河南南阳:十大举措惠民生

【前言】河南南阳:十大举措惠民生由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。余运德参观了居家养老区、医养康复区、失能老人护理区和互动养老区。座谈会上，余运德观看了爱馨养老集团企业宣传片，豆雨霞就爱馨“三位一体”养老模式和“六大标准”保障体系作了详细汇报。爱馨特色模式的建设满足了老年人的亲情需求、健康需求、尊重需求、关爱需求...

记者从河南省南阳市卫生局了解到，为了更好的服务群众，促进卫生工作，该局把党的群众路线教育实践活动作为推进卫生工作开展的“助推器”，集中力量办好十件惠民实事。

启动新农合大病保险试点工作，进一步提高新农合保障水平。启动实施一批市、县、乡、村卫生项目，完善卫生服务体系。继续推广“先诊疗后付费”服务模式。积极引进社会资本办医，争全市引进社会资本规模达20亿，二级、三级医院合作办医达到5所以上。鼓励组建“医联体”，今年全市建立“医联体”数量要达到10个。开展城乡医院对口支援，全面提升县级医院、乡镇卫生院服务能力和质量。发放居民健康卡，今年力争发卡300万张以上。积极开展“中医药服务百姓健康推进行动”，“仲景苑”“中医堂”要覆盖市、县、乡各级医疗机构。持续开展“卫监行动”“亮剑行动”，严厉打击非法行医。加强平安医院建设，并在二级、三级医院成立警务室。

（王 伟 崔松涛 杜婧君）

河南爱馨养老集团：打造国内新式养老社区

3月27日，河南息县县委书记余运德等一行领导到爱馨养老集团考察调研，爱馨养老集团董事长豆雨霞、副总经理张金花接待，并就爱馨养老服务模式及项目建设举行座谈。

余运德参观了居家养老区、医养康复区、失能老人护理区和互动养老区。座谈会上，余运德观看了爱馨养老集团企业宣传片，豆雨霞就爱馨“三位一体”养老模式和“六大标准”保障体系作了详细汇报。爱馨特色模式的建设满足了老年人的亲情需求、健康需求、尊重需求、关爱需求等九大需求。

在项目发展上，豆雨霞就目前漯河、商城等项目从建设标准上进行了简要说明，豆雨霞说：“我们的模式和标准就是围绕老年人的实际需求建立，机构的建设也要参照标准，要给老人一个家的感觉，到爱馨就到了家，在各地市统一建设养老综合体，来满足老人的需求。”

余运德说：“养老问题现在是全社会的问题，政府的责任重大，爱馨事业是充满大爱的事业，服务精细到位，走在了政府以及行业的前面，我们将把这种动力变成一种行动，希望爱馨养老集团能尽早在息县打造一个温馨有爱的养老社区，为老人提供更优质的服务。” （王海斌）

山东：实施学校口腔疾病综合干预

“力争用3年时间使口腔疾病综合干预工作覆盖所有中小学校和托幼机构。”山东省卫生计生委、教育厅联合印发《关于进一步做好学校口腔疾病综合防治工作的通知》，要求到2016年，中小学生和幼儿正确刷牙率达到70%以上；中小学生口腔健康检查率达到100%，幼儿达到90%以上；适龄儿童窝沟封闭率达到80%以上，封闭完好率达到85%以上，中小学生和幼儿滴涂氟保护漆率达到80%以上。

第三次全国口腔健康流行病学调查显示，山东省5岁年龄组（乳牙）患龋率为66.8%，12岁年龄组患龋率为33.4%。该省将建立完善学校口腔疾病防治网络，为辖区中小学生和幼儿免费进行口腔健康检查，为有适应证并自愿接受干预的对象提供口腔疾病预防和治疗服务。

该省要求，各市要定期随机抽取5%左右的学生进行复查，对口腔疾病诊断、预防和治疗情况进行复核，学生口腔疾病诊断符合率应达到85%以上，窝沟封闭或滴涂氟保护漆3个月复查完好率应保持在85%以上，对复核结果不达标的，卫生行政部门要责令整改，连续两次抽查不达标的，取消定点医疗机构参与学校口腔疾病防治工作的资格。 （ 杨 凤 欧一平）

江苏：女方满24周岁才能生二孩

3月28日，江苏省第十二届人大常委会第九次会议表决通过《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》，并决定自公布之日起实施单独两孩政策，不设生育间隔，女方需年满24周岁才能生二孩的规定继续保留。

江苏省人口计生委有关负责人表示，在《江苏省人口与计划生育条例》修订前，已生育二孩的，将按照原《条例》规定处罚。

在《条例》修订后出生，还没办理再生育审批手续的，可在2014年9月30日前补办，10月1日以后未办理再生育审批手续生育的，按照规定基本标准的20%缴纳社会抚养费。

江苏省一项摸底抽样调查显示，有生育二孩意愿的单独家庭在四成左右。据测算，启动实施单独两孩政策前两年，出生率会有一定幅度的提升，2014年～ 2018年5年间全省预计增加出生人口60万～ 96万，此后生育堆积压力基本释放，仍将保持低生育水平。 （冉 梓）

河南南阳：基层普建“中医堂”

记者从河南省南阳市中医药管理局获悉，今年该市将积极推进中医药“治未病”服务工程，着力发展中医药养生养老产业，全市65%的村卫生室能够提供中医药服务。

南阳市积极创建全国基层中医药先进单位，卧龙、宛城、方城将申报全国中医药基层先进单位，并着力开展“治未病”预防保健和疾病康复服务，在南阳市中医院建设中医“治未病”中心和康复中心，县级中医院设置“治未病”科和康复科，其他中医医疗机构、综合医院“仲景苑”和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）“中医堂”设立养生保健指导门诊（室）和康复室。

南阳市还将大力提升中医药服务能力。扩建改造南阳市中医院，迁建南阳医专附属中医院；综合医院及专科医院建设“仲景苑”，在乡镇卫生医院（社区卫生服务中心）普及“中医堂”建设，并让65%的村卫生室能够提供中医药服务。

除此之外，南阳将在全市范围内组织开展中医药科普知识进乡村、进社区、进家庭活动，定期组织市级名中医及专家开展中医药科普知识、中医药疗法体验、养生保健指导等宣传和普及活动。 （王 伟 崔松涛 张 欣）

浙江：“五环联动”推进公立医院改革

3月27日，浙江省政府新闻办召开的公立医院综合改革新闻会，并于 4月1日启动在杭州的省级公立医院和杭州市级公立医院综合改革。这标志着浙江省在全国第一个实现公立医院综合改革全覆盖，比国家要求的时间提前了近一年半。

据悉，浙江省级公立医院综合改革以破除以药补医机制为切入点，采取“五环联动”模式推进医院改革，改革医疗服务收费政策，调整医疗费用结构；改革医疗保险结算和支付政策，建立保险机构与医疗机构的制约与激励机制；改革财政投入政策，严格医疗费用、医疗技术及医疗行为管理；改革医院内部运行管理机制，推进医院精细化管理，提高运行效率。

改革后，该省省级公立医院的所有药品（中药饮片除外）将实行零差率销售，切实降低药品销售收入在业务总收入中的比例和抗菌药物占全部药品的使用比例，进一步降低药品和医疗器械支出，减轻群众就医负担。以体现医务人员服务价值为核心，完善医药费用结构。实行药品零差率后调整的医疗服务费用，将纳入城镇职工、城镇居民、城乡居民基本医疗保险和新农合制度的支付范围。 （李水根）