我国加工贸易发展现状及应对措施对策

在经济全球化背景下，加工贸易是发展中国家参与国际分工的一种重要方式。近年来，我国加工贸易发展很快，已成为我国对外贸易的重要组成部分。然而，虽然加工贸易对我国经济的发展产生了重大的影响，但随着世界经济的发展和全球化的不断深入，我国加工贸易企业却正在逐步失去其成长优势。因此，研究和探讨如何促进我国加工贸易的可持续发展，并在国际市场中立于不败之地，就显得尤为重要。

一、我国加工贸易的发展现状

经过多年的发展，我国加工贸易由以前专门以劳动密集型产品加工为主，转向了劳动密集型和资本、技术密集型产品加工同时为主的加工方式。发达国家为进一步发展本国科技、经济，将相对落后的技术转移和扩散到发展中国家。我国抓住了这个机遇，开始转向承接高新技术产品加工项目的时代。但由于我国科技水平相对落后，加工贸易目前涉及到的高新技术产品主要是以进口别国的零部件和散装器件，然后按照外国的加工图纸进行组装、焊接和加工为主，这个流程中所含的技术含量较低，掌握不了核心技术。现在我国的加工贸易由传统的“三来一补”和来料、进料加工逐步发展到来件装配、转包贸易、自创品牌、委托设计生产以及自有品牌营销等多种方式。但在经济全球化这样的大趋势下，要想进一步发展我国的加工贸易，就必须借鉴国际通行做法，制定出新时期的加工贸易发展战略。

二、我国在发展加工贸易中存在的问题

1.外贸出口依存度高

我国对外贸易依存度偏高，与我国的加工贸易增长密不可分。近些年来，我国市场经济的发展极大调动了三资企业和民营经济的发展，这给大量利用廉价劳动力的劳动密集型产品的生产创造了条件。很多外商看准了中国作为其加工基地，大量开展加工贸易。此外。目前我国的加工贸易多从事的是低层次的加工贸易，利用进口原材料、零部件加工生产后出口，即使属于高新技术产业中的加工贸易也是从事劳动密集型加工组装环节，附加价值不高。

2.在加工贸易方面没有主导权

我国在加工贸易方面没有自，往往全部由外商决定。而外商通过自己的有利地位，对中国企业高价卖低价买，使我国企业获利甚微。中国制造面临着价格低廉―压价竞销―贸易摩擦―出口受限―资金短缺―提升产品机构受限的尴尬局面。如果任其发展下去，中国加工贸易企业永远掌握不了核心技术并实现升级的目标。

3.东部与中西部失衡

我国加工贸易主要集中在广东、上海、江苏、山东和福建省，这5个沿海省市加工贸易共占我国加工贸易出口和进口额的80%以上，其中广东的加工贸易占全国的1/2。但是我国东部沿海地区在加速产业结构高速发展的过程中，并没有辅之以传统的产业、分散的小规模乡镇企业向中西部地区加速转移的战略。

4.缺乏核心技术配套产业发展落后

我国的加工企业在新产品开发、关键技术开发和原始创新方面还存在着较大的差距。不少加工企业在全球产业链中，既感到无可奈何，又觉得“小富即安”。加之由于融资困难、缺乏核心技术及自身硬件条件所限，许多企业安于现状，不愿自主创新。除此之外，我国加工贸易的配套产业如装备制造业发展落后，根本不能与加工贸易的发展相配套。

三、应对我国加工贸易在发展中存在问题的措施

1.促进区域分布优化

我国东部地区经济发达，交通便利，发展加工贸易时间长，经验较丰富。而我国中西部地区，人力资源及自然资源比较丰富，地域面积大。东西部地区可以取长补短，互利共赢。在优化加工贸易区域分布过程中，应加快中西部地区基础设施的建设，降低中西部地区物流成本。中西部地区可以结合自身资源禀赋优势，开展特色加工贸易。也可以利用与邻国接壤的优势，开展具有本地区特色的加工贸易。

2.重点发展附加值高的企业

要想促进加工贸易企业的技术创新，提升加工贸易生产的附加值，一方面要吸引跨国公司将更高技术含量的生产环节向我国转移，另一方面，要引导与促进从事加工贸易生产的企业积极开展技术创新，鼓励外资企业增强其研发能力，提升研发成果。鼓励外资企业在中国建立独立的研发机构，从事面向全球的原创性研发工作。

3.发展境外加工贸易

国家应积极鼓励具有技术、资金、管理等优势的国有大中型企业走向国际市场，成系列、成片地带动国产设备、材料、技术出口，促进地方经济的发展。在投资区域上，通过对一些经济发展水平落后于我国的发展中国家进行投资，把我国具有比较优势的产业向境外进行加工贸易投资，带动原材料、技术及设备出口，。

4.政策上给予支持

为了进一步促进我国加工贸易的发展，政府相关部门应加大产业导向的力度。在国家统一调整新技术领域投资政策的基础上，应制定完善的地方性产业优惠、区域优惠政策。应拓宽高新技术企业融资渠道，减少因高新技术产业投资大、更新快的风险。考虑设立高新技术产业基金，给予高新技术产业的加工贸易项目以重点支持。

总之，我国的加工贸易应由加工制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息资讯等方向转型升级，沿着价值链逐步由低向高、由简单到复杂、由生产向综合和全球运营方向转型升级。只有这样，我国出口加工贸易才能更快更好地向前发展。