全球生产网络的发展状况及形成原因分析

时间:2022-05-28 11:24:41

全球生产网络的发展状况及形成原因分析

20世纪下半叶以来,随着经济全球化进程的不断推进,国际生产模式发生了深刻的变化,从初始的内部化国际生产变为后来的外部化国际生产,再到目前的网络化国际生产。在这一过程中,产品生产过程逐渐变得碎片化,不同的国家和地区参与到同一种产品的生产过程中来,但位于产品价值链的不同阶段。在这一背景之下全球生产网络开始逐渐兴起和发展。

一、文献回顾

全球生产网络是指跨国公司将产品价值链分割为若干个独立的模块,每个模块都置于全球范围内能够以最低成本完成生产的国家和地区,进而形成的多个国家参与产品价值链的不同阶段的国际分工体系。

国内外对全球生产网络发展状况的研究主要集中在两个层面:一是地区层面,主要研究特定地区的全球生产网络状况。Yeats(1998)通过分析OECD国家的零部件产品贸易额、贸易流向和贸易结构,提出全球生产网络正在不断地扩张发展,并且以机械行业及运输工具行业最为明显。Kaminski与Ng(2001)研究了中、东欧地区不同行业的全球生产网络,得出了汽车、办公设备、信息技术产品以及家具行业的生产网络处于主要地位的结论。二是全球层面。主要研究全球各国及地区的全球生产网络的总体状况。Athukomla与Yamashita(2005)对Yeats的分析方法进行了改良,从整体上对全球生产网络的规模、贸易流向以及产业结构等进行了研究。以上两个层面上的研究成果基本描述出了全球生产网络的现状,但是仍然缺乏对各国和地区参与全球生产网络的程度、特点的比较研究。

关于全球生产网络的成因,已有许多国内外学者对此做出了积极的研究。WIR(2003)指出全球生产网络的产生是源于各国贸易政策的改善、刺激外国投资以及技术进步。也有学者认为全球生产网络的形成是经济全球化、信息化和贸易投资自由化所推动的(苏桂富、刘德学、陶小惠,2005)。Jones和Kierzkonski(2001)将原因归结为世界范围内生产者服务业的飞速发展以及技术创新所引起的联结各个生产模块的服务链成本的下降。另外,Van de Gever(1997)提出跨国公司的国际化战略是全球生产网络的主要成因。目前关于全球生产网络形成原因的研究大多是单一层面的,从政策、产业等多个层面进行综合分析的并不多见.

二、全球生产网络的发展状况

(一)全球生产网络正在快速扩张

目前用来研究全球生产网络发展状况的指标主要是零部件产品的贸易额及贸易流向,本文亦使用这一指标来分析全球生产网络的发展变化状况。零部件产品贸易额的统计方法使用Athukorala(2005)提出的方法:从用于对有形贸易产品分类的第三版标准国际贸易分类(SITC,Rev3)的全部10大类数千种产品中选取出涉及加工贸易的225种具体的零部件产品,然后计算其具体的进出口额。

上世纪90年代以来,全球零部件产品进出口总额呈不断上升的趋势。1992年全球零部件产品出口总额为4470亿美元,1996年为7290亿美元,2003年增至10480亿美元,12年内增长了134%。而同期的进口总额从1992年的4080亿美元增长为2003年的10440亿美元,增幅达156%。全球零部件产品贸易额的大规模增长反映了零部件产品的生产、贸易规模不断扩大,全球生产网络总体上正在不断扩张与深化。

(二)发展中国家和地区更多地参与了全球生产网络

1.东亚地区是全球生产网络最活跃的参与者

各国及地区不同的自然禀赋、经济贸易政策决定了各自的零部件产品贸易额必有所差别,进而各地区在世界零部件产品进出口额中的份额也有所不同。在出口方面,1996年出口份额最高的地区是东亚,为38.3%,其次是欧盟和北美,份额为38%、22%,拉丁美洲、中东和非洲所占份额的总和仅为1.3%。2003年份额最高的三个地区仍是为东亚、欧盟、北美,其份额分别为42.7%、32.2%、18.9%。进口方面的情况大致相同,2003年进口份额最高的地区为东亚,其份额为41.5%,欧盟、北美分别为30.2%、18.2%(Athukorala、Ya-mashita,2005)。这一状况说明了从各地区参与全球生产网络的程度来看,东亚地区参与程度最高,欧盟与北美次之,拉丁美洲、中东及非洲地区最低。

2.发展中国家的参与程度加深

1996~2003年,发展中国家零部件产品出口额占全球的份额有较大上升:1996年发展中国家在全球零部件产品出口额中的比例为24.3%,2003年增至35.3%,7年内增长了11%,而发达国家的份额则相应地下降了11%。发展中国家零部件产品出口额占全球份额的上升反映了发展中国家总体上正逐步融入世界经济,越来越多的参与到全球生产网络之中,并且参与全球生产网络的程度也在增加。

3.与全球生产网络的发展中国家比较集中

参与到全球生产网络中的发展中国家大部分集中在东南亚地区。2003年发展中国家中最大的5个零部件产品出口国为中国(包括香港)、马来西亚、墨西哥、菲律宾和泰国,它们占整个发展中国家零部件出口总额的55%。这5个国家中,有4个位于全球生产网络发展活跃的东亚地区,墨西哥则因为参加了北美自由贸易区,从而降低了贸易壁垒,直接与美国、加拿大贸易一体化。与此相反,那些与主要的发达国家市场没有什么联系,缺乏基础设施或受过一定程度教育的劳动力的国家,则极少可能参与全球生产网络。

