新疆兵团第六师一五团现代农业示范区建设的思路及措施

[摘 要] 本文从对兵团第六师一五团现代农业示范区建设取得的成就、存在的问题及如何推进现代化建设进程，实现兵团三大基地建设战略目标，率先在兵团实现农业现代化的构想，提出个人的浅见。

[关键词] 现代农业 建设 思路 措施

[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0016-01

新疆兵团第六师一五团于2010年被国家农业部首批纳入新疆生产建设兵团农六师五家渠垦区国家级现代农业示范园区。大力推进高标准农田建设、棉花全程机械化、滴灌自动化高新节水工程建设，着力打造兵团节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地。

一、现代农业示范区建设基本情况

1.节水灌溉示范基地建设成效显著

在发展节水滴灌方面，一五团从2001年开始推广节水滴灌技术，累计投资8000余万元，完成滴灌推广面积11.8万亩，普及率达到100%，农业灌水利用系数提高到0.85。推广滴灌自动化技术是实施兵团农业“六大”精准技术的重要内容之一。目前一五团已示范推广滴灌自动化技术1.2万亩。

2.农业机械化基地建设取得新突破

截至2014年底，一五团拥有各类拖拉机782台，农业机械总功率达到14664KW，全团农业机械化水平92%，其中棉花农业机械化水平为83%。2014年，一五团重点是做好5万亩棉花机采工作，棉花全程机械化程度达到棉花播种面积的80%以上，棉花农业机械化水平要达到84%，较2013年再提高4个百分点。

3.现代农业示范基地建设取得新突破

截至目前，一五团完成现代农业示范区8米宽的砂石路面铺设46公里，渠道防渗30公里，铺设输水主管道55公里，条田林网建设5793亩，建设高标准农田8.67万亩，占耕地面积的56%。精准农业的试点示范，标志着兵团开始向以信息化为主导的现代农业迈进，代表和展示了兵团现代农业发展水平。把现代农业示范园区建设成为兵团现代技术和物质装备集聚发展的展示区、现代农业生产与新型农业产业培育的样板区，农业体制机制创新的先行区，农业现代化示范基地是率先实现区。

二、现代农业示范园区建设中存在的问题

1.自然因素影响较为突出。一五团位于古尔班通古特沙漠南缘，农业生态环境较为脆弱，水资源匮乏，土壤盐碱化。

2.农业结构不合理。一五团二、三产发展滞后，种植业比重高，形成了种植业独揽大局的局面，而畜牧业、果蔬园艺业没有形成规模。在种植业中是以一种或者几种作物种植为主，单一的作物种植，增加了市场的风险。

3.农业市场体系建设滞后。一五团的农业发展最重要的已不完全是生产多与少的问题，而是顺利地实现价值。作为大宗农副产品生产者，我们只能作为市场和价格的消极接受者，其主要原因在于市场建设滞后，农产品市场体系发育不能适应兵团大农业的大规模的农副产品流通的要求，农产品营销主体单一，市场管理服务不到位。

4.农业基础设施建设有待进一步加强。一五团部分水利设施年久失修，导致在中低产田改造、土壤盐碱化治理中效果不明显，不仅抗拒自然灾害的能力不强，也影响了一五团农业的可持续发展。

5.农业产业化程度不高。农业产业化是实现现代农业的必然要求[3]。一五团龙头企业少，规模小，带动辐射能力不强；农产品加工业发展缓慢，加工产业链条短，附加值不高；龙头企业科技含量低，生产方式落后，资源利用率低，构建完整的农业产业链难度大，从而也影响了农业产业化的进一步发展。

三、加快现代农业示范园区发展的思路及措施

1.优化区域布局，调整农业结构

以市场需求为导向、以龙头企业为依托、科技创新为手段，因地制宜，结合自身的区域特点和优势，合理确定农产品的优势区域和主攻方向，大力发展畜牧业和果蔬园艺业，促进农业内部结构优化升级，提升优势农产品区域化、规模化、专业化生产水平，使区域资源得到合理利用。

2.推进市场化体系改革，处理好兵团特殊管理体制和市场机制关系

兵团在推进城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”建设中，正确处理好兵团特殊管理体制和市场机制的关系至关重要。一五团作为兵团经济的主要载体，要正确处理好管理体制和市场机制之间的关系，提高职工适应市场的能力。

3.加大农业基础设施建设力度

农业基础设施是一五团农业长期持续稳定发展，并最终实现农业现代化的重要基础，要以“三大基地”建设为抓手，大力加强农业基础设施建设，提高综合生产能力。

不断培肥地力，提高土地持续利用能力；扩大高新节水灌溉应用规模和领域，提高技术水平；大力发展设施农业，提高农产品均衡供应能力；加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培等环节取得新进展。

4.加快推进农业产业化

一是加强原料基地建设，为农业产业化发展提供高质量的原料保障。二是“建好基地引龙头，推进农业产业化进程。通过构建以龙头企业为核心的现代农业产业体系，提高农业的规模化、专业化、标准化水平和防范抵御市场风险的能力，更是实现农业现代化的必由之路。

5.提高农业机械化综合水平

农业机械化是农业发展的基础，也是现代农业的重要标志。要深化农机管理体制改革，就是要继续健全农机合作社的规章制度和完善体制机制，充分发挥和调动一五团、职工及相关企业的积极性，要把棉花机采作为提高一五团综合机械化水平的突破口。

6.继续坚持科技创新，保持兵团农业科技推广应用的领先地位

建立健全农业推广体系，推进农业科技成果转化。创新科技机制，把科技研发，科技推广和农业生产这三个层面紧密结合起来，提高农业科技创新能力和科技成果转化应用水平。在现有农业推广体系基础上，建立多层次、多成分、多形式、多功能的农业推广体系，并完善推广机构的运行机制，增强推广活力。

建设现代农业是一项长期而艰苦的工作，将贯穿于生态文明小康连队建设建设和农业现代化建设的全过程。建设现代农业的过程就是改造传统农业、不断发展一五团生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。要从实际出发，遵循客观规律，立足当前，着眼长远，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，防止脱离实际、急于求成，确保现代农业建设顺利进行，取得实效。