强化安全监督和管理

摘要：在新的形势下，人们的安全思想观念要从“要我安全”到“我要安全”的观念转变，建立了安全生产管理体系，强化全体职工安全生产意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“管生产必须管安全”原则，全面落实了安全生产责任制，增强岗位责任心、杜绝违章操作。

关键词：安全监督；管理

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

建立了“大队―小队―班组”三个层次的安全生产管理和监督网络，力求做到横向到边，纵向到底的安全监督，并制定了安全生产目标责任，实行安全承包责任制，通过承包和目标责任制的层层落实，有力地驱动了各级安全人员狠抓安全管理积极性。以“除隐患，反违章，抓落实，全年实现零事故管理”。

一、始终坚持以“人”为本，狠抓职工的安全教育

认真制定了安全管理制度，为了使各项制度落实到实处，始终从最基础抓起，从职工上岗劳保着装抓起，从每一个细节抓起，要求每个单位每星期上一次安全技术课，每天班前是否做到安全讲话，对于特殊施工作业是否有施工方案和安全防范措施。我们以“安全、生命、健康、环境”为主题开展各项安全活动，举办安全知识竞赛和HSE管理培训班，提高了职工的安全意识和自我保护意识，使职工逐步地由“要我安全”向“我要安全”的意识转化。

二、认真落实安全操作规程，使安全工作按预定的程序运行

我们始终本着“安全第一、预防为主”，在生产与“安全”发生矛盾时，“生产必须给安全让路”的指导思想，扎扎实实地开展各项安全工作，一切安全工作都要从基础抓起，对于发生的事故隐患严格按照“三不放过”的原则处理。每月组织一次安全基础工作细则大检查，采取经常性检查与不定期的抽查，对于现场查出的问题点能当场整改的必须当场整改，一时整改不了一律以“问题点整改单”形式下发至责任单位责令限期整改，并进行复查验收。对于重点工作、重点岗位、重点人员，则采取设立安全控制点的办法加以重点控制，并定期进行评价。施工作业过程、检修保养工序实行质量跟踪，做到每道工序有人管，有人负责，并建立跟踪档案，严格安全质量把关。积极推行以“健康、安全、环境”为内容的HSE管理，以抓职工的安全意识，提高职工的安全素质为本，以加大现场稽查力度为手段，从基础工作的每一个环节、细节抓起，做到事前预防和防范，把事故隐患消灭在萌芽状态。

三、安全工作应从“要我安全”到“我要安全”的观念转变

（1）领导干部首先从思想上要认识到安全工作的重要性。必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，要全面理解和正确处理安全与生产、安全与效益的关系。坚决树立安全第一思想，提高经济效益必须服从安全第一的原则。“为官一任，要保一方平安，不能保一方平安的领导不是称职的领导。领导必须从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对企业对员工高度负责的态度来认识安全问题，把安全工作摆在一切工作的首位，常抓不懈。

（2）安全工作重点抓现场的作业管理。在安全管理上要改变以往头痛医头、脚疼治脚的简单方法。要加大安全检查力度，充分发挥现场监督的重要作用。为实现作业过程中安全管理的规范化、制度化、标准化、确保作业现场安全，必须按现场作业管理“七到位”规定来管理。“七到位”即：安全危险评价到位、安全责任到位、安全措施到位、安全规章到位、安全教育到位、安全监督到位、安全奖惩到位。由于严格按作业现场“七个到位”组织施工，杜绝各类事故的发生。

（3）领导干部必须加强安全生产的宣传教育，建立和强化企业的安全文化。提高员工的安全知识、自我保护意识是实施预防为主，搞好安全生产工作的基础。要严格执行培训上岗制度，结合生产特点和岗位特点，有针对性的开展上岗前的安全培训。利用各种宣传工具，多渠道、多层次地广泛宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规、标准等，引导员工学习安全知识，掌握安全技术、增强安全意识，从珍惜自己生命、保护他人安全出发，上标准岗、干标准活、交标准班，形成“人人出手硬，事事规范化”的新格局，确保安全生产。