(三)各产业在全球生产网络中的重要性相异

1.电子、机械产业为全球生产网络的主导产业

在所有零部件产品中,电信设备出口额占全球零部件产品出口额的份额最高,为13.9%,其次为半导体及其它电子部件和汽车零部件/饰件,比例分别为13.1%、8.7%。接下来是办公设备、电子机械和设备、电路转换/保护设备、飞行器及相关设备,其份额分别为7.2%、5.6%、5.3%、5.2%,这7类产品在全球零部件出口额中的比例达到了59%。值得注意的是,这7类产品大多都集中在电子和机械这两个行业中。这一现象说明全球生产网络所所涉及的产品中,电子、机械产品占了主要部分,主导全球生产网络的行业主要是电子产业和机械产业。

2.服务业在全球生产网络中的重要性增加

近些年来,由于全球生产网络的主体――跨国公司对服务业的日益重视,全球生产网络中这种从传统的制造业领域向服务业领域扩展的趋势越来越明显,服务业的重要性不断提高。这种趋势在一定程度上体现在全球FDI流入量的部门分布在近十几年内发生的较大变化上:从上世纪90年代初至21世纪初的10年中,投入服务业的FDI量占FDI总量的份额明显增加,其从1989-1991年的54%上升至2001~2002年的67%,而传统的制造业则出现下滑,其份额从39%变为24%,同比下降了15%(WIR,2004)。

三、全球生产网络的形成原因

(一)政策层面因素

1.贸易投资自由化浪潮

近几十年来,以WTO为代表的多边贸易体制以及其它的区域或双边优惠贸易安排都在大力推进贸易投资自由化。这主要表现为世界范围内各类地区性和双边性的贸易协定(RTAs)正逐步蔓延。自1990年以来,已生效的RTAs从50个增加到2004年底的约230个。WTO估计,另外还有60项协定正处在不同的谈判阶段(世界银行,2005)。这些多边或双边的优惠贸易安排,降低了贸易和投资壁垒,有利于商品、生产要素的自由流通,加速了各国和地区经济的相互融合,也为生产网络的地区化和全球化创造了条件。

2.经济贸易政策的改善

经济发展政策的改善体现在许多方面,但对全球生产网络的形成起推动作用的主要是贸易政策的改善和投资政策的改善,分别表现为降低关税和刺激外国投资。关税的下降可以降低产品和生产要素的贸易成本,使其能够更自由地流通。对于全球生产网络的主要贸易物――中间产品而言,由于需要多次进出口,因此较低的关税会有助于降低贸易成本和跨国生产成本,从而降低全球生产网络的形成成本。另外,减少对外资的限制并刺激外国投资也处于重要地位,原因在于它通过取消对外国投资的诸多限制,制定各种针对外国投资企业的优惠措施或特定要求,吸引了跨国公司在这些国家投资设厂,将部分生产活动转移至此,从而使得产品的生产变得全球化,在一定程度上促进了全球生产网络的形成。

(二)产业层面因素

1.制造业的模块化发展

随着科技的进步,制造业在发展过程中出现了一些新特点,生产制造的“模块化”现象便是其中之一。“模块化”就是将原来的生产制造过程分解为一些功能和结构相互独立的标准模块,然后按照产品生产的特定需求对这些标准模块进行组合而完成产品的生产。模块化生产深化了分工,使企业可以专注于自己有优势或关键的生产模块,而将其他生产模块置于生产成本较低或有这方面生产优势的国家进行。模块化的出现与发展,使得越来越多的跨国公司将资源集中在产品价值链中收益高的上游环节和下游环节(研究与开发、销售与市场等),而将收益低的中间环节(生产制造、加工装配)转移到发展中国家的企业进行,这一过程的结果就是发展中国家开始逐渐参与到产品国际生产的过程中。

2.生产者服务业的进步

近些年来,生产者服务业的快速发展使电信、物流、保险等服务行业所提供的服务产品的价格不断降低,而服务范围和质量却在逐渐提高,这就使得连接产品生产的各个模块的服务链成本不断下降。服务链成本是指组织协调产品生产的各个模块进行产品生产活动时所发生的所有服务成本,它主要包括运输成本、通讯成本、保险成本等。生产者服务业的发展使得服务链成本特别是跨国界的服务链成本不断降低,因而提高了产品的生产模块在全球的分布效率(使生产模块位于最合适的位置),同时降低了产品的成本,这就促进了高效的产品价值链全球布局的形成并且最终推动全球生产网络的出现与发展。

(三)企业层面因素

跨国公司是全球生产网络形成的关键推动者。由于全球范围内市场竞争不断加剧,为了应对全球竞争的越来越高的要求,跨国公司被迫对其生产经营战略进行调整,期望通过生产经营活动的不断国际化来从总体上降低成本和扩大市场,这主要表现为跨国公司将原来的在单个国家或地区进行单独性生产经营活动调整为将不同的生产经营活动分别放在不同国家或地区同时进行。

出于降低成本、贴近消费市场等目的在全球范围内组织生产活动、实施国际化战略的过程中,跨国公司充分利用不同国家或地区在生产活动上的比较优势的不同,并结合产品价值链上各个环节的特点,逐渐将产品从研究与开发到生产、营销的整个价值链分割开来置于不同的国家或地区中,同时组织协调各个阶段的活动,从而直接促进了全球生产网络的形成。因此,全球生产网络在一定程度上可以归结为跨国公司战略调整的产物。

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