石油企业强化职业健康管理的对策研究

[摘要]文章通过分析石油企业职业健康管理存在的不足，提出要把HSE培训教育作为一项首要工作来抓，持续加强员工的安全与环保意识，不断完善职业健康管理体系和保障机制，有效保障员工职业健康。同时要加强管理者的培训和岗位工人的培训。除此之外，企业管理者还可以利用每周例会、每月例会等方式，与员工交流安全操作、风险分析、紧急情况处理等方面的经验，在学习的过程中不断提高员工的工作质量。通过对员工进行思想教育和实践培训，切实提高其安全意识和风险预防的能力。

[关键词]石油企业；职业健康；HSE管理体系

1前言

随着社会发展和科技进步，人类对自己的生存及工作环境的要求越来越高，生产安全和保护环境已成为当今社会的热点问题。石油不仅是世界经济的支柱产业，同时也是目前世界上非常重要的能源产业，它不但与国家的战略安全和国民经济发展密切相关，而且涉及一系列基础产业，包括农业、航运、军事、工业和民用等。国际石油行业建立了一套能有效降低安全风险的管理体系，也就是常说的HSE管理体系（健康与安全、安全与环境环境管理体系）。现在以人为本的思想也应该在石油工业中占据重要地位，珍惜生命，注重健康，环保已成为石油工业的重要指标。

本文通过分析石油企业职业健康管理存在的不足，看到HSE 管理系统在实施过程中普遍存在的一些问题，探索有效预防事故发生，保护员工生命，提高企业经济、社会效益的对策措施。

2石油企业工作的特点

石油行业的工作是一个高危、高风险、高投入、高回报的行业，它有它的优势但同时也有很多劣势。石油是一种特殊的非金属矿产资源，随着开采量的增加，资源存量逐渐减少，也就需要不断对新领域进行开拓、勘探，自然条件也随之较以前更加恶劣、困难，勘探工艺需求更高；为了增加产量也会增加职工的劳动强度，机械的利用率也会随之而增强，从而很多机械设备就会出现老化，安全指数就会下降。石油行业是一个高危行业，职工工作到一定时间就会转岗或者改行，随之而来就会导致职工队伍的更新换代速度加快。此外，大多数的基层工作都在野外，人烟稀少的区域进行，一旦施工过程控制和防护措施不到位就容易出现井喷、泄漏等事故，从而影响生产进度，甚至造成更加重大的安全事故，造成生命财产损失，危害工人安全。其次是对于健康、安全、环境的意识来看新进员工比老员工弱，这样就拉低了整个职工队伍的整体素质，导致安全隐患增多。

3石油企业职业健康管理存在的不足

员工职业健康与企业声誉、社会福利和企业发展密切相关。但是当前国内的石油公司很少对员工采取统一的管理标准，一般管理层和一线施工人员分开管理，没有遵循“安全第一”的管理原则。每年例行体检有流于形式的趋势，检查内容局限于常规检查，如血压、身高、视力等，不根据工人的职业危害进行有针对性的检查。根据石油企业的工作特点，应当对一线员工进行放射源、有害气体、化学剂等方面的检查，有时还需要做胸部X光检查，但在实际的检查过程中却很少涉及。

而职工本人由于个人文化原因根本不知道自己的病因自然生成的病还是慢性职业病，员工本身忽略自身健康。另外健康管理组织机构不完善，管理混乱，有的石油企业员工职业健康体检和健康档案都由一个部门管理，并且在〖JP+2〗员工教育培训、一线实操等方面常出现无专人负责的情况。HSE管理部门与其他部门关系不密切，主要是其他部门并没有给予HSE工作足够的重视，劳动分工和职责不明确，HSE管理和其他部门的工作并没有互相渗透，使得HSE管理体系的建立存在先天的缺陷。因此，国内一些石油公司不重视员工的健康，员工工作环境条件差，打击了员工的工作积极性，降低了员工的工作质量和效率。

