高等院校提升新办专业建设水平探析

摘要：新办专业在近年高校专业设置中的比重较大。新办专业的建设、管理、改革与发展必将对本科教育的质量产生明显的影响。本文在明确新办专业建设要求的基础上，就新办专业建设的具体策略做了分析，以期对新办专业快速发展进行有益地探索。

关键词：新办专业；特色；师资队伍；学科建设；社会影响

新办专业是推动高等院校发展的不竭动力，也是社会经济发展进步的推进器。高等院校在重视专业数量增加的同时，更要高度重视其质量和水平的提高。

一、新办专业在高等教育中的重要地位

新办专业，按照教育部“普通高等学校本科教学工作水平评估指标等级标准及内涵”的说明，是指毕业生不足三届的专业。按照这一界定进行统计，新办专业在近年高校专业设置中的比重为四分之一左右。高校的专业设置由两个层面构成：一是国家层面。国家根据经济与社会发展需要，统一制定高校专业目录，并根据需要做出调整。我国高校专业设置始于1952年，1963年9月经国务院批准颁布了高校通用专业目录和高校绝密和机密专业目录，此后，为适应经济社会发展需要，高校专业设置进行了多次调整。二是高校层面。某一个高校的专业设置是伴随国家对专业设置调整而调整，同时，高校为了发展壮大，根据其自身条件和发展要求而开设新的专业。

教育部网站公布，截至2012年4月24日，全国普通高校（不含独立学院）共计2138所。虽然我国高校众多，但是我国具有本科学历的人口比重仍然偏低，不利于发挥我国人力资源的优势，在不扩大现有高校数量的前提下，提高在校大学生人数，有两条路径：一是扩大已有专业的招生，二是根据学校自身的条件及社会需要开设新的专业。在高等教育大众化进程中，为了提高学校的办学效益，各高校纷纷开办新专业。

开设新专业，停办、合并原有专业，是高等学校适应社会、经济、科技发展的具体表现。随着高等教育改革深入和高等学校获得更多办学自以及我国经济结构、产业结构调整等因素的影响，学校在开设新专业方面有更多的自主空间。充分利用已有专业的资源和优势，通过优势转换来促进新专业建设，许多高校走出了有自己学科特色、学院特色的发展之路，培养出了专业素质过硬的优秀人才。

二、提高新办专业建设质量的基本要求

目前有些新专业的设置出现专业定位不清晰、目标不明确；有些专业师资比较缺乏，学科专业带头人匮乏；有些专业教学条件较差，跟不上教学需要等，一定程度上影响了新专业的教学质量。新办专业必须正视问题。高校要不断地积累办学经验，加强专业建设，突出特色，把新办专业办好。为了把新专业办好，需要遵循的基本要求包括：

（一）新办专业要有利于学校整体学科和专业体系优化

合理的专业结构是大学专业体系能否持续高质量发展的基础。突出优势专业和学科，兼顾前沿水平的学科领域建设与整体学科建设，是大学学科保持可持续发展、长期立于不败之地的关键。资源的有限性，要求必须选择合理的学科结构，选择支持的重点，同时，要有新的学科增长点，又必须支持相对弱小的学科，实现学科整体结构的平衡。学校需要坚持把突出特色专业，提升和改造传统专业，扩大交叉学科，发展新兴专业，从而促进专业建设协调和持续发展作为学科和专业建设的基本方针。将新办专业发展规划纳入学校专业建设整体发展目标和方向之中，在建设过程中将现实性、逻辑性和创造性统一，在保持现有优势和特色、普遍提高专业建设质量基础上，积极培育新的专业增长点。

（二）新办专业要立足本校，实现优势资源整合

新专业由于创办时间较短，故其基础相当薄弱，要想尽快得到迅速的发展必须充分利用现有资源，利用某些传统专业和品牌专业的雄厚基础，实现资源共享，优势转换。采取措施，清除人才流动屏障，创造拔尖人才资源共享的开放环境，允许不同专业之间的人才流动，联合兴办新的专业。改革职称评定，建立机动灵活的教师聘任制度，创造有利于新兴学科人才生存发展条件。对已有专业的教育资源潜力发掘，提高专业对社会发展、市场需要的针对性，保证人才培养质量提高；对现有教育资源加以调整，将社会实际需要作为专业建设导向，使新专业依托现有专业向市场方向延伸发展。

（三）新办专业要培育特色和优势

在竞争日趋激烈的高等教育中，“办出特色”是一个专业拓宽自己生存空间，并赢得竞争优势的唯一法宝。因为特色就是质量，特色就是水平，同时特色也是建设名牌专业的基础。教育部批准设立的同一专业的学校少则几所，多则几十、超百所，如何区分它们呢？就只有靠特色。教育部在强调各专业教育统一性的同时，也强调各高校培养模式上的多样性，并鼓励各高校根据社会实际要求和自身条件，自主确定人才培养模式。社会对人才的需求是多层次、多类型、多规格的，只要能够培养出社会需要、有特色、高质量的人才就能创出学校的声誉，得到社会认同。在新办专业建设中，需要根据学校所在地区的经济社会发展现状及服务方向进行定位，综合考虑学校已有学科建设成就和相关学科情况，确定新专业办学特色及方向，力求办出特色，办出水平。

新办专业需要充分了解其他高校专业建设情况，寻找自己特色的落脚点。专业特色可以体现在不同层面：（1）体现在专业办学过程中的办学理念、办学思路；（2）体现在专业培养模式、人才培养质量与特色上；（3）体现在专业教学上的特色——课程体系、教学方法以及解决教改中的重点问题等；（4）体现在专业教学管理上的特色——科学先进的教学管理制度、运行机制等。学校在专业建设上力求“人无我有，人有我优，人优我特”，只有这样，专业才可持续发展，所培养的人才才具有较强的竞争力。专业定位尤其重要，它包括培养目标的定位、专业服务面向的定位以及人才培养规格的确定等。高校新办专业必须深入实际，充分研究社会、学科、个人对人才标准的要求；准确把握市场对该专业人才的需求及趋势；明确专业服务面向范围，培养的学生理论水平还是实际工作能力，以及专业培养人才在知识、能力、素质等方面应该达到的基本规格和质量标准。新办专业定位要适应学科发展，符合社会需要，有利于学生个性发展以及创新人才培养，与学校定位和总体培养目标相一致。