北江高等级航道整治对韶关港发展影响分析

摘 要：北江干流航道将按内河III级航道通航标准进行整治，将为韶关港的快速发展和建设创造条件。文中在简要介绍韶关港发展现状的基础上，主要分析了北江高等级航道整治对韶关港发展的影响，并提出了促进韶关港发展的措施建议，旨在为韶关港的发展提供参考。

关键词：北江 航道整治 韶关港

1.引言

北江是珠江水系第二大河流，干流流经韶关、清远等市，是粤北山区沟通珠江三角洲和港澳地区的唯一水运通道。“北江中游（韶关至清远）航道整治工程”已于2013年9月竣工验收，北江干流自韶关市曲江大桥至三水河口段258km航道已达到内河V级航道标准。根据规划，自濛里至三水河口段217km规划为III级航道，目前已开展III级航道整治的前期工作。

北江航道按III级标准进行高等级航道整治，北江碍航及塞船问题将得到解决，航道的通航条件将得到较大改善、通过能力也将大幅度提高。这将给位于北江中上游的韶关港带来难得的发展机遇，必将对韶关港的发展产生诸多影响。本文在分析韶关港发展现状的基础上，主要分析了北江高等级航道整治对韶关港发展的影响以及加快韶关港发展的措施建议，为研究韶关港发展方向及制定支持鼓励政策提供参考。

2.韶关港发展现状

韶关港是广东省十一个地区重要港口之一。受资金投入、航道等级和梯级电站船闸通过能力等因素的影响，韶关港货物吞吐量增长缓慢，服务功能较单一，港口发展规模较小。韶关港现有码头泊位61个，主要为100～300吨级件杂货泊位和旅游客运泊位；2012年，韶关港货物吞吐量达82万吨，其中煤炭及制品约占全港货物吞吐总量的95%；韶关港各港区货物运作只停留在码头装卸、搬运和堆存等传统服务功能上。

3.北江高等级航道整治对韶关港发展影响分析

3 . 1对航道建设发展影响分析

北江高等级航道整治将通过疏浚、炸礁、筑坝、改扩建及船闸等工程措施对乌石至三水河口段航道进行整治，使之能够满足1000吨级船舶通航标准。而乌石以上至韶关市区段航道的通航等级较低，为了使韶关市域内北江干流航道与北江高等级航道整治工程实现对接，需要对乌石至韶关市区段航道按III级航道通航标准进行整治。同时，濛里和孟洲坝水电站现有船闸的通航等级为V级，船闸尺寸偏小，通过能力不足，未来将成为制约韶关港通过能力提高的瓶颈，需要对濛里和孟洲坝水电站的现有船闸进行改造或新建二线船闸。

3 . 2对货物吞吐量发展影响分析

北江高等级航道整治，将使北江干流航道的通航条件得到极大改善，减少碍航及塞船等现象的发生，将使内河水运所具有的占地少、运能大、能耗低的优势得到充分发挥，韶关港的1000吨级船舶可直达珠三角及港澳地区。韶关港腹地地区与珠三角及港澳地区的货物往来将优先选择通过韶关港经北江航道运输，韶关港的货物吞吐量规模将不断扩大，韶关市域内的水泥厂、电厂、钢铁厂以及拟建的韶关核电和台泥等企业的原材料、产成品将为韶关港港口货物运输提供充足的货源。除煤炭外，金属矿石、水泥和集装箱等适合水路运输的货物将从韶关港进出，改变韶关港货物吞吐量货种结构比较单一的现状。

3 . 3对到港船型影响分析

目前韶关港的到港船舶以干散货船为主，其中北江货物运输船舶全部为机动船，多为机动半舱货船，以100～200吨级为主，代表船型为150吨级变吃水货船，丰水期有300吨级货船通航。受当前航道条件的影响，船舶吃水浅，船型瘦削。

北江高等级航道整治，使珠三角及港澳地区与韶关间可通航1000吨级船舶，沿程要经过白石窑、飞来峡和清远等枢纽船闸。根据北江高等级航道整治前期研究成果，白石窑、飞来峡和清远枢纽将建设5座1000吨级船闸，为了提高船闸闸室的利用效率和船闸的通过能力，进出韶关港的船舶应满足《北江运输过闸船舶标准船型主尺度系列》规定的船型要求，并逐步淘汰老旧船舶，实现船型的标准化，提高船型与航道、船闸和桥梁等通航设施的适应性，提升船舶通行效率。

