取得联系，及时掌握责任区内违法建设的动态。同时，采取在小区内张贴服务指南、聘请违法建设义务监督员等形式，及时发现新生的违法建设，建立查处违法建设网格化联动机制。

（五）责任区工作标准。新建违法建设及时发现、及时报告、及时查处，确保发现一处，拆除一处。

（六）对2012年后新增违法建设制止不及时、查处不及时、拆除不及时的，纳入岗位目标考核予以扣分。

二、违法建设现场查处

（一）对正在建设的违法建设，中队执法人员应当场下达《责令停止违法建设通知书》，责令其立即自行拆除违法建设。若当事人拒不拆除，应及时报告街道办事处组织拆除（施工队伍及机械由拆违办协调解决）。

（二）对2012年前产生的违法建设的查处，城管中队按照我局《拆除违法建筑物、构筑物或者建设执行程序暂行规定》进行。并及时清运建筑垃圾、平整场地。

（三）拆违现场需要实施停电、停气、停水等应急处置时，应及时通知相关管理部门或要求派人现场协助。

三、投诉举报受理

（一）局执法中心应详细做好投诉举报记录，凡新建违法建设，执法中心应第一时间转发各执法中队查处，各中队应及时将查处情况反馈执法中心，并按要求通过金宏网报拆违办。

（二）各执法中队要向社会公开查处违法建设投诉举报电话，安排专人做好投诉举报的记录和受理，及时赶赴现场调查和处理市民投诉举报的问题，处理情况第一时间反馈投诉举报人。各中队当月要将违法建设查处情况和存在的问题，每月28日前，以《违法建筑台帐》的形式汇总报局拆违办备案。

（三）市、区两级政府督办件、公开电话件、人大建议、政协提案、件以及新闻媒体曝光件和相关部门转办函等要求查处的违法建设，必须在第一时间现场调查核实，及时报告查处结果，严格按照规定期限办结、反馈和答复。

（四）局将每月召开一次查处违法建设长效管理工作会议，结合投诉举报受理和典型案件，对各执法中队违法建设查处情况进行通报，研究解决存在的问题。