中国涉外家庭儿童遭遇“国籍难题”

时间:2022-06-06 12:48:41

中国涉外家庭儿童遭遇“国籍难题”

俄罗斯学者玛丽亚・格罗马科娃在厦门大学执教。最近,她带着5岁的儿子卡伊回了一趟莫斯科。此行让她的心情悲喜交织。3月初她启程返回厦门时,不得不将儿子卡伊留给外婆,因为中国不肯给卡伊颁发签证。拥有俄罗斯护照的卡伊之所以拿不到中国签证,是因为他的父亲是中国人。

中国自1980年开始实施的《中华人民共和国国籍法》令越来越多拥有外国国籍的中国家庭感到头痛。法律规定,只要父母一方为中国公民,无论孩子在哪里出生,都自动拥有中国国籍。但法律同时禁止中国公民拥有双重国籍。这意味着,除非父母提出复杂的正式申请,要求“放弃”孩子的中国国籍,否则中国政府不会承认孩子拥有父母一方所拥有的外国国籍。而这个过程通常要一年。

根据民政部的数据,1989年,中国公民与外国公民登记结婚的有20389对。到2003年,这个数字已跃升至大约7.8万对,过去10年间稳定在每年大约5万对。北京涉外婚姻律师孙永刚(音)说:“30多年前这部法律颁布时,涉外婚姻还不多。不允许中国公民拥有双重国籍主要是出于政治原因,但时代已经变了。”

因为短期内看不到政策变化,像格罗马科娃这样的家庭面临对孩子国籍的艰难选择。格罗马科娃与中国丈夫2008年在中国登记结婚,2009年她在俄罗斯生下卡伊。

卡伊6个月大时,一家人回到中国。第一次,他们还算幸运,因为卡伊的出生证明是俄文的,中国官员并未意识到他的父亲是中国人,于是他们拿到了签证。此后,他们的签证随格罗马科娃的工作签证每年续签。但2014年情况却发生了变化,中国公安部门根据新规,要求格罗马科娃在续签时提供卡伊出生证明的中文复件。这次她被告知,卡伊的俄罗斯护照不能获得中国签证,因为孩子事实上是中国公民。但因为卡伊已经拥有俄罗斯护照,除非“国籍矛盾”得到解决,否则卡伊不能真正被视为中国公民。

尽管卡伊被允许留在中国,却因为这种行政手续上的困境不能上学。没有中国签证,他就不能作为外国人上学。而作为俄罗斯护照的持有者,他又没有作为中国公民上学所需的居住证明。格罗马科娃夫妇无奈地让卡伊在莫斯科注册上学。

格罗马科娃已决定放弃儿子的中国国籍,这样卡伊的俄罗斯护照就能获得中国签证,他也可以在中国上学了。而且如果在中国上大学,持有外国护照还有巨大的优势。作为外国人,他不用参加竞争激烈的高考,只需通过一项语言能力测试就能进入名牌大学学习。

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