3 . 4对港口基础设施影响分析

受自然环境和经济条件等诸多因素的影响，韶关港现有码头规模普遍较小，码头设施落后，装卸效率低，港口通过能力有限。乌石码头和泰汇集装箱码头是全港基础设施条件较好的码头，但也仅为300吨级泊位。北江高等级航道整治完成后可通航1000吨级船舶，港口货物的运输规模也将迅速扩大，而韶关港现有的基础设施与发展需求相去甚远。为了提高韶关港的通过能力，满足1000吨级船舶的靠泊要求，需要对现有码头进行升级改造；扩大现有码头堆场及仓库的规模，满足港口货物仓储和堆存需求；采用专业化和现代化的装卸设备及装卸工艺，提高码头装卸效率。同时，应结合北江高等级航道整治及韶关港的发展需要规划建设新的码头泊位。通过现有码头的升级改造和新建码头等措施，逐步提高韶关港的通过能力，满足韶关港日益增长的运输需求，充分发挥北江的水运优势。

3 . 5对集疏运条件的影响分析

韶关港的集疏运主要依托水路和公路，北江高等级航道的整治将使韶关港的水路集疏运条件得到较大改善，而韶关港现有主要码头与公路干线无标准公路连接，公路集疏运条件急需改善。随着北江高等级航道整治的完成，韶关港货物吞吐量将大规模提高，必将给韶关港公路集疏运带来巨大压力，需要对沟通韶关港各码头与公路干线及周边产业园区的集疏运公路实施升级改造，提高其疏运能力。

3 . 6对港口服务功能的影响分析

随着北江干流高等级航道整治及向上游延伸、港口基础设施规模的扩大、货物吞吐量的增长以及港口配套设施的完善，韶关港的服务功能将不断提升，除具有基本服务功能外，更将具有多式联运服务功能、水上旅游服务功能、加快临港产业集聚功能、口岸服务功能以及现代物流服务功能等第三代港口的服务功能。

4.加快韶关港发展的措施建议

4 .1抓住机遇，尽快提高航道的通航等级、保证航道畅通

随着北江高等级航道整治建设的完成和韶关港腹地经济社会发展速度的加快，水路货物运输需求量将快速增长，乌石至韶关市区段航道等级的提高和畅通已经成为制约韶关港发展的关键因素。韶关市政府及相关职能部门应抓住国家重视内河水运发展的机遇，争取政策支持，加大资金投入，加快航道建设，提高船闸的通过能力，保证航道的畅通。

4 . 2注重韶关港发展的科学性

乌石至韶关市区段航道整治及韶关港码头基础设施建设等面临的工程技术问题，必须加强有关的现场观测和科学试验研究解决。港口建设决策必须加强政府的宏观调控和科学性，充分利用宝贵的岸线资源，对岸线后方的陆域予以控制，形成可成片开发的岸线资源，提高岸线的利用率。

4 . 3加强软环境建设

充分认识北江高等级航道整治对韶关港发展的积极影响，加强港口软环境建设，提高港口管理服务水平，增强服务意识。建立和完善航运市场准入制度，采用现代管理手段维护航运秩序和保障运输安全。建立高效率的信息服务网络，提供良好的通关、口岸等信息，做到信息交换方便、快捷，提高港口运输效率。

4 . 4凸现韶关港的综合物流中心地位

韶关港既可以经营水路物流业务，又可以经营公路物流服务；由于韶关至重要腹地珠三角地区不在铁路合理运距范围内，而韶关港所依托的北江高等级航道具有通江达海的优势，可延伸物流供应链。因此，在韶关市综合物流枢纽中要凸现韶关港综合物流中心地位。

5.结语

航道是港口发展的重要依托条件之一。北江高等级航道的整治给韶关港的建设和发展创造了难得的历史机遇，韶关港应抓住国家及各级地方政府对内河水运发展高度重视和大力支持的有力时机，加快发展步伐，充分发挥港口运输优势，促进地区经济社会的可持续发展。

参考文献：

[1]交通部规划研究院.广东省内河航运发展规划（2010-2020）[R].2009，8.

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