4建议

41优化HSE管理体系，进一步凸显职业健康重要性

HSE管理系统即：H为Health健康，S为Safe安全，E为Environment环境管理系统。HSE管理体系的应用使得石油企业的员工健康管理从传统的事后处理转变为事前预防、突出预防为主、持续改进的管理模式。为了实现管理现代化，石油行业必须遵循上述的这些管理原则，当前HES管理系统与ISO9000质量管理体系以及I14000环境管理体系几乎同样重要。

HSE管理体系明确了组织责任，组织全体员工必须履行对公司的责任，应实行HSE管理体系，在各个层面和操作体系进行有效的落实。系统化推进HSE管理体系的实行和完善，确保HSE管理体系在石油企业职业健康日常管理中的有效性，解决当前操作系统中的一些实际问题，实现闭环管理。此外，需要将HSE管理体系的文件与实践工作有效地结合起来，对HSE管理体系运行过程中存在的一些问题和不足进行及时有效的解决，避免管理的形式化和教条化，使系统的运行与企业的实际情况更符合，为系统提供一个安全、稳定、健康的环境，持续改进的实施和管理上的一些不足，以确保通过检查和评价，确保公司的HSE管理绩效可以继续地提升。

42化直线管理意识，进一步突出领导层安全责任

职业健康管理需要得到领导高度重视与支持，应当要求各级党政一把手和安全、环保领导亲自抓，要把HSE管理系统体系当作头等大事抓，为系统提供一个健康、安全的管理运行环境，并明确各单位在企业、各部门及岗位的管理职责。石油公司分为各级工厂、商业区、井区、团队和个人。部门经理和责任人都需要承担一定的管理HSE系统的责任，形成领导的直接监督，全员参与，责任逐级落实的管理模式。

43注重员工健康，进一步提升企业队伍形象

据调查显示，目前员工的健康管理普遍存在这样一种现象：部分企业为员工提供了如健康体检、健康运动场所等健康服务。但是企业对员工的健康管理基本上是无计划的。因此，多数员工只是知道自己身体有某项指标超标了，但为什么超标以及超标后该采取何种措施几乎没有人知道。

44加强HSE培训教育，树立HSE管理体系心理念

统计结果显示，大多数事故都是由于工作人员违规操作引起的。因此，石油企业必须要改变传统的安全生产管理理念，及时树立起以人为本、持续改进、事前预防、过程控制的新理念，有效实施HSE管理体系。所以油田应把HSE培训和教育作为重中之重。不断加强员工的安全意识和环保意识，改变他们传统的“事后处理”意识，在生产过程中严格遵守各项规章制度，有效采取各项安全措施。使“安全第一”的理论植根于员工意识中，并体现在实际行动中。为此，一方面，要加强对管理人员的培训；另一方面，要加强对岗位人员的培训。除了正式培训外，管理人员还可以使用课程、每周例会、每月例会等方式来分享日常工作、安全日常检查、潜在风险分析、事件处理经验和学习方法改进。通过对员工的思想和业务培训，可以有效地提高他们的安全意识、技术水平、风险评估能力、预防事故能力，将HSE管理体系的作用和功能进一步扩展，使每个员工接受HSE相关的教育和培训。

参考文献：

[1]李红钰，王泽平HSE 管理体系推行中的“两张皮”现象分析与解决[J].安全、健康和环境，2006（8）：6-7

[2]陆玉HSE 管理体系在西南石油的应用研究[D].昆明：云南大学，2011

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[4]吴雨HSE 管理系统在我国石油企业的应用研究[D].西安：陕西科技大学，2015

[5]王刚中石化股份天津分公司HSE管理体系与质量管理体系整合的实践研究[D].天津：天津大学，2004

[基金项目]四川石油天然气发展研究中心2015年度课题资助项目（项目编号：川油汽科SKB15-08）。

[作者简介]李红英（1972―），女，四川洪雅人，教授，硕士。研究方向：健康管理。