（4）员工要想做好安全生产工作，首先得从思想观念上认识安全工作的重要性，从“要我安全”到“我要安全”的观念转变。 “要我安全”是一种被动的思想观念，人们的安全生产观念是僵化的，不能从客观实际工作出发，来考虑安全生产工作，单凭主观热情去干工作，对安全生产意识谈薄。但部份员工把自己的工作习惯当作经验，并不感到有什么危险，不重视规章和规范。安全生产说到底，对员工来说就是安全意识问题。我们员工在工作中应当着重纠正以下一些错误看法：不能重工作，轻安全。认为完成工作任务是头等大事，而安全工作无关紧要，可有可无。这种忽视安全只重生产的片面看法，不仅会带来很大危害，而且最终会防碍生产；不应该把安全与生产对立起来。认为安全与生产有矛盾，讲安全会影响生产，这显然是把安全与生产的矛盾绝对化，看不到两者辩证的统一；绝对不能好胜逞强、冒险蛮干。在工作时要讲究方式方法，要尊重客观规律，讲究按科学办事；事故难免的论点要不得。安全和生产是相互联系的，任何一方都不能孤立地存在，没有生产活动，安全就不复存在；反之，没有安全条件，不搞好安全工作，生产也不能顺利进行。有些员工对生产中发生的事故，认为是无法避免的，“常在河边走，哪能不湿鞋？”、“只要车轮转，事故就不断”。这些论点是忽视安全生产的一种借口，对安全生产危害很大。诚然，在生产中往往隐含着一些不安全因素，弄不好就有可能酿成事故。但是只要掌握事物的客观规律，积极采取预防措施，事故是可以防止的。实践证明，除了极少数人们所不能抗拒的自然灾害引起的事故外，绝大多数事故是人为的，是可以避免的。

四、加强安全管理

强化员工安全意识，从基层工作细节及严格责任落实抓起，重点前移，有针对性地加强安全管理，确保各项生产安全平稳启动。

（1）加强员工安全教育。把安全教育工作制度化、日常化，利用交接班会、碰头会的时间，结合“安全经验分享”活动，系统组织员工学习冬季“八防”知识，让每名员工熟悉如何做到防触电、防冻堵、防中毒、防火防爆、防滑、防交通事故等安全知识。对于发现的问题坚决贯彻“三不放过”的安全工作原则，使员工牢固树立“安全第一”的思想理念，从我做起，从小事做起，创建一个人人重视安全，处处以安全为重的良好生产氛围。

（2）加强基层责任制管理。要求岗位员工从巡回检查的路线和标准，到安全防护用品的佩戴、录取资料的时间和要求等各个方面都进行严格的规定，并且责任到人，让每一名员工都明确安全工作责任。强化“谁在岗，谁负责”的原则，加强安全工作检查，严格奖惩制度，以确保原油生产平稳运行。

（3）加强检查消除隐患。针对冬季和原油生产的特点，对单位所有危险点源进行全面彻底地检查，对检查出的问题及时进行整改，消除不安全隐患，并要求每名员工在巡检中加强对危险点源的监控工作，做到“不漏一处安全隐患，不放过一处可疑环节”，发现问题及时处理，做到安全生产“零隐患”。

（4）加强培养员工精细意识。从阀门保养、资料录取、站上取暖设备、卫生整洁等细小工作入手，组织员工针对重点设备，如阀门进行集中清理、保养、维修、验漏，确保每一个设备、阀门正常工作；同时还要求员工要熟悉每台设备性能、管线流程，不断强化员工的“三种意识”，即：安全环保意识、责任意识、防范意识；提高“三种能力”，即：技术操作能力、行为规范约束能力、应急反应能力，全面提高岗位员工综合素质。

五、结束语

在新形势下，全体员工必须通过各方面的学习，切实提高安全意识、提升安全技术素质、增强岗位责任心、杜绝违章操作。要想实现安全生产，岗位员工必须转变观念，向“要我安全”到“我要安全”的观念转变。领导干部在安全管理上必须坚持四个基本观点，即全面的、预防为主的观点和科学、发展的观点；必须进一步提高员工安全意识，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，克服麻痹松懈思想，打消侥幸心理，切实把安全工作摆在一切工作的首位，杜绝各类事故的发生。安全生产是生产的必由之路，只有实现了安全的生产过程或方式，企业才能持续发展；只有提高员工安全意识，才能切实提高安全管理水平。

参考文献：

[1] 齐宝库.工程项目管理[M].大连；大连理工大学出版社，2008.