河南叶县水利局:兴水利,泽民生

叶县位于平顶山南部，在1387平方公里的土地上，分布着2座大型水库和29座小型水库，汝河、沙河、澧河、甘江河、湛河、灰河6条大中型河道穿境而过，昭平台水库南干灌区、孤石滩水库灌区和白龟山水库南灌区三大灌区横贯南北。

凭借得天独厚的水利条件，近两年来，叶县水利局以防洪除涝、安全饮水、灌区节水续建配套、小型农田水利和小水库除险加固为重点，大力开展农田水利基本建设，为推动当地农业的快速发展提供了有力的支撑和保障。

兴修水利，福泽万民

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”

为使全县清水长流，2010年至今，该县用于水利建设的资金就达七八千万元：小水库除险加固投入资金1182万元，特别是对石门、蛮子营2座小水库进行了除险加固；农村饮水安全工程分两批共投入2020万元；农资补贴现代灌区示范项目投入1500万元；特大抗旱项目投入240万元；孤石滩灌区节水续建配套项目投入1000万元……

正是这些投资，为叶县打造了稳固而便捷的水利体系。

说起近年来全县的水利建设，叶县水利局负责小型农田水利建设的孙副局长如数家珍。

近年来，叶县一直把小型农田水利建设放到重中之重的位置。2010年小型农田水利重点项目投资1400万元，涉及常村、龙泉、夏李3个乡。大型灌区末级渠系硬化涉及孤石滩灌区、昭平台水库南干灌区、小型自流灌区5处、小型扬水工程10处，新打机井300眼，治理塘坝等小型水源工程6处，小型灌溉泵站更新改造10处，配套机井300眼，加固除涝工程4处、雨水集蓄工程15处，共恢复和新增灌溉面积5.02万亩，其中改善灌溉面积1.86万亩，新增灌溉面积3.16万亩。

2011年，叶县小型农田水利建设工程投资1600万元，涉及叶县邓李乡、田庄乡、辛店乡。其中，大型灌区末级渠系硬化51条斗农渠，总长33.92km；新打机井300眼，配套机井130眼，除涝排水沟整治工程2处、21条，治理长度24.7km。该工程于2011年3月5日全面开工。目前，已完成土方3.9万立方米，石方0.15万立方米，混凝土0.53万立方米，打井85眼。完成投资590万元，占投资的37%。

饮水安全工程惠及万民

管理模式创新，有效提高水资源利用率

2010年，叶县水利局按照“先急后缓、先重后轻、整村推进、分步实施”的原则，投资2020万元，先行解决问题最严重、群众反映强烈的村庄饮水安全问题，为4.2万人提供了安全的饮用水。

2011年，开展了投资60万元，涉及10个行政村、4489人的饮水工程建设工作。计划打井5眼，维修大口井1眼，建蓄水池1座，延伸管网2处，安装水泵9台，安装压力罐7台，埋设管道7980米。目前，完成打井2眼，维修大口井1眼，建蓄水池1座，安装水泵2台，安装压力罐2台，埋设管道4500米。该工程已完成投资29万元，占总投资的47%。

叶县三大灌区靠三个水利基层灌区管理所进行管护，并成立了用水者协会，在灌区开展用水户参与管理工作。从2006年开始，积极探索符合灌区实际的管理模式，进行了“供水公司或供水服务中心+农民用水协会”的管理新模式尝试。由受益乡（镇）、灌区管理所共同组织组成用水者协会。用水者协会接受灌区管理所的监督指导，由灌区管理单位直接对准协会进行供水，并采用年度水费及水量包干的收费办法，协会会长负责调配各用水户之间的用水量、协调用水户之间的关系及统一组织收取水费等，并对用水户代表大会负责。支渠用水协会几年来一直运行良好，农民用水积极性明显增强，对灌区管理水平的提高起到了关键作用，支渠以下工程设施得以有效维护，渠道过水能力加大，农田灌水周期缩短，节水效果明显，大大提高了水资源的利用率。

抗旱服务体系建设，彰显人性光辉

叶县抗旱服务中心成立于上世纪80年代，是一个县级抗旱服务组织，2008年更名为叶县抗旱服务中心。为更好地服务农业生产，以孤石滩灌区管理所、昭平台水库南干灌区管理所、白龟山灌区管理所、打井队为依托成立了4个抗旱服务队。目前抗旱服务队有人员230人，拥有潜水泵345台、喷灌机50台、汽油水泵154台、柴油机90台、输水软管11.6万米、拉水车2台、发电机65台、钻井机2台、洗井机2台。

为了充分利用灌溉工具，在抗旱工作中更好地发挥作用，今年春季4个抗旱服务队又发展抗旱服务大户126户，发展抗旱人员400余人。在抗旱浇麦工作中，4个抗旱队共出动机具2600台次，参加抗旱人员5300余人次，及时、有效地缓解了旱情。

从国家到地方的抗旱工作集中反映在打井队上，体现在基层一线，叶县水利局全体工作人员在局长王留套的带动下不分昼夜，为使更多的百姓能吃上放心水，为及时地缓解旱情，付出了辛勤的汗水。

王留套对叶县水利体系建设还有更长远的规划，他说：“兴修水利本身就是利国利民的头等大事，我们做的微不足道，坚持不懈才是发展水利的重中之重，要‘农闲大干，农忙小干，四季不断线’。叶县要按照‘科学规划，强力融合，坚持推进’的工作思想，对全县水利工作进行5年全面规划，建立水利项目储备库，按照水利规划，强力融合涉农涉水资金，一张蓝图绘到底，力争打造全省一流的以核心灌区为主，并灌为辅的旱能浇、涝能排的水利大县。”