一切为了房客

时间:2022-06-05 10:50:36

3月2日,全国政协十一届四次会议开幕前夕,CCTV占用5分钟时间,介绍了武汉百步亭社区模式。及上了吉尼斯世界纪录的团年饭。

而政协委员,百步亭集团总裁茅永红,就是这一切的缔造者。

开幕式第一天遇见茅永红,第二天,第三天……可能是比较有缘,笔者不管去哪里都能看到他的身影。这位似乎永远都是笑眯眯的全国政协委员建了多年的房子,他迫不及待的,想以自己的思路,让自己的“房客”们居住得更为舒适。

我是一个商人

和茅永红的谈话永远都是很愉快的。按他的思路走下去,他很快就会给你描绘出一幅乌托邦式的景象,然后告诉你,我能把它们变成现实。这或许就是他的人格魅力的核心。永远有梦想,永远有把梦想变成现实的执行力。

保障房建设是十二五期间的一个重要规划,政府工作报告提出,今年将开工建设保障性住房、棚户区改造住房1000万套。这让更多中低收人人群看到了安居愿望实现的希望。但同时,实现这一目标还面临不少挑战。有人测算,1000万套保障房共需投资超过1万亿元,如此巨额的投资,仅仅依靠政府财政投入,难以保证工程的可持续性。全国政协委员、财政部财科所所长贾康也表示,保障房建设涉及资金巨大,肯定不完全依靠中央财政,要多方面筹集资金,动员民间资本共同来做。保障房建设可看得见的资金来源主要有中央财政拨款、地方土地出让金净收益以及有限的住房公积金增值净收益。其余大部分缺口需要依靠存在很大不定因素的金融及发债来完成。

“在保障房建设的融资方面,要有更多创新的办法。”北京大学房地产研究所所长陈国强说,“可以引入房地产投资信托基金,资金来源可以是大型房企,也可以是保险资金或寻找出路的个人资金。还可以通过一定的政策支持,鼓励银行加大对保障性住房贷款的支持力度。”

相对于这些“开源”的做法,李稻葵特地在今年的提案中提到,在保障房及公租房建设中,应当避免民间资本的进入。而茅水红认为,以财政为主,是高估了地方财政的经济实力和“对地方财政的不负责任”在现在的保障房建设情况下,应当主要以大型房企为参战的主力。作为房地产企业,其一,有多年的房地产建设经验,可以在第一时间内判断出地块的宜居程度;其二,作为一个大型房企,高度的责任感会让企业“不敢建差房子”。

他说,以他自己的百步亭社区为例,老百姓认为幸福的基本要求是安居乐业,作为房产商,就应当让安居变为现实。但“你建十座小区,有一栋楼有问题,你前面十座全都白建。我建保障房,但我首先是一个商人,我卖出去的东西砸自己牌子谁会干呢。是吧。”

我们都流着道德的血

茅永红认为,总理在网络上宣言“房地产商要流着道德的血”,是对那些不负责任,恶意炒作的地产商的一次警告。他说,对于保障房建设,作为一个地产商,在没有任何外力的情况下“是绝不愿意做的”。因为任何一个商业模式,在前提知道是负利润的情况下“那不可能愿意做嘛。”

但他也表示,通过地方财政资金的补贴,和一些税收的减免,使保障房项目的利润达到正利润,“起码别赔钱”,对于这种功在当代利在千秋的项目,地产商也是很愿意的。而山东经济学院房地产经济研究所名誉所长郭松海委员建议,我国随着经济实力的增长,应调整各级政府支出结构,压缩经济建设费和行政管理费支出,提高财政支出中住房社会保障资金的比重,保证保障性住房建设。

那么如何保证?茅永红认为,首先,保障房的质量要和商品房基本处于完全相同的位置上。甚至“只能更好,不能更差。”他说,保障房嘛,保障的是低收入人群,也就是买不起商品房的一类人群,他们连商品房都买不起,你建一个差房子让他们住,今天漏水明天漏电,房子便宜修房贵,“那还不如不建。”但建设相当水平的房子就要求有相当的经济支撑,他说,这笔钱,应当让地方财政来补偿。

但地方财政没有那么多钱,怎么办?他表示。地方财政不用拿出真金白银来“砸”保障房,地产商需要的,多数时候还是政策上的支持。因此,他想出了一个既可以让商品房利益最大化,又可以让保障房有资金保证的方式:混合配建。

不赔钱法则

茅永红认为,集中建设的保障性住房,因土地成本问题,大多位于城市的。严重缺乏道路交通、商场学校、医疗卫生等配套设施,如配套建设到位,政府投入会很高,如配套建设不到位,居民生活不方便。同时因保障性住房是低收入人群,购买力有限,好的商场、学校、医院不愿进入,会造成社会资源的分配不公。有的还会成为居民不愿居住的保障性住房,造成资源的浪费。另外,低收入人群集中居住,容易与其他社会群体隔离,他们被边缘化容易引发一系列社会问题。最重要的是,赔钱买卖,地产商也不愿意做。

茅永红认为,混合配建,可以解决上述问题。

茅永红在提案中建议,推广混合配建方式应纳入政府强制性规划。政府将普通商品房与保障性住房,按10%-20%的比例,混合配建保障性住房,进行强制性规划审批。商品房小区具有优越的区位环境,成熟的配套设施。与在偏远地区划拨土地、集中建设保障性住房的模式相比,在商品楼盘中配建保障性住房,居住和上学、就医等环境相对较好,减轻了政府完善配套建设的压力。另外,政府可以将资金投入转化为政策补偿。比如,按照10%-15%的同比例提高住宅容积率,通过减免城镇土地使用税和印花税、减免城市基础设施配套费等方式补偿企业。这在另一方面也减少了财政在保障房项目中的投资,以政策减免作为在保障房项目中的隐型投资。

公租房上台

最后,他表示,在现在用工荒肆虐的时候,有相当一批在城镇打工的农民工群体,他们的居住条件,值得考虑。

”毕竟你要考虑到一件事,他们这些人很多是连保障房都买不起的。而且以现在的政策来看,保障房在相当长的一段时间内都不可能惠及外来打工的农民工和低收入群体。”他说,这批人现在散落在城镇的各个角落,作为城市的最基本建设者,绝不可忽视。这批人现在最需要的,是廉租房和公租房。财政应当给予这些人相对的补贴政策,比如像北京的五年购房一样,让一些在城市中长期打工的人员可以享受到公租房的实惠,进而留下更多的技术型人才。在实际操作上,除了政府建设的公租房以外,他表示,也可以通过政府招标等方式,让地产开发商或投资者以较为低廉的价格购买大批且成块的房地产,划定“商业化廉租房”区域。

如果地产商是房东。那么所有购房者都是房客。除了地方财政,地产商为了自己的房客考虑,也是天经地义的。他笑谈。

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