娱乐场所消防安全应对策略

【摘 要】娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。既说明了纳入公安机关管理的娱乐场所是经过工商部门登记，向公众开放的营业性场所。随着经济的发展、文明的进步，公共娱乐场所已成为人民生活不可或缺的一部分。本文就公共娱乐场所存在的火灾隐患进行定性分析，并强调加强动态火灾隐患整治对公共娱乐场所消防安全的重要性。文章就如何减少公共娱乐场所火灾事故中人员伤害和财产损失等进行了探讨。

【关键词】消防安全；静态火灾隐患；动态火灾隐患；分析

一、公共娱乐场所消防安全的重要性

近几年来，随着我国经济社会的不断发展，歌舞娱乐放映游艺场所逐步发展壮大，场所内部的功能、形式也不断更新变化，场所的规模也逐步扩大。这些场所的出现，不仅丰富了城乡居民的业余文化生活，而且提高了老百姓的生活质量。但是由于这些场所内部人员高度密集，装修标准日益提高，加之，在装修过程中大量使用易燃、可燃材料，在经营过程中大量存在消防违法行为，在使用过程中擅自变改内部结构，致使群死群伤火灾事故时有发生，使得此类场所成为舆论和社会公众关注的焦点和热点。

二、公共娱乐场所存在的典型火灾隐患

1．静态火灾隐患。公共娱乐场所的静态火灾隐患主要表现在以下几个方面：（1）原有公共娱乐场所因受所在建筑条件的制约，大部分不符合《建筑设计防火规范》（GB50016～2006）等法规规范的要求。突出表现在疏散通道设置不合理，防火分隔不到位，内部消火栓给水系统不完善等。（2）原有公共娱乐场所由于国家法律法规和技术标准变更、修订的原因，原先符合技术标准要求的场所在现阶段已无法达到现行规范的要求，但不能强制要求其达到现行规范的标准。（3）公共娱乐场所用电设备多，有大量的照明灯具、音响设施等，线路复杂，如果安装或使用不当，容易因短路等故障起火。还有电气开关、插座、插头、电线等器件本身质量低劣或用电线路老化等均易造成火灾事故的发生。（4）防烟排烟设施差，一旦失火，由于烟雾和毒气，易造成重大人员伤亡。（5）场所内部使用的装修材料和装饰织物多为有机材料，不仅增加了内部火灾负荷，也是毒性火灾烟气的“制造者”，成为诱发火灾、致使火灾蔓延和人员伤亡的重要因素。（6）乡镇公共娱乐场所由于一直处于监督盲区，在开业前也未办理相关行政许可手续，致使场所内部火灾隐患极多。

2．动态火灾隐患。动态火灾隐患是指场所投入使用后由于管理不到位，场所内从业人员消防安全知识缺乏等原因造成的火灾隐患。公共娱乐场所的动态火灾隐患主要表现在以下几个方面：（1）大部分场所法人存在重效益、轻安全的思想，忽视内部消防安全管理，对消防设施的维护管理不到位，致使消防设施因维护不当，或年久失修、部件老化无法正常使用。（2）没有严格建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，忽视对火灾隐患的自查自改，始终处于被动防火的不利局面。（3）在公共娱乐场所内部工作的员工大多文化程度低、组织纪律性差、没有经过系统的消防培训，缺乏必要的消防知识，有的甚至不会使用常用的灭火设备。（4）没有针对场所内部实际制定灭火及人员疏散预案，并定期组织进行演练，场所内部人员对疏散路线不熟悉，不懂得逃生疏散的基本知识，有的甚至在营业期间堵塞、锁闭安全出口。（5）场所内部人员混杂，吸烟人多，吸烟不慎或烟头处理不当极易引发火灾。（6）随意增加用电设施，增大用电负荷，对线路缺乏维护和检修，致使年久使用的线路极易出现绝缘破损后发生漏电、短路等现象，诱发火灾。

三、公共娱乐场所火灾的先期控制

（1）严格控制场所的设置位置，从严控制在建筑地下室和四层及四层以上设置公共娱乐场所，有效降低风险。（2）选择建筑内部装修设计应处理好装修效果和使用安全之间的矛盾，在规范对选材要求和美观装饰的基础下，积极采用不燃性材料和难燃性材料，尽量避免采用在燃烧时会产生大量浓烟或有毒气体的高分子有机材料，倡导采用无烟、阻燃的新型装修装饰材料。（3）加强对场所内部用火用电的管理，电气设备必须由具有电工资格的人员负责安装和检查维修，用电量不得超过额定负荷，不得擅自拉接临时线路，吊顶内电气线路应穿管保护；设备检修，电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业，电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采取必要的防火、隔热措施。（4）加强对消防设施的维护保养，明确场所内部消防设施的维护保养职责，责任到人到岗，定期对消防设施进行维护保养，发现问题及时进行修复，确保设施的完整好用。（5）在营业期间加强对安全出口的管理，严防上锁、堵塞的现象出现，同时要对场所内部的疏散路线示意图和内部消防设施及逃生用具公示在醒目位置，必要时由员工向消费者进行告知。（6）加大宣传和教育培训力度，对新上岗的员工要进行消防安全技能培训，经考核合格后，才能上岗，利用各种宣传媒介，向员工和消费者大力宣传消防安全的必要性和重要性。

公共娱乐场所的消防安全问题一直是社会关注的焦点，也是消防部门工作的难点，因此如何切实做好公共娱乐场所的防火工作，还需要我们寻求切实有效的防火、灭火措施，保障人员安全，尽量避免此类场所火灾事故的发生。